Полигон на Химической ждет рекультивации и денег, а все мегасвалки должны пройти экспертизу
«Если вы вспомните, в 2019 году такая же проблема у нас была на полигоне «Восточный». Мы даже с аварийными службами выезжали. После того как первую карту данного полигона рекультивировали, запах прекратился», — рассказывал сегодня на брифинге в кабмине Татарстана руководитель волжско-камского межрегионального управления Росприроднадзора Фаяз Шакиров. О том, какие нарушения выявили на предприятиях, которые находятся в северной зоне Казани, как изменилась ситуация на птицеводческих комплексах и сколько места осталось на полигонах ТКО, — в материале «БИЗНЕС Online».
«Два года плановых проверок не проводилось. Объекты, оказывающие негативные воздействия, будут проверены»
В 2025-м волжско-камское управление Росприроднадзора возбудило 619 административных дел из-за причинения вреда окружающей среде, в то время как за весь прошлый год такие дела возбуждали 781 раз. Об этом сегодня на брифинге в кабмине РТ рассказал руководитель управления Фаяз Шакиров.
Общая сумма ущерба — 214 млн рублей. Среди «отличившихся» в этом году — «Татнефть». За пять случаев нанесения ущерба компании выставили счет на 22,2 млн рублей. В «топ» загрязнителей также входят «Альметьевск-Водоканал» (3 млн рублей), ОЭЗ «Алабуга» (2,8 млн) и «Бугульма-Водоканал» (1,4 млн рублей). Однако до «рекордсменов» прошлого года им всем еще далеко: в 2024-м самый большой ущерб природе на сумму в 2,4 млрд рублей нанесла компания «БэстХим» из Нижнекамского района. При этом некоторые предприятия уже возместили ущерб в полном или частичном размере.
Также возмещены ущербы в бюджеты Менделеевского района на 49 млн рублей, Казани — более 45 млн рублей, Альметьевского района — почти 7 миллионов. «За счет полученных средств от ущерба в Менделеевском районе проведены природоохранные мероприятия по санитарной обрезке деревьев, кустарников, вырубке аварийных деревьев, посадке деревьев, очистке берегов реки Тоймы и озеленению Менделеевска», — отметил докладчик.
В ходе плановых и внеплановых проверок ведомство выявило 208 нарушений. Чаще всего у компаний нет документов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, отсутствуют данные о выбросах в атмосферу или имеются недостоверные сведения, зато наблюдается загрязнение почвы нефтепродуктами.
«На 2025-й прокуратурой согласовано 80 плановых проверок. Два года плановых проверок не проводилось. Все объекты, оказывающие негативные воздействия, подлежащие высокому риску [загрязнения], будут проверены», — заверил Шакиров. Среди предприятий, на которые уже обратили внимание: «Татнефть», птицеводческий комплекс «Ак Барс», Казанский авиастроительный завод и химзавод им. Карпова. По требованию прокуратуры также проверены ТАИФ-НК, «Каздорстрой» и «Татэнерго».
В зоне ответственности волжско-камского межрегионального управления Росприроднадзора три региона: Татарстан, Чувашия и Марий Эл, напомнил Шакиров. На три республики в реестре объектов негативного воздействия приходится 4,6 тыс. предприятий, из них больше всего в РТ — 3 424. «На территории Республики Татарстан числится 165 объектов недропользования у 30 нефтяных компаний», — отметил руководитель волжско-камского межрегионального управления Росприроднадзора.
«Экологи, как практика показывает, по запаху уже определяют, какое предприятие загрязняет воздух»
Коснулись и проверки очистных сооружений, построенных в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги». Напомним, в начале июля РТ получила серьезную критику по его реализации от парламентской контрольной комиссии. Депутаты Госдумы проверили в Татарстане 13 объектов на сумму 8,2 млрд рублей — 10 очистных сооружений и три сооружения ливневой канализации. Как тогда заявляла зампред комитета Госдумы по экологии Жанна Рябцева, ни один из построенных водоочистных объектов не выходит на заявленные показатели, а ряд объектов носит характер нецелевого использования денежных средств — в частности, очистные в поселках Васильево и Кощаково. В ноябре проверка Росприроднадзора подтвердила, что ни одно из очистных сооружений, построенных в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» на территории РТ, не вышло на целевые показатели.
По словам Шакирова, в 2024-м на территории трех республик специалисты ведомства выезжали на 27 объектов, в этом году прошло 8 проверок. «По результатам проверок юридические и должностные лица привлечены к административной ответственности. В настоящее время ведется расчет ущерба, нанесенного водному объекту. Также правительствами всех трех республик утверждены дорожные карты по устранению нарушений», — доложил спикер. К слову, в Татарстане проверено 14 очистных сооружений, выявлено 199 нарушений.
В целом негативное антропогенное воздействие со стороны очистных сооружений сегодня снижается, констатировал Фаяз Фанилович. Очистные, построенные в 1970-х, к 1990–2000 годам устарели, многие из них уже заменены в рамках республиканской программы, поэтому несанкционированных сбросов в водоемы не фиксируется. «А то, что у нас бывает мор рыбы... сбросов вроде нет, даже трубы на данном участке нет. Это не от того, что сейчас загрязнение произошло, это последствия нескольких десятилетий. И жаркая погода, сине-зеленые водоросли поглощают кислород. И вот такое приводит [к гибели рыбы]», — объяснял глава волжско-камского управления Росприроднадзора.
Остается актуальным вопрос и по загрязнению воздуха в северной части Казани, признал докладчик. За два года совместно с правоохранительными органами проведены внеплановые проверки 6 предприятий, им выданы предписания. «Уже в текущем году мы проверили Казанский авиационный завод, КМПО, также запланирована проверка „Казаньоргсинтеза“», — отметил Шакиров.
