Валерий Борисов: «Расставшись с властью, я остался при делах»
В первой декаде апреля Дума Нижнетавдинского района избрала главу исполнительной власти – у руля одного из лидеров региона по социально-экономическому развитию стал экс-руководитель департамента по спорту и молодежной политике Тюмени Сергей Борисевич. На этом посту он сменил Валерия Борисова, руководившего муниципалитетом две пятилетки кряду.
На разговор тет-а-тет чиновник «комсомольской закалки», более сорока лет проработавший во власти, согласился не сразу. Реакция Валерия Ивановича на стартовый вопрос: стала ли для него отставка внезапной и как он ее воспринял? – была неожиданной.
– Мою отставку я инициировал сам, – ответил собеседник.
«Своих людей» не призывал
– На работу в Нижнетавдинском районе пришлась добрая четверть моего трудового стажа в системе власти и я, честно говоря, устал быть в роли первого руководителя, – поясняет Борисов. – Примерно то же самое сказал при встрече губернатору Александру Моору, попросив, если есть возможность, поставьте кого-то другого. Согласие на отставку получил от него не с первой попытки, а когда всё же настоял на своем, Александр Викторович сказал: «Ну тогда ищи замену». Задача оказалась не из легких, и решить ее в сжатые сроки было нереально, а время летело быстро.
– Решив уйти в отставку, о судьбе тюменских коллег, уехавших с вами в 2015-м в сельский райцентр, не подумали?
– Заступая на новую должность, я обычно не призывал в команду «своих людей». Разве что однажды, принимая в 2007-м под руководство Центральный административный округ, пригласил к себе пару человек из городского департамента по благоустройству, где в ранге заместителя главы Тюмени проработал четыре года. Признаться, когда согласился возглавить Нижнетавдинский район, у меня был соблазн привезти с собой из города проверенных в деле людей. Однако, поразмыслив, решил сделать ставку на местные кадры, в том числе из экономических соображений – не надо тратить бюджетные деньги на приобретение квартир и прочие преференции. К тому же приглашенным понадобилось бы время, и немалое, на адаптацию к сельской среде, для обустройства на новом месте, ознакомления с обстановкой, производством, людьми…
Досье
Валерий Иванович Борисов – родился 1 января 1955 года в деревне Червянка Омутинского района Тюменской области. В 1982 году получил диплом историка в Тюменском госуниверситете, а в 2004-м – диплом юриста в том же вузе.
Общий стаж работы в органах власти – 45 лет.
Кадры привык выращивать сам
– Стало быть, местная команда вас вполне устраивала?
– В целом – да. Но по ходу дела приходилось перетасовывать управленческую обойму, а порой и менять руководителей некоторых направлений. Так, сменил своего первого заместителя и зама по социальным вопросам, а во главе спортивного ведомства назначил Евгения Базадырова. Все эти люди получили возможность проявить себя в новом качестве. Вообще, за долгое время работы во власти я привык сам взращивать кадры.
– А когда вообще начался период вашей работы во власти?
– Ой, давно! (улыбается) Во время прохождения действительной службы на Тихоокеанском флоте меня избрали секретарем комитета комсомола нашей войсковой части, насчитывавшей несколько тысяч комсомольцев (сослуживцев, однополчан). Работал, получая зарплату в 28 рублей, под руководством начальника политотдела, капитана второго ранга Михаила Головко, который стал, по сути, моим первым наставником в сфере власти... Тогда же (на втором году службы) вступил в партию. Номер своего партбилета, который храню до сих пор, знаю наизусть:14376720.
– Теперь понятно, почему после дембеля вы оказались на комсомольской работе. Возможно, тех, кто вас на нее приглашал, подкупило и школьное портфолио Борисова? Вы, наверное, были в школе комсомольским вожаком?
– Вожаком не был, но в жизни комсомольской организации участвовал активно. Из школьных предметов мне нравились история и обществоведение – их вела Алефтина Саранчина. Я посещал все ее факультативы и дополнительные занятия, участвовал во всех тематических диспутах, умел доказывать свою точку зрения. Мне всё это было по душе. Неслучайно свое первое высшее образование я получал на историческом факультете ТюмГУ. Нет, в комсомольские работники я не напрашивался. После флотской службы пошел вставать на учет в Центральный райком партии, и мне предложили должность инструктора райкома комсомола. Позднее стал заворготделом – занимался отбором и расстановкой кадров.
«Когда согласился возглавить Нижнетавдинский район, у меня был соблазн привезти с собой из города проверенных в деле людей. Однако, поразмыслив, решил сделать ставку на местные кадры, в том числе из экономических соображений – не надо тратить бюджетные деньги на приобретение квартир и прочие преференции».
«У нас была команда единомышленников»
– По какому принципу проходил в то время отбор?
