Наложение земель считается одной из самых распространённых кадастровых ошибок, связанных с границами участков. Не всегда удаётся решить вопрос о наложении земель мирно, в отдельных случаях дело доходит до суда.
Наложение участков (если часть одного участка заходит на другую землю) чаще всего происходит из-за ошибок в кадастре, при наследовании участка с неверно определёнными границами, при некорректно проведённом межевании, самозахвате земли и др.
При определении наложения участков, пересечения границ вашей земли соседским участком, нужно попытаться договориться с соседом об устранении ошибки. Если по каким-то причинам это невозможно, обращайтесь к кадастровому инженеру и затем в суд. Без решения ошибки владельцы не смогут поставить землю на учёт, оформить дом, возникнут земельные споры и проблемы при продаже участка.
Что предпринять владельцам при обнаружении наложения границ участков:
- Запросить сведения в Росреестре, проанализировать кадастровые выписки.
- Обратиться к кадастровому инженеру для определения новых границ участка. После выезда на участок проводится съёмка, в результате которой подтверждается или опровергается факт наложения границ. Кадастровый инженер подготовит заключение, в котором укажет, где обнаружена ошибка, какой размер площади наложения, даст рекомендации по устранению неточности.
- Попробовать урегулировать ситуацию в досудебном порядке. Для этого нужно получить актуальные данные из кадастровой палаты, обратиться к соседу, уточнить, согласен ли он на исправление границ участков. Инициировать новое межевание или землеустроительную экспертизу. При отказе владельца смежного участка в решении проблемы, рекомендуется направить письменное уведомление или претензию — в дальнейшем это послужит доказательством для суда, что одна из сторон была заинтересована в устранении ошибки.
- Обратиться в суд, если сосед отказался урегулировать вопрос. Предварительно нужно правильно составить исковое заявление, описать просьбы к суду и требования к ответчику, изложить суть проблемы, указать кадастровые номера земель.
Помимо иска о наложении земельных участков понадобятся кадастровые выписки на оба объекта недвижимости, межевые планы, результаты съёмок, заключение кадастрового инженера, правоподтверждающие документы, переписки с соседом и направленные в его адрес претензии. В качестве доказательной базы подойдут все документы на участок, имеющиеся у владельца.
Иски о наложении границ участков подаются в городской суд, по месту нахождения рассматриваемых земель. Размер госпошлины при подаче искового заявления определяется исходя из величины кадастровой стоимости участка. При этом установлены минимальные и максимальные суммы выплаты госпошлины — от 400 руб. до 60 000 руб.
Исковое заявление подготавливает юрист, представляющий интересы владельца участка или сам собственник, заполняющий документ по установленному образцу. Название иска — «об устранении наложения границ участков», «о признании результатов межевания недействительными», «об устранении пересечения границ земельных участков».
Правила составления иска о наложении земельных участков
В исковом заявлении, в правом углу, в «шапке», должны содержаться следующие сведения: название суда, сведения об истце и ответчике, а также кадастровом инженере, который проводит исследования.
В список обязательных сведений входит: Ф. И. О., адрес проживания и прописки, номера телефонов, электронный адрес (если известен). Далее внизу посередине нужно указать формулировку иска, например, «исковое заявление об устранении наложения границ участков».
Ниже кратко описать ситуацию и обстоятельства дела, кадастровые номера участков, когда выявлена ошибка в границах, какие меры предпринимались по её устранению. Обязательно в тексте должны быть отсылки к Земельному кодексу, его отдельным статьям и положениям.
В конце искового заявления отдельным пунктом нужно выделить требования к суду и ответчику: «устранить наложение границ», «привести границы земель в соответствие сведениям, полученным из заключения землеустроительной экспертизы (или межевого плана)», «обязать ответчика возместить ущерб (при этом указать цену иска и размер госпошлины, который будет взыскиваться с проигравшей стороны)», «обязать Росреестр внести актуальные сведения в ЕГРН, скорректировать данные на основании вынесенного судебного решения».
Формулировки могут быть как шаблонными, так и индивидуально подобранными под конкретные обстоятельства дела. Главное, чтобы они соответствовали закону, не трактовались двояко, были чёткими и понятными, относились к предмету иска. В конце заявления нужно указать дату, поставить подпись, перечислить в приложении список документов, которые судья будет рассматривать в качестве дополнения к иску.
