С 19 июня 2025 года вступают в силу изменения, касающиеся применения национального режима в сфере закупок. Установленные поправки предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2025 года № 879 и затрагивают положения Федеральных законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Наиболее значимые изменения охватывают следующие направления:
- уточнение порядка указания информации о стране происхождения товара;
- корректировку перечней оснований для применения и неприменения нацрежима;
- актуализацию перечней продукции с нацрежимом.
1. Новый порядок подтверждения страны происхождения товара
Для продукции из РФ и ЕАЭС:
В заявке участника закупки обязательно должен быть указан номер реестровой записи из:
- реестра российской промышленной продукции (ГИСП), или
- евразийского реестра ЕАЭС.
При отсутствии такой записи товар признается иностранным.
- Для нужд государственного оборонного заказа (ГОЗ) внедрены специальные формы деклараций, заменяющие стандартные сертификаты.
- Реестровая запись по постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 должна содержать совокупное количество баллов, подтверждающее происхождение товара.
Для товаров из позиций 1–433 Приложения № 2 к Постановлению № 1875:
- Достаточно простого указания страны происхождения в заявке — оно будет считаться подтверждением при условии отсутствия подходящих позиций в реестре и соответствующей декларации в закупочной документации.
- Если при этом в закупке по 44-ФЗ подана заявка с указанием номера реестровой записи, но товар не соответствует требованиям заказчика, такая заявка будет считаться иностранной, поскольку происхождение не подтверждено.
2. Основания для неприменения запретов в рамках национального режима
- Внесены изменения в пункт «и» п. 4 Постановления № 1875 — расширен до 7 позиций перечень исключений из защитных мер.
- Новые основания для неприменения национального режима:
- закупка продукции в целях исполнения иного контракта (договора),
- изготовление товара под индивидуальный заказ;
Каждое основание должно быть документально подтверждено.
Дополнительно:
- Обновлён перечень исключений для закупок на сумму до 300 тыс. рублей: исключены ручные инструменты, добавлены столовые приборы.
- Введены отдельные основания для закупок стоимостью до 1 млн рублей:
- если цена контракта (договора) с единственным поставщиком не превышает 1 млн рублей и цена за единицу товара/услуги не более 300 тыс. рублей.
Исключения для ОПК:
- До 31 декабря 2025 года организации из сводного реестра ОПК могут не применять запреты, ограничения и преимущества нацрежима по большинству промышленных товаров.
- Условие: закупка для ГОЗ, объектов критической ИТ-инфраструктуры и атомной энергетики.
3. Актуализация перечней продукции с нацрежимом.
- Актуализирован перечень товаров, к которым применяются:
- запрет на закупку иностранных товаров - уточнены коды ОКПД2 для закупок программного обеспечения: теперь запреты применяются к кодам 58.2, 61, 62, 63, 64.
- ограничения закупки иностранных товаров - уточнены коды ОКПД2 для закупок дверей, окон и их рам и порогов для дверей из металлов: теперь ограничения применяются к коду 25.12.10.
- квотирование доли российских товаров (только по 223-ФЗ) – уточнены исключения для отдельных товарных позиций.
Подписывайтесь на наш телеграм-канал https://t.me/tender_marker , скачивайте памятки с перечнями/исключениями по #нацрежим, и будьте в курсе всех изменений и возможностей в мире госзакупок!
Группа МАРКЕР в Вконтакте: https://vk.com/marker_tender