Новый индикатор риска в госстройнадзоре: чего ждать застройщикам?
Уже совсем скоро федеральный стройнадзор получит «шестое чувство» для внеплановых проверок: Минстрой предлагает учитывать количество правок в проектной документации как дополнительный индикатор риска. Что это значит на практике и как не допустите частых ошибок, читайте далее.
1. Почему нужен новый индикатор риска
- Задача госстройнадзора – проверять соответствие работ и стройматериалов утверждённой проектной документации и обязательным требованиям (§ 1 ч. 3 ст. 54 ГрК; ФЗ-384)
- Проблема на практике – почти в половине проверок Ростехнадзор обнаруживает нарушения проектной документации (пояснительная записка к проекту Приказа № 147037). Главная причина – частые корректировки, вносимые без повторной экспертизы
- Вывод Минстроя: более 4 изменений в год на один объект могут сигнализировать о нарушении обязательных требований
2. Действующие индикаторы риска
По Приказу Минстроя от 21.12.2021 № 979/пр (с изм.) к перечню относятся ситуации, когда на участке:
- Есть работающая техника, а извещение о начале работ не направлено в стройнадзор (сваебойные, бетонные смеси и пр.)
- Не пришло уведомление о начале работ в течение 90 дн. со дня получения разрешения
- Приостановка или прекращение работ более чем на 6 мес. с уведомлениями об изменении сроков
- Два и более раза за год меняются сроки контрольного события
- Нет разрешения на ввод объекта в эксплуатацию через 120 дн. после заключения о соответствии
3. Новый индикатор: «4 и более изменений в проекте»
«Если в проектную документацию с положительным заключением госэкспертизы вносят четыре или более изменений за календарный год, это должно считаться индикатором риска нарушения обязательных требований стройнадзора.»
— пояснительная записка к проекту Приказа № 147037
Кому важно:
- Застройщикам и техзаказчикам
- Проектным и экспертным организациям
- Руководству стройплощадок
5. Практические рекомендации
- Внимательно планируйте правки
- Уточняйте, подпадают ли изменения под п. 3.8 ст. 49 ГрК и не требуют повторной экспертизы
- Соблюдайте требования к объёму и содержанию корректировок
- Своевременно уведомляйте стройнадзор
- Не позже чем за 7 рабочих дней до старта и в течение 90 дн. после получения разрешения
- О завершении и приостановке работ > 6 мес.
- Организуйте строгий внутренний контроль
- Фиксируйте все изменения и согласования
- Обеспечьте промежуточный контроль скрытых работ
- Готовьте документацию к проверкам
- Храните копии уведомлений, предписаний и экспертных заключений
- Настройте регулярный аудит проектной документации
Заключение
Новый индикатор риска – серьёзный сигнал для всех участников стройпроцесса. Четыре и более мелких правок в проекте могут привести к внеплановой проверке, предписаниям и крупным штрафам. Чтобы этого избежать, важно жёстко контролировать изменения, своевременно уведомлять органы и вести прозрачную журнальную отчётность.
Проведите внутренний аудит вашей проектной документации прямо сейчас и убедитесь, что за последний год вы внесли не более трёх корректировок без экспертизы.