Журналисты вновь интересовались, кто все-таки является источником зловоний. Ранее представители Роспотребнадзора по РТ качество воздуха назвали самой острой проблемой за последние три года. Как объяснил Фаяз Фанилович, по итогам проверок Росприроднадзора обнаружено, что у некоторых предприятий не был учтен ряд возможных источников загрязнения. Следовательно, не проводился производственно-экологический контроль.
При этом, отметил он, количество источников загрязнения у «Казаньоргсинтеза» (КОСа) «не сравнить [по объему] с мелкими предприятиями, с той же УК „ПЖКХ“ и так далее». «По доле вклада в объемы загрязнения, конечно, крупные предприятия будут [вносить больше], но запахи тоже разные бывают. Экологи, как практика показывает, по запаху уже определяют, какое предприятие [загрязняет воздух]», — сказал Шакиров. Он привел пример: когда жители пишут, что газом пахнет, то это, скорее всего, от полигона. А если запахи фенольные, ацетоновые, то здесь уже может быть КОС.
Остается проблема рекультивации полигона ТКО на улице Химической, который перестали эксплуатировать в конце прошлого года. Отвечая на вопросы журналистов, Шакиров уточнил, что полигон после завершения эксплуатации должен быть рекультивирован в течение года. Но тут вопрос, конечно, в финансировании. Тем более что требования к рекультивации ужесточились. Поэтому вопрос о сроках он переадресовал в исполком Казани и УК «ПЖКХ».
Что же касается периодически появляющегося там запаха газа, то он действительно есть. Но количество дней, когда запах появляется, уменьшилось. Это связано с тем, что УК «ПЖКХ» продолжает работу по засыпке полигона, туда завозится глина, грунт. «Если вы вспомните, в 2019 году такая же проблема у нас была на полигоне „Восточный“. Мы даже с аварийными службами выезжали. После того как первую карту данного полигона рекультивировали слоем грунта, запах прекратился», — напомнил он и выразил надежду, что скоро запах прекратится и на Химической.
В рамках администрирования платежей в 2024-м в бюджет трех республик поступило штрафов на сумму 729 млн рублей. «По результатам проведенных наблюдений, контрольно-надзорных мероприятий, выданных предостережений на конец мая 2025 года поступления по экологическому сбору уже превысили 309 миллионов рублей, это увеличение в 3,9 раза», — заявил докладчик. В то же время наблюдается увеличение поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду. Если за весь 2024-й эта сумма равнялась 478 млн рублей, то только за пять месяцев этого года она составляет 339,1 млн рублей.
«Межмуниципальные мусорные полигоны должны будут построены по проектам, прошедшим экологическую экспертизу»
Не секрет, что немало выбросов загрязняющих веществ производят крупные животноводческие и птицеводческие комплексы. Журналистов интересовал вопрос, как контролируется их работа.
За последние 8 лет отношение таких предприятий к охране окружающей среды поменялось в корне, констатировал Шакиров. Сейчас отходы животноводства полностью проходят обезвреживание, после чего они уже не являются отходами. Предприятия получают сертификаты Россельхознадзора, проходят определенную процедуру анализа навоза, последний превращается в удобрение. Кроме того, ужесточились требования к хранению и складированию навоза. «Потому здесь все жестко, четко», — резюмировал докладчик.
Так, поднадзорные ведомству птицеводческие комплексы «Яратель» и «Челны-Бройлер» обезвреживают свои отходы при помощи современных технологий, используя разные виды растворов. «Челны-Бройлер» возвел отдельную площадку в Набережных Челнах, «которую можно показывать и на всю Российскую Федерацию». Также там построены очистные сооружения для сточных вод.
В конце прошлого года Росприроднадзор сообщал, что более чем на 70% полигонов ТКО трех республик (Татарстан, Марий Эл, Чувашия — территория деятельности волжско-камского межрегионального управления Росприроднадзора) заканчивается место для размещения отходов или вовсе завершился срок эксплуатации. Говорилось, что в РТ исчерпана вместимость полигонов в Менделеевском, Сармановском, Черемшанском, Актанышском районах. Также прогнозировалось, что в 2024-м закончится место на полигонах в Арском, Камско-Устьинском, Тетюшском и Азнакаевском районах.
Сегодня же, отвечая на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online», Шакиров сообщил, что ведется подтверждение лицензий всех утилизаторов и тех, кто размещает отходы (в том числе 48 полигонов). В настоящее время лицензия подтверждена у более чем 30 действующих полигонов, у которых еще имеется потенциал для размещения отходов. «В 2023–2024 годах полигоны, у которых по отчетности заканчивались объемы, провели дополнительный аудит, потому что там влияли разные факторы — утрамбовка более плотная была и так далее. У ряда полигонов еще есть объемы, чтобы дальше работать. <…> Потенциал у полигонов пока есть. У ряда полигонов уже заканчиваются объемы в текущем году, но конкретно какие — я не назову», — объяснил докладчик.
На смену закрывающимся мусорным полигонам должны прийти межмуниципальные. Так как же идет их строительство? Где-то еще только подбирается место для размещения, где-то проводятся общественные слушания, неопределенно отвечал Шакиров. «Но они (межмуниципальные мусорные полигоны — прим. ред.) должны быть построены по проектам, прошедшим экологическую экспертизу, и соответствовать этим требованиям. Вот когда данные объекты придут к нам на экспертизу, мы какие-либо комментарии по этим полигонам сможем дать», — объяснял Фаяз Фанилович. Прямо он не сказал, но, вероятно, мог держать в голове громкую историю противостояния жителей поселка Ленино-Кокушкино Пестречинского района против мегасвалки на 138 гектарах.