Вышел в свет сборник Межвузовского научного конгресса «Высшая школа: научные исследования» с научной работой кандидата политических наук Бодрова Анатолия Викторовича.
В статье "Формирование и сохранение гражданской нации как основного элемента национальной безопасности государства" автор поднимает вопрос причин дезинтеграции на примере стран бывшего СССР, мотивируя созданием на их территориях мононациональных государств, объясняя причины миграционных процессов по национальным признакам, предлагает к рассмотрению эффективные инструменты сохранения государственности России посредством абсолютного присутствия в культурном пространстве общества русского языка, а так же роли Русской православной церкви. Рассматривается феномен фронтирной идентичности, как модели сохранения консолидации российского гражданского общества.
Национальная безопасность, в широком понятии, это состояние защищенности нации от внешних и внутренних угроз. Самый важный и, наверное, самый сложный вопрос для публичных политиков, исследователей в том, что следует понимать под понятием нации.
В современной социальной науке, праве под нацией понимаются два типа сообществ: совокупность граждан одного государства или гражданская нация, и этническая общность или этническая нация.
Опираясь на поколенческое наследие России как государства, следует отметить, что для нашей страны, - нация, это исторически сложившаяся устойчивая общность граждан, образовавшаяся в процессе формирования общности территории, экономических связей, особенностей культур народов населяющих страну и духовного облика. Ключевым отличием гражданской нации России для жителей стало, что они являются носителями русского языка, в случаях, даже если русский язык неродной.
Современное состояние гражданского общества России, в этом смысле, самый сложный феномен хотя бы потому, что наша страна как никакая другая (прим. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика до 25.12.1991 года, а далее - РСФСР), из числа бывших союзных республик, сложно пережила распад СССР.
Политика развития мононационального государства положенных в основу государствоустройства на принципах формирование этнических групп и взятая на вооружение большинством стран образованных в результате дезинтеграции Советского Союза, оказалась абсолютно неприемлема для современной России. Принятие данной модели могло бы не только не консолидировать российское гражданское общество, а стать губительной и привести к дальнейшему распаду уже самой вновь образованной страны.
Российская нация по современным мерам молодая нация, но имеет глубокие исторические корни и поколенческие связи.
РСФСР фактически приобрела свою государственность с принятием Конституции от 19.07.1918 года, значительно раньше образования СССР в составе которой стали Украинской ССР, Белорусской ССР и Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республикой в 30.12.1922 года.
Стоит заметить, что территория РСФСР в период с 1918 по 1922 год, была значительно больше, чем в составе СССР. Фактически это была территория исторической России до революции 1917 года, которая впоследствии дробилась на новые социалистические республики и автономии по национальному признаку. Например, в составе РСФСР находилась Киргизская автономная социалистическая республика со столицей в Оренбурге образованная 26.08.1920 года.
Руководящей и направляющей силой гражданского общества в вопросах управления и государствоустройства СССР была коммунистическая партия страны. При этом в РСФСР отдельной республиканской компартии, как это было в союзных республиках, не существовало. Принцип управления централизованной союзной и российской организаций фактически оставался за КПСС. Столицей РСФСР и СССР был город Москва.
Процессы дезинтеграции в конце 80-годов начале 90-годов прошлого века сыграли свою роль. Абсолютное большинство стран бывшего СССР в ходе распада выбрали моделью национального устройства мононациональное государство.
Подобные общественно-политические процессы привели к глобальным изменениям, результатом которых стали беженцы, вынужденные переселенцы и лица, получившие временное убежище.
В период 1992-2001 годы статус вынужденных переселенцев Россия предоставила 1 млн 612 тысяч граждан. Основными причинами миграции граждан бывшего СССР стали претензии по национальному признаку на территориях, где титульной нацией объявлялась одна, на основании административного деления утвержденного на основании международных соглашений 1991 года. Наиболее болезненным данный процесс стал для народов РСФСР.
По данным Федеральной службы государственной статистики, численность всего прибывших из государств участников СНГ и стран Балтии в 90-годы составила 6 млн 486 тысяч. По странам прежнего проживания в основном это были граждане Казахстана, Таджикистана, Узбекистана.
Проблема вынужденной миграции граждан нетитульных национальностей государств участников СНГ и стран Балтии, в первую очередь русскоязычного населения в нулевые годы существенно снизилась, но не стала менее актуальной. Например, ограниченных в правах жителей Латвии, так называемых неграждан, на 1 января 2024 года составляло 180 тысяч. С годами процент неграждан от общего числа населения существенно снизился, но и сейчас остается высоким и составляет 8,8 процентов. В Эстонии число апатридов составляет 62 тысяч человек или 4,5 процентов.
