В последние несколько лет заметен рост спроса на дистанционные образовательные услуги благодаря удобству, гибкости и разнообразию такого формата. Качественные онлайн-курсы дают возможность осваивать новые профессии, повышать квалификацию, развивать навыки удаленно. Для проведения онлайн-обучения не требуется аренда помещения, а размещение образовательного контента на платформе дает широкий охват аудитории.
Получение образовательной лицензии — важный этап, который позволяет организаторам онлайн-курсов предлагать свои программы легально и с гарантией качества. В этой статье мы детально разберем, кому требуется образовательная лицензия, пошаговый процесс ее получения в 2025 году, а также рассмотрим виды образования, которые чаще всего реализуются дистанционно.
Что такое дистанционное образование?
Дистанционное образование — это способ передачи знаний удалённо, без физического посещения образовательной организации. Контроль тоже удалённый: обучающиеся выполняют задания и отправляют их на проверку.
Правовые основы дистанционного образования регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании». Согласно ему, есть понятия электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Электронное обучение осуществляется с применением технических средств и баз данных. Дистанционные образовательные технологии — это информационные технологии для взаимодействия преподавателя и учеников на расстоянии.
Онлайн-курсы могут быть по разным направлениям, например: маркетинг (интернет-маркетинг, SMM, SEO, контекстная реклама), программирование (основы Python, веб-разработка, мобильные приложения), дизайн (графический дизайн, UX/UI-дизайн, 3D-визуализация), аналитика (бизнес-аналитика, обработка данных, визуализация данных), бизнес и управление (управление проектами, предпринимательство, HR-менеджмент) и др.
При выборе образовательной деятельности важно понимать, какие лицензии требуются.
Виды дистанционного образования, на которые нужна лицензия
Для реализации онлайн-курсов можно получить лицензии на следующие виды образования: дополнительное образование детей и взрослых; дополнительное профессиональное образование; профессиональное обучение. Рассмотрим их особенности.
Дополнительное образование детей и взрослых (ДО):
- Направлено на развитие личностных качеств.
- Не связано с приобретением и развитием профессиональных компетенций.
- Включает общеразвивающие программы технической, естественно-научной, художественной, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной направленности.
- К освоению общеразвивающих программ допускаются все желающие, без требований к уровню образования.
Примеры: языковые курсы, курсы программирования для детей, школа рисования, шахматный кружок, музыкальные курсы, курсы личностного развития и т.п.
Дополнительное профессиональное образование (ДПО):
- Направлено на совершенствование и (или) получение новых профессиональных компетенций.
- Включает программы повышения квалификации (от 16 до 250 учебных часов) и программы профессиональной переподготовки (от 250 учебных часов).
- Завершается выдачей удостоверений о повышении квалификации (лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программе повышения квалификации) или диплома о профессиональной переподготовке (лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программе профессиональной переподготовки).
- К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
Примеры: курсы для управленцев, маркетологов, бухгалтеров, педагогов, медицинских работников, курсы по охране труда.
Профессиональное обучение (ПО):
- Подготовка по рабочим профессиям.
- Завершается выдачей свидетельства установленного образца (лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию в форме квалификационного экзамена).
- Присвоение разрядов и категорий по рабочим профессиям.
Примеры: обучение поваров, сварщиков, парикмахеров, специалистов по маникюру и др.
Ключевые различия:
Для ДПО обязательно соответствие образовательных программ профессиональным стандартам и требованиям соответствующих ФГОСов среднего профессионального и/ или высшего образования.
После завершения обучения по программам ДО не могут выдаваться документы о квалификации (удостоверения и дипломы), а только сертификат о прохождения курса.
Правовые основания дистанционного образования (действующее законодательство и нормативные акты в 2025 г.):
- Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ (с изменениями на 23 мая 2025 года): статья 13 (формы обучения), статья 16 (электронное обучение), статья 75 (дополнительное образование детей и взрослых), статья 76 (дополнительное профессиональное образование), статья 91 (лицензирование)
- Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 года N 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» (с изменениями на 20 июня 2024 года)
- Постановление Правительства РФ от 11 октября 2023 г. № 1678 “Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ”
- Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 27 июля 2022 года N 629 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;
- Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24 марта 2025 г. № 266 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам".
- Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 26 августа 2020 года N 438 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения».
- Документы доступны в справочных правовых системах ("КонсультантПлюс", "Гарант") и на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru.
Преимущества получения лицензии
- Законность. Лицензия обеспечивает легитимность вашей образовательной деятельности.
