Последний из четырех мировых порядков, которые мы еще не разобрали — это Версальско-Вашингтонский (1919-1945).
Откуда такое название?
Оно объединяет два порядка, существовавших параллельно и имевших общие принципы. Версальский порядок определял правила мира, по которому жила Европа. Европейская система была центральной в мировой политике того времени, и остальные системы лишь дополняли ее, были второстепенными.
Второй порядок, или система — Вашингтонский — касался правил для азиатско-тихоокеанского региона, и был сформирован в результате Вашингтонской конференции (1921-1922).
Почему потребовались новые системы международных отношений?
Старая система «баланса сил» в Европе оказалась очень нестабильной. Происходила постоянная «перебалансировка сил», которая приводила к крупным войнам участники «Европейского концерта» - великие державы Европы постоянно старались усилить себя и ослабить других. Возникали конфликты за спорные территории, например — за Эльзас между Францией и Германией. А Российская империя выступала за свободу славянских национальных территорий, что, конечно же, не нравилось Австро-Венгрии.
В итоге, по результатам Парижской мирной конференции, произошел передел влияния в Европе, по которому два крупнейших игрока — Россия и Германия — были выведены из игры. Для Германии это было особенно унизительным, что и привело к желанию реванша, в результате чего к власти пришел Адольф Гитлер.
В Европе было создано множество новых независимых национальных государств. Но их границы назначались произвольно, без учета реальных этнических границ, что делало из внутренне нестабильными.
Другим важным результатом стало создание Лиги Наций как института глобального управления. Одной из ее целей было уважение независимости и сохранение территориальной целостности ее участников.
Важным результатом Вашингтонских соглашений было решение о взаимных политических гарантиях между Великобританией, США, Францией и Японией, а также решение об ограничении сил флотов ведущих морских держав, включая ограничения по тоннажу для разных классов кораблей. Это означало конец британской гегемонии на море.
Главной задачей новых соглашений было перенести идеи Версальского порядка на глобальный уровень, создав при этом новые органы глобального управления.
Почему эта система не выдержала проверку временем?
С одной стороны, новые институты глобального управления не имели реальных инструментов принуждения к миру. При этом допускалась идеологическая многополярность, что вылилось в конфликты между странами либерализма, коммунизма и фашизма. Кроме того, границы многих европейских государств (особенно новых) требовали пересмотра.
Итогом стала экспансия Японской империи в Азии, а также реванш гитлеровской Германии в Европе. Версальско-Вашингтонская система не смогла остановить эти державы, что и привело ко Второй мировой войне.
Уроки Версальско-Вашингтонской системы:
1. Унижение побежденной страны ведет к реваншизму
Унижение Германии в виде потери территорий и ограничения вооруженных сил привели к тому, что к власти в стране пришли опасные силы фашизма
2. Игнорирование интересов ключевых игроков (СССР, США) разрушает систему
СССР и США так и не были полноценно интегрированы в новую систему, где ведущая роль досталась Великобритании.
3. Международным организациям нужны реальные механизмы принуждения к миру стран-агрессоров
Лиги Наций нечем было ответить на территориальные захваты Японии и Германии.
4. «Статус-кво» не бывает вечным
За двадцать лет после окончания Первой мировой войны мир изменился до неузнаваемости.