Вот примерный образец данных, которые должны содержаться в исковом заявлении:
- Название суда;
- Истец (личные данные, телефон);
- Ответчик (личные данные, телефон);
- Третье лицо (Росреестр, кадастровый инженер или другие представители);
- Формулировка «исковое заявление
об устранении наложения границ земельных участков»;
- Примерный текст иска — я, (Ф.И.О.), владелец земельного участка по адресу (указать), с кадастровым номером (указать). Право собственности подтверждено документами (указать). При проведении межевания для установления границ участка выявлена кадастровая ошибка в виде наложения границ моей земли и участка ответчика. Досудебный порядок урегулирования вопроса мной был соблюдён, ответчику направлена претензия, получен отказ (указать письменный или устный) в исправлении нарушения;
- В разделе «требования» примерно можно указать следующее — «на основании изложенного прошу суд обязать ответчика не препятствовать в устранении наложения границ, внести соответствующие изменения в ЕГРН, взыскать судебные издержки;
- В приложении указать перечень документов: межевой план, заключение кадастрового инженера, копии правоустанавливающих документов и т.д.
В суде исковое заявление и документы принимаются сотрудниками инстанции, назначается дата проведения судебного процесса, при необходимости — предварительное заседание, в ходе которого судья ознакомится с материалами дела. На основном разбирательстве будут выслушаны мнения сторон, проанализированы документы, при необходимости будет назначена дата проведения землеустроительной экспертизы. Она необходима для детального определения границ участков, если это невозможно в ходе межевания. Судья объявит о вынесенном решении, которое вступит в силу в течение месяца.
Если истец выиграет, суд удовлетворит исковые требования, решение суда вместе с остальными документами будет направлено в Росреестр для исправления данных о границах в ЕГРН. Иногда суд самостоятельно направляет решение в рамках межведомственного взаимодействия, но для ускорения устранения ошибки истец может обратиться в архив суда, взять копию решения и подать заявление в кадастровую палату.
Если межевание не было проведено, лучше сделать его до суда. Иначе могут вынести отказ в рассмотрении иска. При рассмотрении дела нужно опираться на заключение экспертизы, данные Росреестра и межевые планы. При намеренном затягивании процесса ответчиком можно дополнительно подать ходатайство о срочном рассмотрении дела. Например, затягивать суд может владелец, который решил продать проблемный участок до решения суда — к примеру, он будет выставлять на продажу большее количество соток, чем есть на самом деле (что является мошенничеством, если будет судом установлен факт самозахвата).
Если будет назначена экспертиза для определения степени наложения границ, то судом обязательно подготавливается список вопросов, ответы на которые должен предоставить эксперт. Обычно используют стандартный перечень, в который входят такие вопросы:
- Каковы размеры участков, их фактическая площадь?
- Соответствуют ли полученные сведения данным, указанным в правоустанавливающих документах? В чём причина несовпадения данных?
- Действительно ли имеется ошибка в виде наложения участков? Как возможно устранить причину пересечения границ, установлен ли факт самозахвата участка соседом?
- Возможно ли строительство на участках, есть ли уже расположенные капитальные объекты?
Суд не всегда назначает землеустроительные экспертизы — в одних случаях в их прохождении нет необходимости, в других — стороны не имеют финансовой возможности для оплаты. В ходе заседания судья определит, достаточно ли ему для вынесения решения предоставленных документов.
Спорные ситуации о наложении границ участков решаются только после полного рассмотрения всех обстоятельств, проведения проверок. Важно правильно составить исковое заявление и сформулировать требования. Одни владельцы могут самостоятельно участвовать в ходе заседания, другие — нуждаются в помощи земельного юриста и сопровождении в суде. В любом случае предварительно стоит получить консультацию по интересующим вопросам.
Если у вас нет опыта участия в судебных разбирательствах по земельным вопросам или вам нужна правовая помощь в подготовке документов, составлению исков, сбору доказательств для укрепления своей позиции, обращайтесь к юристам «Истрариел» по телефону: 8 (495) 649-94-39.