История с Панамским каналом приобретает новые обороты — Дональд Трамп, вернувшись в Белый дом, открыто заявляет о намерениях вернуть этот стратегический объект под контроль США. Анализ текущей ситуации и исторических параллелей показывает удивительное сходство с событиями 1989 года, когда США вторглись в Панаму под предлогом "защиты демократии". Рассмотрим детали этого геополитического пасьянса.
Текущие планы Трампа: риторика и реальные действия
Администрация Дональда Трампа уже предприняла конкретные шаги к установлению контроля над Панамским каналом:
- Военные приготовления: В марте 2025 года стало известно, что Пентагон по указанию Трампа разрабатывает "надежные военные варианты" для обеспечения доступа к каналу, включая возможный силовой сценарий. Министр обороны Пит Хегсет на слушаниях в Конгрессе признал наличие плана силового захвата Панамы на случай необходимости.
- Дипломатическое давление: В апреле 2025 года было подписано соглашение, позволяющее американским войскам размещаться на бывших военных базах США вдоль канала для "проведения учений". Фактически это создает плацдарм для возможного военного вмешательства.
- Экономические рычаги: Трамп добился отмены платы за проход американских военных кораблей через канал и продажи китайских активов в зоне канала американским инвесторам.
"Плата, взимаемая Панамой, смехотворна и крайне несправедлива. Этот полный грабеж нашей страны будет немедленно прекращен", — заявил Трамп, демонстрируя свой подход к вопросу.
Исторические параллели: как США лишили Панаму армии в 1989-1990 гг.
Сценарий, который Трамп пытается повторить, был отработан Вашингтоном более трех десятилетий назад:
1. Подготовка почвы (1987-1989):
- США обвинили лидера Панамы Мануэля Норьегу в наркоторговле и организовали экономические санкции.
- В мае 1989 года прошли выборы, где проамериканский кандидат Гильермо Эндара якобы победил, но результаты были аннулированы из-за нарушений.
- В октябре 1989 провалилась попытка переворота, организованного офицерами, обученными в США.
2. Военное вторжение (декабрь 1989):
- 20 декабря 1989 года США начали операцию "Правое дело" с формальным поводом "защиты демократии".
- За 5 дней 26-тысячная группировка США разгромила 12-тысячную панамскую армию.
- Эндара был доставлен на американскую базу, где принял присягу как "законный президент".
3. Ликвидация армии (1990-1994):
- Уже 10 февраля 1990 года новый президент Эндара распустил вооруженные силы Панамы "за ненадобностью", заявив: "зачем нам кормить свою армию, если нас американцы защищают?".
- В 1994 году был принят закон, запрещающий создание армии.
Кто может помешать Трампу сегодня?
Анализ текущей ситуации показывает минимальные возможности для противодействия планам Трампа:
1. Отсутствие армии у Панамы — главная уязвимость. После событий 1989-1994 годов страна сознательно осталась без регулярных вооруженных сил.
2. Международная реакция вероятно будет слабой:
- В 1989 году резолюция ООН с осуждением вторжения была заблокирована вето США, Великобритании и Франции.
- Сегодня, с учетом войны в Украине и других кризисов, реакция может быть еще более вялой.
3. Китай — единственный серьезный игрок, имеющий интересы в регионе, но:
- Панама уже отказалась продлевать меморандум о взаимопонимании по инициативе "Один пояс, один путь".
- Китайские компании продают активы в зоне канала американским инвесторам.
4. Внутриамериканские ограничения:
- Как отмечают эксперты, Трамп не может единолично начать войну — это прерогатива Конгресса.
- Однако экономическое давление и ограниченные военные операции возможны без объявления войны.
Тактики Трампа: от "мягкой силы" к военным угрозам
Анализ действий администрации Трампа показывает многоуровневый подход:
1. Информационная кампания:
- Обвинения Китая в "шпионаже" через инфраструктуру канала.
- Создание образа Панамы как страны, неспособной самостоятельно управлять стратегическим объектом.
2. Экономическое давление:
- Санкции и ограничения для компаний, работающих с Панамой.
- Поощрение американского бизнеса к вытеснению китайских конкурентов.
3. Военное присутствие:
- Размещение войск на бывших базах под предлогом "учений".
- Приоритетный проход военных кораблей США через канал.
4. Юридическое обоснование:
- Трамп утверждает, что передача канала в 1999 году была "ошибкой".
- Создается правовая база для пересмотра договоров 1977 года.
Последствия возможного захвата канала
Если Трампу удастся реализовать свои планы, это приведет к:
- Стратегическому преимуществу США — полный контроль над ключевым морским путем между океанами.
- Подрыву международного права — создание прецедента силового пересмотра международных договоров.
- Усилению позиций Китая в Латинской Америке — страны региона могут искать защиту у Пекина.
- Дестабилизации Панамы— возможны протесты и социальные волнения.
Как показывает история, США уже использовали военную силу для решения вопроса с Панамским каналом в 1989 году. Сегодня, с учетом ослабления международных институтов и роста геополитической конфронтации, сценарий может повториться в обновленном формате. Отсутствие у Панамы армии делает ее особенно уязвимой перед лицом американского давления.