– Отбирали общительных, эрудированных заводил, которые возглавляли комсомол в своих трудовых коллективах. И у нас в основном получалось. Редко, конечно, но попадались люди, которые стремились попасть на комсомольскую работу, чтобы вступить в партию и продвигать свою карьеру. Тогда ведь существовала разнарядка, согласно которой на одного инженерно-технического работника надо было принимать в партию трех рабочих, и все об этом знали. Выявив в ходе собеседования такого ловчилу, мигом его отфутболивали.
Мне, считаю, повезло – в пору комсомольской работы у нас была команда единомышленников, с которыми прошли, как говорится, огонь и воду и не потерялись. С тогдашним первым секретарем райкома комсомола Владимиром Немковым мы до сих пор дружны. До выхода на пенсию он был гендиректором успешного предприятия «Газтурбосервис», созданного в середине 1990-х при его непосредственном участии. Сергей Селиванов, секретарь комитета комсомола станкозавода, и сейчас там работает заместителем директора. Андрей Голоус, первый секретарь горкома комсомола, теперь депутат Тюменской городской Думы (он, кстати, работал на заводе АТЭ). С Натальей Осинцевой, ушедшей из жизни около четырех лет назад (посмертно ее имя занесено в Книгу почета Тюмени – прим. ред.), мы начинали секретарями комитетов комсомола: она – Центрального универмага (ЦУМа), я – райкома, завода АТЭ, а в 1990-е работали в своих трудовых коллективах коммерческими директорами. Потом она возглавила ЦУМ, а я в 2000-м – территориальное управление по Калининскому административному округу.
– Почему решили оставить предприятие, которому отдали почти четверть века? Вас не устраивала должность коммерческого директора?
– Я не собирался увольняться с завода и все 90-е годы прошлого века, когда стали зарождаться рыночные отношения, работал в этом качестве.
Тогда мы с директором завода Владиславом Загваздиным делали всё, чтобы люди работали и получали зарплату. Наличие у нас с ним партбилетов, от которых массово взялись избавляться начальники цехов, не мешало нам осваивать выпуск новых изделий, выходить с ними на рынок. Наши запчасти стали попадать на комплектацию к таким гигантам, как УАЗ, ГАЗ, ЗИЛ, АЗЛК, «Ижмаш»…
Во власть я ушел, когда завод купили и начали растрачивать (в 2001 году он прекратил свое существование)... Нет, команду администрации Калининского округа менять не стал – у тех людей я учился, потому как для меня в сфере исполнительной власти тогда всё было ново. А потом, когда освоился, стал строже подходить к работе с кадрами. Считал принципиально важным, чтобы мой сотрудник обладал такими качествами, как работоспособность, умение разговаривать с людьми, слышать и слушать, отвечать за свои поступки… Да, исходя из этих критериев, с кем-то пришлось расстаться, в частности – с двумя сотрудниками службы заказчика.
«Когда освоился (на должности руководителя управы Калининского округа – прим. ред.), стал строже подходить к работе с кадрами. Считал принципиально важным, чтобы мой сотрудник обладал такими качествами как работоспособность, умение разговаривать с людьми, слышать и слушать, отвечать за свои поступки».
Отдушина от утомительных согласований
– А как вы, городской функционер, оказались во главе сельского муниципалитета?
– Отработав 15 лет в областной столице, захотелось сменить городскую обстановку и самореализоваться на периферии. Обратился к тогдашнему губернатору Якушеву, и Владимир Владимирович предложил мне «посмотреть» Нижнетавдинский район, который при желании могу возглавить. «Я в тебя верю», – сказал он. После проведенной разведки, в ходе которой познакомился и пообщался с председателем колхоза «Путь к коммунизму» Николаем Хрисановым, своим будущим советником по агропромышленным вопросам, сказал губернатору, что согласен.
– «Захотелось свободы в своих решениях. В Нижней Тавде больше самостоятельности…». Это из вашего интервью 2015 года, которое вы давали спустя полгода после назначения на должность главы муниципалитета. В чем заключалось отсутствие «свободы» у чиновника, полтора десятка лет работавшего в областной столице на руководящих должностях?
– В том интервью я не говорил об отсутствии «свободы». Мне без особых проблем работалось при всех градоначальниках Тюмени – от Степана Киричука до Александра Моора, и всё, что задумывалось, в
принципе получалось, может, не совсем так, как мне иногда хотелось. Особенно сковывали свободу действий утомительные согласования с «архитектурой» (управление градостроительного планирования – прим. ред.) при создании тех же парков и скверов. Не всегда совпадала с официальной и точка зрения на их содержание, на элементы привлекательности. Своеобразной отдушиной стали знаковые памятники, которые я поставил без всяких согласований, потому что не потратил на эту «самодеятельность» ни единой бюджетной копейки.
– Кстати, их появление искушенный горожанин толковал вашим желанием привлечь туристов, понравиться обывателю, покрасоваться... А чем это было вызвано на самом деле?