- Гарантия качества. Лицензия подтверждает, что образовательные программы соответствуют установленным в законодательстве требованиям.
- Защита прав потребителей. Лицензия создает систему требований к организациям, предоставляющим образовательные услуги, и содержанию учебных материалов. Это служит гарантией качества для заказчиков образовательных услуг.
Кто может получить лицензию на дистанционное образование?
Лицензию могут получить ИП, ООО и НКО. Однако существуют ограничения:
- ИП не могут заниматься дополнительным профессиональным образованием, даже если имеют патент.
- НКО ограничены в видах образовательных программ, которые должны строго соответствовать направлениям, прописанным при регистрации.
Кто может работать БЕЗ лицензии?
а) Физические лица:
- Частные репетиторы (индивидуальные занятия).
- Самозанятые преподаватели.
Условия:
- Нет систематического обучения по программам.
- Не выдают документы об образовании.
- Не используют в названии слова "школа", "академия" и т.п.
б) Юридические лица, не ведущие образовательную деятельность:
- Проводящие разовые мастер-классы, тренинги, лекции.
- Не использующие код ОКВЭД 85.41 (образование).
- Не выдающие документы об образовании.
в) Резиденты "Сколково":
- Особая процедура регулирования
- Получают разрешение через администрацию центра
- Освобождены от получения образовательной лицензии
г) Корпоративные учебные центры:
- Обучают только сотрудников своей компании
- Не принимают внешних слушателей
- Выдают внутренние сертификаты (при наличии).
Когда деятельность БЕЗ лицензии незаконна?
Даже если вы работаете как репетитор или проводите тренинги, лицензия потребуется, если:
- формально организуете образовательный процесс (есть фиксированная программа, система оценивания)
- выдаете документы похожие на образовательные
- используете в названии термины "курсы", "школа", "академия"
- рекламируете образовательные услуги под кодом ОКВЭД 85.41 (образование).
Критерии, при которых даже частные занятия могут требовать наличия лицензии:
1. Обещание конкретных результатов в рекламных акциях
2. Участие кураторов или экспертов в обучении
3. Логически связанные темы занятий
4. Использование ОКВЭД 85.41 (образование).
Ограничения для дистанционного формата
Перечень профессий, которым НЕЛЬЗЯ обучать ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО дистанционно:
- Медицинские работники;
- Водители всех категорий;
- Сварщики, электромонтеры;
- Повара, кондитеры;
- Флористы;
- Строительные специальности (крановщики, монтажники);
- Работники опасных производств и др.
Полный перечень определен приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 13 декабря 2023 года N 932.
Как правильно выбрать вид образовательной деятельности для лицензирования?
Перед началом процедуры лицензирования критически важно точно определить, какой именно вид образовательной деятельности вы планируете осуществлять. Этот выбор повлияет на:
1. Требования к ведению деятельности
2. Состав подаваемых на лицензирование документов
3. Условия проведения проверок
4. Формат образовательных программ
Для определения нужного вида образовательной деятельности ответьте на вопросы:
- Выдаете ли вы документы об образовании (удостоверения о повышении квалификации и/или дипломы о профессиональной переподготовке)? → ДПО.
- Готовите ли специалистов рабочих профессий? → Профессиональное обучение.
- Проводите ли занятия для общего развития? → Дополнительное образование детей и взрослых.
Критически важно:
- Выбор вида образовательной деятельности должен быть сделан до подготовки документов.
- Нельзя изменить вид деятельности после подачи заявки.
- Ошибка в выборе приведет к отказу в лицензировании.
Последствия неправильного выбора:
- Необходимость переделывать все документы.
- Потеря времени (до 3 месяцев).
- Дополнительные финансовые затраты.
- Риск отказа в лицензировании.
Рекомендация: если планируете вести разные виды образовательной деятельности, сразу указывайте их в заявлении на лицензирование.
Юридический центр “Гарант” предлагает бесплатную консультацию по определению вида образовательной деятельности.
Наши эксперты помогут:
- Проанализировать ваши образовательные программы
- Точно определить необходимый для лицензирования вид образовательной деятельности
- Избежать типичных ошибок при классификации.
Пошаговая инструкция по получению лицензии на дистанционное образование в 2025 году
Шаг 1. Подготовка учредительных документов
Первый шаг — сбор и подготовка всех необходимых учредительных документов на юридическое лицо.
