В этой главе мы рассмотрим особенности, достаточно интересной, ситуации со сквером Дзержинского.
Также, как и рассмотренный нами в предыдущей главе сквер Октябрьский, у сквера Дзержинского нет четко обозначенных границ.
На кадастровой карте сквер состоит из нескольких кадастровых участков, назначение которых не всегда соответствует их функциональному назначению.
1 Самый большой кадастровый участок (58:29:2011001:1571) в теле сквера является частной собственностью с видом разрешенного использования «под ярмарку». Возможно, это связано с разрешением в 90е годы вести торговлю на аллеях этого парка.
2 зеленый участок сквера (58:29:2011001:1572) также оформлен в частную собственность с разрешенным видом использования — территория общего пользования.
3 Участки севернее Дворца культуры Дзержинского
(58:29:2011001:21) частная собственность для административного здания,
(58:29:2011001:64) муниципальная для размещения ТП-14
(58:29:2011001:100) муниципальная для реконструкции кафе
4 участок непосредственно под Дворцом культуры Дзержинского и площадь перед его главным входом (58:29:2011001:908), также оформлен в частную собственность с разрешенным видом использования —для религиозного использования.
Долгие годы РПЦ претендовала на это здание и в итоге добилась своего. В
2019-м Дворец культуры железнодорожников имени Ф. Э. Дзержинского
перепрофилировали. Тут открыли епархиальный духовно-просветительский
центр имени святителя Иннокентия Пензенского. (penzainform.ru)
5 участок рядом с памятником Ф.Э.Дзержинскому (58:29:2011001:34) под объекты культурно бытового назначения в государственной собственности.
6 участок (58:29:2011001:907) под размещение сквера и дворца культуры. Именно на этом участке расположен памятник Ф.Э. Дзержинскому.
Это единственный участок на территории сквера, который остался в госсобственности и при этом сохранил свое функциональное назначение, как сквер.
7 А вот дальше можно наблюдать интересные метаморфозы.
В 2023г появился еще один участок (58:29:2011001:1577) оформленный в частную собственность, по внешним границам практически полностью совпадающий с последним участком, отмеченным как сквер (58:29:2011001:907), но с меньшей площадью.
Одновременно с этим появился муниципальный участок размером в 6 кв м, наверно, под памятником Ф.Э. Дзержинскому.
Таким образом, можно увидеть все тонкости процесса по переводу территории сквера из государственного владения в частную собственность. Также становится понятно, каким образом эта территория в генплане 2024г окрасилась в общественно деловую застройку(СОД4).
При этом наличие зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) и территории объекта культурного наследия на территории сквера им Ф.Э.Дзержинского никак не повлияло на дробление и перевод территории сквера в частную собственность и подготовку этой охраняемой территории под общественно деловую застройку (СОД4).
Также нужно акцентировать внимание на то, что на момент всех этих манипуляций с территорией сквера им Ф.Э. Дзержинского, он находился под охраной действующего закона РЕШЕНИЕ от 26 июня 2007 года N 702-36/4 О землях особо охраняемых природных территорий местного значения (п9).
В данном документе утвержден список скверов и парков города Пензы, как особо охраняемых природных территорий местного значения.
И тут нужно обратить внимание еще на очень важный момент — данный список в апреле этого года был отменен Решением Пензенской городской Думы от 25.04.2025 N 201-10/8 ???
Список парков может быть дополнен, изменен, может утратить силу ввиду появления нового списка. Но просто отменен? Это как? и с какой целью? Нужно, чтобы каждый читатель задался этим вопросом!
Получилась достаточно простая и понятная схема, с помощью которой любой сквер или парк, да и любая другая госсобственность может быть «отжата» и переведена под общественно деловую застройку?
– Территория сквера дробится на несколько участков, либо в ее границах выделяются новые участки с новым разрешенным видом использования.
– Участки передаются в частную собственность — например, под предлогом бесхозности территории или необходимости принесения прибыли в муниципальную казну.
– В генеральном плане и ПЗЗ вносятся изменения с учетом пожелания новых собственников.
– И вот сквер все еще есть, но все документы уже подготовлены к началу строительства, а горожане об этом и не слышали. И они заметят лишь тогда, когда начнется вырубка деревьев и экскаваторы выкопают котлован.
Сколько уже таких случаев?
Подобные манипуляции с территориями критически важными для города Пензы и его горожан следует считать противозаконными и расследовать каждый из случаев соответствующими органами.
Парки и скверы не могут быть приватизированы. Это достояние народа.
Предыдущая Глава 74 Как застраивают зеленую зону Пензы на примере привокзального сквера Октябрьский.
Следующая Глава 75.2
Данная глава, является частью цикла статей, посвященных теме комплексного развития Пензенского региона, на основе «новой» концепции кольцевой агломерации распределенного типа с зоной экологической безопасности».
Жду комментариев, обсуждений, конструктивной критики, но главное —
предложений по решению обозначенных проблем в каждой из статей.
Канал в Телеграмме, ВКонтакте и Дзене.
Пензе необходимо свое активное градостроительное сообщество! Только так, можно сделать город лучше!
#пенза #сквер #дзержинского