Наследственные права на имущество граждан, умерших начиная с 01.01.2015, оформляются любым нотариусом на территории нотариального округа субъекта РФ по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1153, п. 1 ст. 1162 ГК РФ; п. п. 1.3, 1.4 Методических рекомендаций, утв. Решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол N 03/19).
По общему правилу место открытия наследства определяется нотариусом по последнему месту жительства наследодателя (ч. 1 ст. 1115 ГК РФ; п. 2.1 Методических рекомендаций).
В бесспорном порядке в качестве последнего места жительства наследодателя нотариус определяет, в частности, жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в котором гражданин был зарегистрирован по месту жительства (п. 2.1 Методических рекомендаций).
Справка. Место открытия наследства в отдельных случаях
Для установленных категорий граждан местом жительства наследодателя определяется нотариусом, в частности (ч. 1 ст. 1115 ГК РФ; п. 2.1 Методических рекомендаций):
• для военнослужащих - место регистрации по месту жительства при его наличии либо по месту дислокации воинской части;
• для граждан, зарегистрированных в культовых зданиях, - место нахождения культовых зданий;
• для граждан, относящихся к коренному малочисленному народу РФ, ведущему кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющему места, где он постоянно или преимущественно проживает, - адрес нахождения местной администрации соответствующего поселения;
• для осужденных граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы, - место их регистрации по месту жительства.
В некоторых случаях место открытия наследства может зависеть от места нахождения имущества. Так, в частности, местом открытия наследства в РФ признается место нахождения наследственного имущества, если (ч. 2 ст. 1115 ГК РФ):
• последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории РФ, неизвестно;
• последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории РФ, находится за пределами РФ.
Если такое наследственное имущество находится в разных местах и в его состав входит недвижимость, место открытия наследства определяется местом нахождения недвижимого имущества или его наиболее ценной части, а при отсутствии недвижимого имущества - местом нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части (ч. 2 ст. 1115 ГК РФ).
При этом если наследственное имущество находится за пределами РФ или умерший гражданин на дату открытия наследства проживал в иностранном государстве, то место открытия наследства определяется, в частности, в соответствии с международными договорами (если имеются) (п. 2.3 Методических рекомендаций).
В исключительных случаях факт места открытия наследства может быть установлен судом (в порядке особого или искового производства) (ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 262, ч. 3 ст. 263, п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ; п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9).
Обращение в суд может потребоваться, в частности, если (п. 27 ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате; п. 47 Регламента, утв. Приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156; п. п. 2.2, 2.3 Методических рекомендаций):
• нотариус отказал в совершении нотариального действия (выдаче свидетельства о праве на наследство) в связи с отсутствием документов, подтверждающих последнее место жительства наследодателя;
• необходимо установить факт места открытия наследства по месту, где наследодатель был зарегистрирован по месту пребывания.
При этом порядок заявления требования - в особом или исковом производстве - зависит от наличия в деле спора о праве (п. 1 ч. 1 ст. 262, ч. 3 ст. 263, п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
Подсудность дел об установлении факта места открытия наследства
Подсудность дел об установлении факта места открытия наследства отличается в зависимости от того, в каком порядке заявляются требования (особое или исковое производство).
Заявление об установлении факта места открытия наследства в порядке особого производства подается в районный суд по месту жительства заявителя (ст. ст. 24, 266 ГПК РФ).
Исковое заявление об установлении факта места открытия наследства по общему правилу подается в районный суд по месту жительства (адресу) ответчика (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ).
Установление факта места открытия наследства в порядке особого производства
Факт места открытия наследства устанавливается в порядке особого производства, если отсутствует спор о праве и невозможно получить необходимые документы в ином порядке (ст. 265 ГПК РФ).
Обратите внимание! Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства будет установлено наличие спора о праве, заявление будет оставлено без рассмотрения. В этом случае вы вправе разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).
Для установления факта места открытия наследства в порядке особого производства рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Составьте заявление об установлении факта места открытия наследства
Заявление составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления. В нем должны быть указаны, в частности (ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 263, ст. ст. 265, 267 ГПК РФ):
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) сведения о заявителе: Ф.И.О. (отчество - при наличии), дата и место рождения, место жительства или пребывания, один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения), а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если заявление подается представителем, указываются также установленные сведения о нем, в частности для представителя-гражданина - его Ф.И.О. (отчество - при наличии), адрес для направления корреспонденции, один из идентификаторов;
3) сведения о заинтересованных лицах;
4) информация о том, для какой цели требуется установить факт места открытия наследства, и об обстоятельствах, на которых вы основываете свои требования, а также доказательства, подтверждающие невозможность получения вами надлежащих документов в ином порядке;
5) требование об установлении факта места открытия наследства;
6) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении также можно изложить ходатайства, например, об истребовании доказательств или о вызове в суд свидетелей (ч. 1 ст. 57, ч. 2 ст. 69 ГПК РФ).
Заявление необходимо подписать. Также это вправе сделать ваш представитель при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд (ч. 4 ст. 131, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ).