Вам понадобятся:
- Устав с ОКВЭД 85.41/85.42
- Свидетельство ОГРН
- Выписка из ЕГРЮЛ
- Протокол/решение о создании юридического лица
- Документы на юридический адрес
- Приказ о назначении руководителя
- Положение об образовательной деятельности
- Документы о материально-технической базе (для смешанных форм)
Шаг 2. Разработка образовательной программы
Требования по Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании»:
Учебный план с распределением часов
- Рабочие программы дисциплин/модулей
- Календарный учебный график
- Оценочные материалы (тесты, проверочные задания)
- Методические материалы и пр.
Важно:
Для ДПО - соответствие программы профстандартам
Для программ дополнительного образования детей - учет возрастных особенностей
Программы должны быть утверждены руководителем образовательной организации
Даже для удаленных профессий (например, SMM-менеджер) программа ДПО должна содержать:
- Видеоразборы реальных кейсов
- Самостоятельные задания с обратной связью
- Итоговую аттестацию с идентификацией личности.
Если осуществляется профессиональное обучение, то:
- Только теоретическая часть может проводиться онлайн
- Аттестация навыков осуществляется в присутствии комиссии.
Шаг 3. Создание онлайн-платформы
Обязательные элементы:
- Личные кабинеты учащихся и преподавателей
- Учебные материалы (минимум 80% программы):
- Видеолекции
- Презентации
- Текстовые материалы
- Интерактивные задания
- Система тестирования и аттестации
- Журнал успеваемости
Требования:
- Техническая возможность идентификации учащихся
- Соответствие ФЗ-152 (защита персональных данных)
- Наличие электронного журнала
- Обеспечение защиты персональных данных (ФЗ-152)
Шаг 4. Разработка официального сайта
Обязательные разделы:
- Юридическая информация (реквизиты)
- Образовательные программы (описание, сроки, стоимость)
- Документы (устав, образовательные программы и др.)
- Контакты (включая email для обращений)
- Политика конфиденциальности
Важно:
Сайт должен быть адаптирован для лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
Информация должна соответствовать всем документам.
Шаг 5. Подача заявки
Следующий этап — подача заявки в лицензирующий орган. Необходимые документы для подачи:
Образовательные программы и материалы:
Полные тексты образовательных программ, соответствующие 273-ФЗ «Об образовании»:
- Учебные планы с почасовой разбивкой
- Календарные учебные графики
- Доступ к онлайн-платформе (логин и пароль проверяющего)
- Ссылка на официальный сайт образовательной организации
Процедура подачи через портал Госуслуг:
Убедитесь, что у вас есть:
- Квалифицированная электронная подпись (КЭП)
- Подтвержденный личный кабинет юридического лица
- Все документы в электронном формате PDF
- Авторизуйтесь на портале Госуслуг через ЭП
- В разделе "Образовательные лицензии" выберите "Подача заявления"
- Заполните все обязательные поля формы
- Прикрепите подготовленные документы
Оплата и прием заявления:
● До конца 2029 года действует мораторий, освобождающий от госпошлины
● Подпишите заявление электронной подписью
● Получите уведомление о приеме заявки с регистрационным номером
Шаг 6. Прохождение проверки
После подачи документов необходимо быть готовым к проверке со стороны инспектирующих организаций. Важно обеспечить выполнение всех требований:
- Наличие технологий для проведения дистанционного обучения
- Обеспечение доступа к онлайн-ресурсам обучающимся
Процесс проверки проходит удаленно, оценивают документы, программу, наполнения платформы и сайта.
Сроки проведения:
Стандартный срок - 30 рабочих дней с момента подачи документов
В сложных случаях может быть продлен до 45 дней.
Шаг 7. Предоставление лицензии (внесение в реестр лицензий)
При успешном прохождении проверки будет выпущен приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии, а ваша организация будет внесена в реестр, что позволит вам легально осуществлять дистанционное образование. Лицензия бессрочная.
Что будет, если работать без лицензии?
Работа без лицензии может привести к серьезным последствиям:
1. Административная ответственность
Нормативная база: статья 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии))
Размеры штрафов в 2025 году:
● Для ИП: от 4 000 до 8 000 руб. + конфискация доходов
● Для должностных лиц: от 30 000 до 50 000 руб.
● Для юридических лиц: от 100 000 до 200 000 руб.
При повторном нарушении:
Штрафы увеличиваются в 1,5-2 раза + возможна конфискация оборудования.
2. Принудительное прекращение деятельности
- Приостановление работы на срок до 90 суток (статья19.20 КоАП РФ)
- Блокировка сайта по решению суда (если используется для незаконной образовательной деятельности)
- Аннулирование договоров с обучающимися по требованию Роспотребнадзора.