На Украине действовал закон «Об основах государственной языковой политики», который предоставлял русскому и другим языкам меньшинств статус региональных языков. Закон разрешал использование языков меньшинств в судах, школах и других государственных учреждениях в регионах, где национальные меньшинства составляют более 10 процентов населения. Ситуация изменилась 23 февраля 2014 года в связи с отменой данного закона и взятого курса на создание мононационального государства.
События на Украине привели к резкому росту числа беженцев в Россию. В период с 2014 по 2022 годы число граждан получивших статус вынужденных переселенцев составило 830 тысяч. В период с 24 февраля 2022 года по 20 марта 2023 года беженцами стали около 10 процентов населения страны или 2 млн 852 тысячи граждан Украины, без учета жителей самопровозглашенных ДНР и ЛНР.
Данные процессы фактически привели к распаду, потери целостности и государственности Украины.
В современных политических реалиях курс на мононациональность или моноконфессиональность, это курс на разрушение государственности и целостности стран, который подтверждается на примерах Югославии (1991-2008 годы), Судане (2002-2011 годы), Украины (2014-2022 годы).
Россия исповедует курс на формирование гражданской нации, сохраняя за собой статус страны, объединяющей народы не по принципам отдельных национальностей, религиозных предпочтений или иных различий, а содружества народов на принципах традиционных культурных традиций и духовно-нравственных ценности объединяющих нашу многонациональную и многоконфессиональную страну.
Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти является стратегической задачей и обеспечивается, в первую очередь, путем укрепления гражданского единства, общероссийской гражданской идентичности, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение самобытности многонационального народа России.
В последнее время, деструктивные силы за рубежом и внутри страны активно предпринимают попытки использования объективных социально-экономических трудностей как инструмент дискредитации традиционных для России конфессий, культуры, и даже русского языка как государственного языка. Особенно отмечаются активности в вопросах манипуляции фактами в информационной сфере.
В этой связи, вопросы профилактики, противодействия развернувшейся информационной атаки на традиционные ценности гражданского российского общества, обращение к историческим фактам, их верной трактовки приобретают особое значение и требуют внимания.
Очевидно, что сохранение территориальной целостности и государственности России возможно только через сохранение и поддержку русского языка как языка межнационального общения. Необходимо противостоять деструктивным силам посредством расширения географии использования современного русского литературного языка, выстраивать политику культурного взаимопроникновения.
Далее, обязательна поддержка религиозных организаций традиционных конфессий, обеспечение их участия в деятельности, направленной на сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, гармонизацию российского общества, распространение культуры межконфессионального диалога, расширение географии и присутствия институтов Русской православной церкви в мире, защиты права на вероисповедание граждан на православие.
Необходимо констатировать, что именно присутствие институтов Русской православной церкви во всех субъектах России является обязательным элементов современного государствоустройства страны.
В этом смысле, активная роль Русской православной церкви, будь то, на территории кавказских республик России, республик Тыва, Алтай или иных национальных анклавов, наиболее важна и требует всемерной поддержки от государства.
Нация и этнос для России понятия не синонимы. Для формирования российской идентичности безусловным преимуществом является феномен фронтирной идентичности народов проживающих, как в стране, так и на прилегающих территориях сопредельных стран, формируя характер мирного сосуществования народов и государств.
Говоря о некоторых аспектах, которые входят в концепцию мирного сосуществования, следует отдельно выделить такие принципы как отказ от войны как средства решения спорных вопросов; принцип взаимного уважения в вопросах оценок разных историко-культурных традиций и этапов развития; невмешательство во внутренние дела других государств, противодействие блоковой конфронтации и созданию «клубов избранных», а также попыткам вынуждать другие страны выбирать чью-либо сторону.
Международная позиция России, в этом смысле, основана на сохранении и следованию принципов мирного сосуществования, выработанных по итогам Второй мировой войны (1939-1945 годов), которые не потеряли своей актуальности и сейчас.
Феномен фронтирной идентичности, который отмечается в России как пример мира, согласия и любви между народами нашей страны, тому доказательство.
В заключении, следует отметить, что «к традиционным российским духовно-нравственным ценностям относятся, прежде всего, жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России».
Работа по выработке эффективных мер защиты национальной безопасности является основной задачей государства, с обязательным активным участием гражданского общества.
Список литературы:
1. Большая российская энциклопедия, 2023. URL: https://bigenc.ru/c/natsiia-098567 (дата обращения: 12.05.2025).
2. Информационно-статистический сборник №1 ФМС МВД России, М., 2002, С. 53
3. Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев. URL: https://www.unhcr.org(дата обращения: 12.05.2025).
4. Большая российская энциклопедия, 2023. URL: https://bigenc.ru/c/mirnoe-sosushchestvovanie-25ae37 (дата обращения: 12.05.2025).
5. Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. №400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=602263723 (дата обращения - 11.03.2025).