Башкирское Зауралье — не только живописный уголок с первозданной природой, но и кладовая природных богатств, где хранятся десятки видов полезных ископаемых, в том числе золото. Но добыть их без ущерба для природы и местных жителей — задача, требующая тонкого баланса.
Сегодня республика последовательно восстанавливает контроль над недропользованием и борется с теми, кто превращал золотые прииски в поле варварства.
От бесконтрольной добычи — к ответственности
До 2018 года ситуация в Зауралье напоминала дикое поле: золотодобыча велась без учёта экологических и социальных последствий, нередко — с грубейшими нарушениями. Переломный момент наступил после создания в 2021 году Межведомственной комиссии по вопросам недропользования по инициативе главы региона Радия Хабирова. С тех пор комиссия стала ключевым инструментом диалога между властью, бизнесом и обществом.
Радий Хабиров отмечал, что разработка недр в республике, особенно в Зауралье, остаётся острой и чувствительной темой для местных жителей. По его словам, люди не раз высказывали недовольство тем, что некоторые недропользователи нарушают законодательство, а их действия можно охарактеризовать как варварские. Он подчёркивал, что такие методы неприемлемы, и именно для решения подобных проблем была создана межведомственная комиссия.
Мораторий — как мера защиты
По инициативе региона Роснедра в 2022 году ввели мораторий на выдачу новых лицензий на россыпную золотодобычу. Этот шаг позволил взять паузу и навести порядок в уже действующих разработках. Сначала мораторий действовал до 2025 года, позже его продлили до конца 2028 года. Тем не менее, проблема «спящих» лицензий — полученных ранее — остаётся актуальной. Некоторые компании могут попытаться воспользоваться пробелами в контроле.
Советник главы республики по вопросам недропользования и экологической безопасности, геолог Расих Хамитов подчёркивал, что в сфере золотодобычи накопилось множество проблем. Он говорил, что нарушения имели системный характер: компании выходили за границы отведённых участков, использовали тяжёлую технику при геологоразведке, вторгались в водоохранные зоны и пастбища. Всё это, по его словам, вызывало серьёзную обеспокоенность у населения. Он отметил, что появление комиссии по недропользованию было своевременным и позволило усилить контроль.
«Пока не наведём порядок — новых лицензий не будет»
Радий Хабиров заявлял, что при действующих в республике более 60 лицензиях, 13 уже аннулированы, а по нескольким делам возбуждены уголовные дела. Он подчёркивал, что одной из главных проблем является отсутствие полноценной рекультивации после завершения добычи. По его словам, вопросы лицензирования должны решаться с учётом мнения местного населения, но пока механизм далёк от идеала: муниципалитеты узнают о выдаче лицензии лишь тогда, когда недропользователь уже появляется на участке, сообщает "Республика Башкортостан".
МВК как координационный центр
Руководитель Южно-Уральского управления Росприроднадзора Роман Болотов также указывал на эффективность работы межведомственной комиссии, которая позволила наладить координацию между надзорными структурами. Он подчёркивал, что, несмотря на достигнутый прогресс, определённую угрозу всё ещё представляют владельцы лицензий, полученных до введения моратория. Болотов отмечал, что ослабление контроля может спровоцировать новую волну нарушений, и потому надзор за ними остаётся на особом контроле.
В то же время Болотов предостерегал от крайностей и называл полную остановку добывающей деятельности неразумной. По его мнению, региону необходима сбалансированная политика, сочетающая развитие экономики и сохранение природы.
С ним согласен и Расих Хамитов, который подчёркивал, что добросовестные недропользователи есть, и они соблюдают все нормы, внедряют новые технологии и платят налоги. Таких, по его мнению, нужно поддерживать, а не ставить в один ряд с нарушителями.
Кадры и контроль
Геолог также обращал внимание на острую нехватку квалифицированных специалистов на местах. По его словам, ликвидация горно-геологической службы в 2014 году серьёзно ослабила отрасль. Он уверен, что без возвращения системы подготовки кадров и их участия в контроле невозможно обеспечить полноценное и безопасное недропользование. Хамитов подчёркивал, что Башкирия обладает уникальными ресурсами — от нефти и руды до минеральных и термальных вод — и что развитие отрасли должно быть умным, управляемым и ответственным.