3. Уголовная ответственность (в исключительных случаях)
По статье 171 УК РФ (незаконное предпринимательство) при:
- Получении дохода свыше 2,25 млн руб.
- Причинении крупного ущерба гражданам.
Меры наказания:
- Штраф до 500 000 руб.
- Обязательные работы до 480 часов.
- Арест до 6 месяцев (в особо тяжких случаях).
4. Репутационные риски
- Включение в "черный список" Рособрнадзора (публикуется на официальном сайте)
- Обязательство вернуть средства всем обучающимся
- Запрет руководителю заниматься образовательной деятельностью до 3 лет
- Проблемы с арендодателями и партнерами.
5. Дополнительные санкции
- Налоговые последствия: доначисление налогов + штраф 20-40% от суммы
- Банковские ограничения: блокировка расчетных счетов
- Запрет на госзакупки для юрлица на 2 года.
Как получить лицензию без стрессов
Если процесс получения лицензии вызывает у вас затруднения, рекомендуется обратиться к профессионалам.
Юридический центр “Гарант” предлагает услуги по получению образовательных лицензий "под ключ".
Преимущества включают:
● Гарантию по договору
● Быстрое оформление (лицензию на дистанционное образование помогаем получать за 3 недели).
Команда специалистов готова провести полное сопровождение процесса, включая подготовку всех нужных документов. Вот что мы делаем для наших клиентов:
1. Анализ и подготовка
- Бесплатный аудит вашей текущей ситуации
- Правильное определение вида образовательной деятельности
- Консультация по требованиям к материально-техническому обеспечению и образовательным платформам
- Разработка индивидуального плана лицензирования
2. Подготовка документов
Разработка полного пакета документов:
- Уставные документы (с внесением изменений при необходимости)
- Образовательные программы (соответствующие всем нормативным требованиям)
- Локальные нормативные акты для сайта и ведения образовательной деятельности (50+ документов)
- Подготовка заявления на лицензирование
- Формирование электронного пакета документов
3. Создание образовательной инфраструктуры
Разработка/адаптация онлайн-платформы:
● Размещение учебных материалов
● Настройка системы идентификации учащихся
● Настройка системы тестирования
Создание/доработка официального сайта:
● Размещение обязательной информации
● Настройка личного кабинета
● Обеспечение доступности для лиц с ОВЗ
4. Сопровождение проверки
Подготовка к виртуальной проверке:
● Тестовый доступ для инспекторов
● Инструктаж персонала
● Пробная проверка системы
Оперативное реагирование на запросы:
● Подготовка дополнительных документов
● Устранение замечаний
● Взаимодействие с проверяющими
5. Постлицензионное сопровождение
● Регистрация в ФИС ФРДО (для ДПО и ПО)
● Консультации по ведению текущей деятельности по всем видам образовательных программ
● Подготовка к плановым проверкам
● Помощь в расширении лицензии
Наши преимущества
Опыт и надежность:
● Работаем с 2018 года по всей России
● Получили более 230 лицензий для клиентов
● Знаем лицензионные требования разных регионов
Гарантии:
● Фиксированная стоимость в договоре
● Возврат 100% оплаты при отказе по нашей вине
● Полная ответственность за результат
Сроки:
● Стандартный срок - 2-3 недели
● Срочное оформление - от 10 рабочих дней
Почему стоит выбрать нас?
● Экономия времени - берем на себя все этапы лицензирования
● Гарантия результата - работаем до получения лицензии
● Профессиональный юридический подход - учитываем все изменения законодательства 2025 года
● Поддержка 24/7 - оперативное решение любых вопросов
Заключение
Получение лицензии на дистанционное образование — это процесс, требующий внимания к деталям и соблюдения всех законодательных норм и правил, вступивших в действие в 2025 году. Зная, какие виды образования реализуются дистанционно и каков процесс лицензирования, вы сможете избежать возможных ошибок и быстрее достичь своей цели.
Если у вас возникли вопросы или потребность в помощи профессионалов, Юридический центр “Гарант” станет надежным партнером в этом деле. Заказывайте услуги по лицензированию и обеспечьте себе надежное будущее в сфере дистанционного образования!
Узнайте:
Лицензирование косметологических клиник в 2025: как не потерять время и деньги — практические советы
Как открыть косметологическую клинику с лицензией в 2025 году: пошаговое руководство без стресса
Как получить медицинскую лицензию для косметологической клиники