Вокруг пенсионного обеспечения депутатов Государственной Думы витает множество слухов: от баснословных сумм, превышающих сто тысяч рублей, до засекреченных указов, регламентирующих эти выплаты.
Реальность, как водится, и проще, и сложнее одновременно. Все нормативные акты находятся в открытом доступе. Но сам механизм начисления депутатских пенсий действительно обеспечивает им доход, в разы превосходящий среднестатистический. Хотя и не достигая мифической стотысячной отметки.
Давайте разберемся, из каких элементов состоит эта система и почему она так разительно отличается от той, что предназначена для большинства граждан.
Уровень первый: общие правила игры
Формально, для получения страховой пенсии по старости депутаты должны соответствовать тем же требованиям, что и любой другой гражданин России (согласно ст. 8 ФЗ-400):
✅ Достичь установленного пенсионного возраста.
✅ Накопить не менее 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов).
✅ Иметь не менее 15 лет страхового стажа.
С учетом того, что официальное денежное вознаграждение депутата (в проекте бюджета на 2024-26 гг. закладывались суммы, позволяющие говорить о зарплате до 650 000 рублей) позволяет ежегодно накапливать максимальные 10 пенсионных баллов, выполнение этих условий не представляет для них никакой сложности.
Всего три года работы в Думе – и необходимый минимум в 30 баллов уже в кармане.
Даже если представить депутата, отработавшего, скажем, три созыва (15 лет) и заработавшего 150 баллов, его "обычная" страховая пенсия, рассчитанная по стандартной формуле (фиксированная выплата + баллы * стоимость балла), была бы весьма скромной.
Например, при 150 баллах: 8907,7 руб. (фиксированная выплата в 2025 году) + 142,76 руб. (стоимость балла в 2025) * 150 = 30 321,7 руб.
Но это лишь фасад. Главный секрет кроется в другом.
Уровень второй: "Золотой ключ" – специальная доплата
Основным элементом, выводящим депутатскую пенсию на совершенно иной уровень, является ежемесячная доплата к страховой пенсии, установленная Федеральным законом №3-ФЗ от 1994 года (конкретно, ч.2 ст.29).
Правила ее назначения детализированы в Постановлении Правительства №635 от 2014 года.
Эта доплата полагается бывшим депутатам, исполнявшим свои обязанности определенный срок, за исключением тех, кто сложил полномочия досрочно (если только это не связано с состоянием здоровья или избранием на другую должность).
Как рассчитывается эта привилегия?
Размер доплаты привязан к денежному вознаграждению действующего депутата Госдумы (на день достижения бывшим депутатом пенсионного возраста или по последней госдолжности, на выбор) и стажу работы в качестве парламентария:
✅ Стаж депутатом от 5 до 10 лет: Доплата устанавливается в таком размере, чтобы итоговая сумма (включая фиксированную выплату к страховой пенсии и ее повышения) составила 55% от денежного вознаграждения депутата.
✅ Стаж депутатом более 10 лет: Итоговая сумма составит 75% от денежного вознаграждения.
То есть, всего один полный созыв (5 лет) гарантирует бывшему депутату пенсию на уровне более половины оклада действующего коллеги.
Два созыва – и планка поднимается до трех четвертей. При этом размер его "обычной" страховой пенсии уже не имеет принципиального значения – он просто "поглощается" этой доплатой.
Денежное вознаграждение депутата: точка отсчета для "золотой пенсии"
Денежное вознаграждение депутатов Госдумы приравнено к вознаграждению федеральных министров (п.1 ст.27 ФЗ-3 от 1994 года).
Согласно Указу Президента, базовое вознаграждение министра установлено в размере 81 513 рублей и подлежит регулярной индексации.
После ряда индексаций (например, на 5,5% с 1 октября 2023 года) к 2023 году денежное вознаграждение депутата достигло 99 923,5 рубля.
На 2024-25 гг. принято решение не индексировать оклады депутатов, эта сумма остается базой для расчета их будущих пенсий.
Итоговые цифры депутатского пенсионного обеспечения:
Исходя из вознаграждения в 99 923,5 руб.:
✅ При стаже 5-10 лет (55%): 99 923,5 руб. * 0,55 = 54 957,93 руб. в месяц.
✅ При стаже от 10 лет (75%): 99 923,5 руб. * 0,75 = 74 942,63 руб. в месяц.
Важно: это не надбавка к страховой пенсии, а итоговая сумма, включающая ее. Если страховая пенсия депутата со стажем 5 лет, к примеру, 21 000 рублей, он все равно будет получать с учетом доплаты 54 957,93 рубля.
Примечательно, что до 2017 года условия были еще мягче: для 55% доплаты достаточно было отработать 1 год, а для 75% – более 3 лет. Те, кто оформил доплату по старым правилам, сохранили это право.
Нюансы системы:
➡️ Для получения доплаты необходимо подать заявление в Минтруда с подтверждающими документами.
➡️ От доплаты можно отказаться, но это решение окончательное и пересмотру не подлежит.
➡️ Если бывший депутат устраивается на государственную или муниципальную службу, выплата доплаты приостанавливается и возобновляется после увольнения.
Контраст, который говорит сам за себя
📊 Средняя страховая пенсия по старости в России в 2025 году составляет около 24 092 рублей. Депутатская пенсия, как мы видим, превосходит ее как минимум в 2-3 раза.
При этом для рядовых граждан система поощрений за действительно длительный труд выглядит совершенно иначе.
Право на досрочный выход на пенсию за длительный стаж (37 лет для женщин, 42 года для мужчин) не приводит к сопоставимому увеличению самой суммы выплат.
Этот многолетний труд обычного человека оценивается государством совершенно по другим критериям, нежели 5 или 10 лет работы в парламентских креслах.