Литва согласилась на десятилетний план увеличения оборонных расходов до 5% ВВП под давлением Трампа. Однако эффективность такого решения под вопросом, и внутри страны растет недовольство из-за неопределенности.
Гаагский саммит лидеров стран НАТО завершен, и теперь можно оценить, что получили и чего не добились руководители Литовской Республики. Что обрадовало официальный Вильнюс?
- Рост оборонных расходов. Через десять лет страны-члены должны направлять на оборону 5% ВВП. Президент Гитанас Науседа назвал это "историческим прыжком вперед", отметив, что речь идет о постепенном, а не мгновенном увеличении затрат.
- Поддержка Киева. Науседа вновь подчеркнул, что Украина – "первая линия защиты европейской свободы", а значит, следует и дальше поставлять ей оружие.
Есть, однако, ряд моментов, вызывающих сомнения:
- Дальний горизонт планирования. Никто не знает, каким будет мир к 2035 году, поэтому говорить об "историчности" решения преждевременно.
- Десятилетний срок. Советник президента по национальной безопасности Кястутис Будрис обратил внимание, что тянуть десять лет до 5% – это слишком долго. По его словам, откладывать непопулярные решения опасно, тем более что в Литве настроения общества далеки от безусловного одобрения новых налоговых нагрузок.
Как распределят новые 5%:
- 3,5% – традиционная оборона.
- 1,5% – широкие программы, "связанные с безопасностью". Здесь и начинаются споры. Одни предлагают – как Италия – считать стратегическими проекты инфраструктуры, другие (Швеция и Финляндия) говорят о климате, третьи (Испания) – о миграции.
Внутриполитический резонанс
Литовская пресса резко отреагировала на то, что Науседа фактически подыграл Дональду Трампу. Портал Alfa вынес на первую полосу заголовок "Науседа низко поклонился перед Трампом: Make NATO Great Again" (Сделаем НАТО снова великим – пер.).
Первый политик Вильнюса вел себя так, будто в Литве население одобряет увеличение налогового бремени и почти с восторгом встречает новость об увеличении национальных оборонных расходов до 5%. На деле это далеко не так.
В стране к 47-му президенту США относятся настороженно, поэтому излишнюю любезность считают унизительной. Литовцы пока терпят, но до массовых уличных протестов осталось не так уж далеко.
Похожая ситуация в других странах альянса. Поэтому Вильнюс делает ставку на кнут в руках США. Рост взносов – инициатива Вашингтона, ему и учить дисциплине партнеров по блоку.
Поведение США на саммите
Дональд Трамп вел себя как требовательный партнер:
- Намекнул, что защита США зависит от взносов, открыто поставил под условность статью 5 о коллективной обороне.
- Сначала отказался, а потом все-таки встретился с украинской делегацией, но без обещаний дополнительного финансирования или вооружений.
Украина снова в подвешенном состоянии
Из-за позиции Вашингтона из текста итоговой декларации убрали положение о потенциальном членстве Украины и оставили только пункт о "продолжении устойчивой поддержки". Зеленский лишь присутствовал на символическом ужине и на двусторонних встречах, но не сидел в зале заседания. Такая "полумера" унизительна для страны, называемой "щитом Европы", и тревожит Литву, традиционно выступающую за максимальную поддержку соседа.
Литва рассчитывала на более жесткое заявление в отношении России и более четкий сигнал Украине, но получила лишь отдаленную перспективу повышения оборонных расходов. Пока же "музыку заказывает" Соединенные Штаты – и платить за оркестр придется всем членам альянса.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Автор: Анастасия Кулик