12 июня депутаты Сената одобрили в двух чтениях закон о фондах целевого капитала и эндаумент-фондах.
Целью документа является создание правовой основы для формирования эндаумент-фондов, которые направлены на поддержку науки и инновационной деятельности, образования, здравоохранения и социальной защиты населения за счет инвестдоходов.
Законом предусмотрены механизмы по привлечению дополнительных средств для устойчивой финансовой поддержки объектов благотворительных программ эндаумент-фондов (целевых капиталов), порядку инвестирования активов эндаумент-фондов в соответствии с инвестиционной декларацией и законодательством РК, оказания благотворительной помощи за счет инвестиционных доходов, а также обеспечения открытости и подотчетности деятельности фонда целевого капитала, защита законных интересов вкладчиков.
Помимо этого, документ вводит положения, регулирующие понятие эндаумент-фонда (целевого капитала) как совокупности имущества, создаваемой за счет целевых взносов физических или юридических лиц. В нем устанавливается перечень активов фонда, включающий денежные средства, ценные бумаги, недвижимость и объекты интеллектуальной собственности, а также порядок формирования, пополнения и использования инвестиционного дохода для финансирования меценатских проектов.
Законом определена организационно-правовая форма создания фонда целевого капитала в виде некоммерческой организации, предназначенной для управления эндаумент-фондом.
Определяются требования к учредителям, включая право собственности на передаваемые активы и их отсутствие обременений. Устанавливается структура управления фондом, включающая попечительский совет как высший орган, исполнительный орган и службу внутреннего контроля. Также регулируются процедуры создания, регистрации, деятельности и ликвидации фонда.
Кроме того, пересматриваются положения о целях финансирования благотворительных программ, предложенных получателями средств. Инвестиционный доход направляется на поддержку образования, науки, инноваций, массового спорта, медицинского обеспечения, оказания медуслуг и социальной защиты населения.
Планируется, что принятие закона обеспечит создание стабильных источников финансирования через эндаумент-фонды, что будет способствовать развитию социальной сферы, науки, образования и их долгосрочной конкурентоспособности.
Закон гарантирует сохранность основного капитала фондов, позволяя оказывать благотворительную помощь за счет доходов от управления активами профессиональными участниками финансового рынка.
Документ направлен на подпись президенту.