– Уж точно не желанием покрасоваться (улыбается). Скажем, когда в городе начались дискуссии по поводу организации приютов для бездомных собак, у меня возникла идея создать бронзовый памятник дворняге. Признаться, идея была не нова. В 1980-м довелось побывать в Польше, где меня умилил памятник – собака со шляпой и зонтиком. Но, взяв его за основу, подумал: зачем моей четвероногой эти заграничные аксессуары, поставлю-ка лучше у Тюменского ЦУМа собаку-копилку. Помню, местные СМИ растиражировали поверье: тому, кто потрет ей нос, выпадет удача, а еще сообщили, что за первые два года было собрано около миллиона рублей, которые пошли на содержание приютов и питомников для бродячих животных. Кстати, первый приют для собак, что в поселке Мелиораторов, был построен мною, и тоже без бюджетных вложений.
– Знаю, вашими стараниями украшают город памятники Дворнику, Маме, Почтальону… А почему моряку-то не поставили?
– Как это не поставил? Морякам России, что в Заречном микрорайоне на берегу Туры. А первым был памятник Сантехнику.
«Из школьных предметов мне нравились история и обществоведение – их вела Алефтина Саранчина. Я посещал все ее факультативы и дополнительные занятия, участвовал во всех тематических диспутах, умел доказывать свою точку зрения».
«Сколько денег – столько песен»
– Из уже цитируемого мною интервью 10-летней давности узнал, что вы намеревались создать Нижнетавдинскую авиакомпанию. Не получилось?
– Мы создали компанию «Нижнетавдинские авиалинии», застолбив для ее базирования место в Плеханово. Первым рейсом доставили на Север молоко, творог, сметану, кефир, оказалось, что затраты на керосин превышают выручку от реализации нашей продукции. Вторым рейсом отправили колбасы, всякие копчености... Картина практически та же. Сегодня эта созданная нами компания под тем же брендом работает в Монголии. Ее хозяева приобрели три новых американских самолета.
– Во время своей «марафонской» работы во власти вам доводилось сожалеть о какой-нибудь воплощенной в жизнь идее?
– Нет, такого не было. Сожалел лишь о том, что не додумался до этого раньше.
– После ухода с поста главы района какие-то запланированные, но не реализованные вами проекты остались?
– Задумывал построить бассейн. Я его долго добивался, и наконец, губернатор дал нам такую возможность. Сейчас «стройкой века», на которую из федерального, регионального и нашего бюджетов выделено 320 млн рублей, занимается Сергей Борисевич. В конце 2025 года мы должны его сдать. Еще хотел построить много дорог. Но не получилось из-за ограниченных финансовых возможностей. Как говаривал Степан Киричук, «сколько денег – столько песен». Поэтому из 1 038 км у нас 200 км – пока грунтовые.
– Валерий Иванович, во власть можно попасть по знакомству?
– Какое знакомство, когда уже давно проводится конкурсный отбор на основе тестирования? Да, сам его и проходил, и принимал, и считаю, что это правильно.
«Я рад приходу Сергея Борисевича к руководству Нижнетавдинским районом. Заметив, что второе столетие за ним, пожелал своему молодому и продвинутому преемнику еще больше реальных дел и достижений, улучшающих жизнь земляков, и заверил, что моя поддержка ему гарантирована».
«Окно в Европу» не закроется
– Зная ваш комсомольский характер, могу предположить, что, передав пост Сергею Борисевичу, вы не отошли в сторону от участия в жизни района.
– Мы с Сергеем Александровичем ежедневно на связи – полезно общаемся, прислушиваясь друг к другу. Во время заседания Думы, избравшей его на пост главы муниципалитета, я вручил ему изданную к 100-летию района книгу. Заметив, что второе столетие за ним, пожелал своему молодому и продвинутому преемнику еще больше реальных дел и достижений, улучшающих жизнь земляков, и заверил, что моя поддержка ему гарантирована. Да, в том числе и в области спорта, любовь к которому нас с ним объединяет. Знаете, я очень рад приходу Сергея Борисевича к руководству районом еще и потому, что он белорус, а я работаю с белорусским городом Борисовым, насчитывающим 140 тысяч жителей. Мы туда возили своих юных футболистов и волейболистов, в числе которых были и трудные подростки. Перед выходом ребятишек на игровую площадку борисовского спортзала я им говорил: «Вы защищаете честь не только нашего района, но и области, и России!» После таких поездок они чувствовали ответственность и взрослели на глазах. Сергей Александрович готов развивать эти связи, и не только по линии спорта. Так что «окно в Европу» не закроется. Быть добру!
Сергей Пахотин
Интересно
Стараниями Валерия Борисова в Тюмени появились памятники Сантехнику (некоторые его называют «Сантехник-дядя Ваня (Вася)») на Орджоникидзе, Дворнику (с надписью «Чистый город – задача общая») на перекрестке улиц Профсоюзной и Володарского, Почтальону у центрального здания Главпочтамта на улице 8 Марта, памятник-копилка «Полюбите собаку» возле Тюменского ЦУМа, Маме на пересечении улиц Свердлова и Комсомольской в сквере неподалеку от часовни и перинатального центра, Морякам России в парке Заречном.