Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект, которым предлагаются поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, призванные сократить расходы государства и дифференцировать меру ответственности с учетом обстоятельств. Соответствующий документ появился 26 июня в официальной электронной базе палаты.
Законопроектом, среди прочего, предлагается вместо штрафа, кратного стоимости предмета правонарушения, назначать фиксированный штраф за административное правонарушение, совершенное физическими лицами при перемещении ими табачных изделий и (или) алкогольных напитков в количестве, превышающем нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин.
«Указанные изменения позволят снизить затраты государства на проведение экспертиз (средняя стоимость одной экспертизы составляет 26,5 тысяч рублей) назначаемых для оценки стоимости изъятых предметов административного правонарушения (статья 27.11 Кодекса), сократить издержки по административному производству, обеспечить процессуальную экономию», — говорится в пояснительной записке.
Аналогичный подход к назначению административного штрафа в фиксированном размере предлагается применять при недекларировании товаров, в отношении которых не подлежат уплате таможенные и иные платежи, не применяются запреты и ограничения.
Кроме того, исключается ответственность по части 2 статьи 16.2 за подачу недостоверных сведений при таможенном декларировании товаров, если сумма занижения таможенных платежей составляет менее пяти евро.
Примечания к статье 16.2 дополняются новым условием освобождения добросовестных декларанта и таможенного представителя от ответственности за недостоверное декларирование товаров при самостоятельном выявлении ими недостоверных сведений на этапе до выпуска товаров.
Законопроект также предполагает внесение в статьи 16.4 и 16.16 изменений, предусматривающих наказание в виде предупреждения (помимо штрафа), что обеспечит дифференциацию мер ответственности с учетом обстоятельств совершения правонарушений, личности нарушителя и позволит применять более мягкое наказание к лицам, совершившим данные правонарушения впервые.
Законопроект дополняет статью 19.7.13 примечанием об освобождении от административной ответственности, если лицо самостоятельно выявило и устранило недостоверность сведений в представленной статистической форме учета перемещения товаров либо представило статформу в течение восьми рабочих дней после истечения установленного срока.
Кроме того, статья 32.2 в редакции законопроекта позволит уплачивать административный штраф иным лицам вместо лица, привлеченного к административной ответственности. Это особенно актуально при уплате штрафов, назначенных иностранным гражданам.