Шаг 2. Подготовьте необходимые документы
К заявлению необходимо приложить, в частности (ст. 132, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ):
1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют;
2) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (при наличии представителя);
3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования. К таким документам могут относиться, в частности:
• документы, подтверждающие регистрацию наследодателя по месту пребывания;
• свидетельство о смерти;
• справки, подтверждающие родственные отношения с наследодателем;
• постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия;
4) документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.
Справка. Размер госпошлины
Размер госпошлины при подаче заявления по делам особого производства составляет 3 000 руб. (пп. 8 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Шаг 3. Подайте заявление в суд и дождитесь рассмотрения дела
При наличии технической возможности в суде заявление и прилагаемые к нему документы можно подать в электронном виде. Особенности подачи документов через Интернет рекомендуем уточнить в суде и (или) в уполномоченном МФЦ (в случае оказания такой помощи) (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35, ч. 1 ст. 131 ГПК РФ; ч. 2 ст. 7 Закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ; п. 26(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376).
Суд известит вас о дате и месте судебного заседания (ч. 1 ст. 153 ГПК РФ).
По общим правилам искового производства гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Однако в зависимости от сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на месяц (ч. 1, 6 ст. 154, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ).
Решение суда можно обжаловать в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Если решение не обжаловано, то оно вступает в силу по истечении указанного срока. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после ее рассмотрения судом апелляционной инстанции, если обжалуемое решение не было отменено (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Вступившее в законную силу решение суда об установлении факта места открытия наследства необходимо предъявить нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1162 ГК РФ; ч. 1 ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате; п. 47 Регламента N 156).
Установление факта места открытия наследства в порядке искового производства
Для установления факта места открытия наследства при наличии спора о праве рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Составьте исковое заявление
В исковом заявлении необходимо указать следующие сведения (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):
1) наименование суда, в который подается иск;
2) сведения об истце: Ф.И.О. (отчество - при наличии), дату и место рождения, место жительства или пребывания, один из идентификаторов, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты; установленные сведения о представителе (если заявление подается представителем);
3) сведения об ответчике: если это организация - ее наименование и адрес, ИНН и ОГРН; если это физическое лицо - Ф.И.О. (отчество - при наличии), место жительства или пребывания, дату и место рождения, место работы (если известно), один из идентификаторов.
Если дата и место рождения, один из идентификаторов ответчика неизвестны, об этом нужно указать в исковом заявлении, суд запросит такую информацию у уполномоченных органов.
Также по желанию указываются контактный телефон и адрес электронной почты ответчика.
Ответчиками по данному иску в зависимости от конкретных обстоятельств дела могут быть, в частности, другие наследники, органы власти, наделенные полномочиями по оформлению объектов недвижимого имущества, переходящих в порядке наследования по закону в собственность соответствующего субъекта РФ;
4) информацию о том, в чем заключается нарушение ваших прав, обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
5) цену иска, если он подлежит оценке;
6) ваши требования. Помимо требования об установлении факта места открытия наследства могут быть заявлены, в частности, требования об установлении факта принятия наследства, о признании права собственности на наследственное имущество (Апелляционное определение Московского городского суда от 22.06.2020 N 33-22308/2020 по делу N 2-1112/2019);
7) перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
В исковом заявлении также можно изложить ходатайства, например, об истребовании доказательств или о вызове свидетелей (ч. 1 ст. 57, ч. 2 ст. 69 ГПК РФ).
Исковое заявление следует подписать. Это вправе сделать также ваш представитель при наличии у него полномочий на подписание искового заявления и подачу его в суд (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).
Шаг 2. Подготовьте необходимые документы
К исковому заявлению необходимо приложить (ч. 1 ст. 55, ст. 132 ГПК РФ):
1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют;
2) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (при наличии представителя);
3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования (при наличии);
4) документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.
Справка. Размер госпошлины
Размер госпошлины по искам неимущественного характера, в том числе об установлении факта места открытия наследства, составляет 3 000 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Размер госпошлины по искам имущественного характера (если такие требования заявлены, например требование о признании права собственности на наследственное имущество) зависит от цены иска.
Если исковое заявление содержит требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются госпошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и госпошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера (пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).
Шаг 3. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь рассмотрения дела
Исковое заявление и документы можно подать в электронном виде при условии наличия технической возможности для этого в суде. Особенности подачи документов через Интернет рекомендуем уточнить в суде и (или) в уполномоченном МФЦ (в случае оказания такой помощи) (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35, ч. 1 ст. 131 ГПК РФ; ч. 2 ст. 7 Закона N 440-ФЗ; ч. 4 ст. 12 Закона N 220-ФЗ; п. 26(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376).
Суд известит вас о дате и месте судебного заседания (ч. 1 ст. 153 ГПК РФ).
После вынесения решения суда нужно дождаться вступления его в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Если апелляционная жалоба подана, решение вступает в законную силу после рассмотрения такой жалобы судом, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).