С марта 2023 года вступили в силу поправки в Правила дорожного движения, которые официально признали электросамокаты, гироскутеры и прочие СИМ транспортными средствами. На них можно передвигаться со скоростью не более 25 километров в час, а заезжать на тротуары и велодорожки разрешается только устройствам весом менее 35 килограммов.
Водители СМИ в Калининграде эти правила не соблюдают. В последнее время невозможно спокойно пройти по улицам нашего города - обязательно мимо пронесётся или велосипедист на огромной скорости или два-три подростка на одном электросамокате. Курьеры разъезжают по тротуарам на электромопедах и электровелосипедах, резко меняя направление движения.
Для молодых людей быстро среагировать на несущийся самокат вполне реально, чего не скажешь о пожилых горожанах. Они чаще всего и становятся жертвами горе-самокатчиков, особенно на узких исторических улицах города.
Детям с раннего возраста приходится доносить, что гулять по тротуарам – опасно. А это – уже прямой путь к срыву национальных проектов в сфере здравоохранения. На улицу становится страшно выходить, потому что в любой момент можно оказаться жертвой СИМ.
Пуск электротранспорта по тротуарам - это прямая продажа жизней, здоровья и достоинства граждан России. Включая детей и стариков, беременных женщин - всех подряд. Без принятия соответствующих мер, направленных на создание безопасной инфраструктуры и предшествующих ее созданию мер безопасности для пешеходов, возрастет количество жертв преступной халатности. И за любую покалеченную судьбу виновный отделается легким испугом, поскольку штраф за причинение вреда средней тяжести - 1.5 тысячи рублей!
Электросамокаты, велосипедисты, скутеры создают реальную опасность жизни и здоровью для пешеходов на тротуарах. Пешеход оказался в самом уязвимом положении, причем на своей законной территории - тротуаре. Самокат на скорости 25 километров в час запросто может убить человека.
Электросамокат - нормальный вид транспорта, но властям стоит признать свою ошибку: для повсеместного использования СИМ нет ни условий, ни законов.
Приборы огромной убойной силы официально передвигаются по тротуарам и пешеходным зонам с ограничением скорости 25 км/ч!
Полиция бездействует, на заявления от пострадавших граждан не реагирует.
Администрация Городского округа «Город Калининград» информацию от кикшеринговых компаний о СИМ (место, время, скорость, номер) не запрашивает.
Тротуар превратился в ещё одну полосу движения, только для двухколёсных. По пешеходным переходам мчатся самокаты, велосипеды, моноколеса, курьеры на электросамокатах, не соблюдая направление движения.
В этом сезоне большинство жителей нашего города всерьез задумывается о том, чтобы наносить физические увечья особенно обнаглевшим «летунам». Наибольшее раздражение вызывают подростки, летящие по двое на одном самокате среди плотного потока пешеходов, сигналящие и беспрестанно покрывающие матом людей, делающих им замечания. Управы на них нет.
В таких случаях кроме "самосуда" у людей уже ничего не остаётся.
С приближением туристического сезона все больше жителей нашего города выражают опасения, что и так плотный трафик движения по тротуарам станет еще плотнее из-за приезжих, для которых электросамокат – удобный и функциональный способ посетить как можно больше достопримечательностей.
В то же время вопрос об ответственности за нарушение ПДД водителями средств индивидуальной мобильности не урегулирован до конца. В частности, это касается передвижения по тротуарам и другим пешеходным зонам. В сезон использования электросамокатов значительно увеличивается количество случаев наезда лихачей на пешеходов.
Для решения проблемы противостояния пешеходов и водителей СИМ необходимо рассматривать конкретные локации и плотность трафика на отдельных улицах. Техническая возможность для введения зон автоматического ограничения скорости и запрета на движение имеется и такие зоны необходимо расширять и закреплять в соглашении с городом.
Идеальным решением станет развитие СИМ-инфраструктуры и увеличение количества велодорожек совместно с сервисами кикшеринга при наличии соответствующих нормативно-правовых документов.
На основании изложенного было составлено обращение на имя Губернатора Калининградской области и внесены следующие предложения:
1. Выделить в городе зоны, где кикшеринг будет функционировать как аттракцион. В частности, имеющаяся дорога со стороны Большой Окружной, ведущая в пос.Космодемьяновский, с отдельными полосами для движения СИМ представляет собой прекрасную возможность для движения СИМ без опасности для пешеходов.
2.Физически отделить имеющиеся в городе велодорожки, по которым разрешено движение СИМ, от пешеходной части тротуаров (бетонные блоки, бордюр, газон, специальное покрытие велодорожек).
3. Ввести запрет на передвижение СИМ в пешеходных зонах на протяжение всего Ленинского проспекта, ул.Черняховского, Острова Канта, проспекта Мира, проспекта Победы.
4.На остальных участках ограничить скорость СИМ 5 км/час.
5. Необходимо ввести обязательное страхование гражданской ответственности владельцев или лиц, управляющих электросамокатами.
6. Закрепить предельное количество арендных СИМ в городе нормативно-правовым актом.
7. Ограничить скорость движения электросамокатов при сближении с пешеходом до 1 километра в час.
8. Запретить требовать дать себе дорогу, в том числе с помощью звукового сигнала.
9. Ввести обязательное требование об аренде электросамоката только в комплекте со шлемом, наколенниками и налокотниками.
10. Каждому арендному электросамокату присвоить свой индивидуальный номер, хорошо читаемый и легко различимый.
11. Обязать ввести персональную идентификацию при аренде электросамоката с указанием ФИО, возраста, паспортных данных.
12. Обустроить для электросамокатов специальные парковки и ввести штрафы от 30 000 руб. за оставление СИМ вне указанных парковок.
В ответе на обращение от 13.03.2025 за № 25-2091/9 получен ответ, по итогам изучения которого возник ряд вопросов:
Из ответа следует, что водители СИМ обязаны соблюдать новые требования ПДД. Также в целях осуществления на территории города Калининграда управляемого процесса развития СИМ в Администрации прорабатывается проект городского плана мероприятий («дорожная карта») по взаимодействию Администрации и специализированных операторов СИМ по регулированию развития электросамокатов и формированию культуры вождения на них (далее – проект городского плана).
Один из тезисов городского плана – профилактика дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) и нарушений ПДД на конкретных локациях города путем планирования на этих локациях регулярных рейдов совместно с сотрудниками ГИБДД УМВД России по Калининградской области и специализированными операторами СИМ.
Вопрос: сколько рейдов было проведено и каковы результаты рейдов?
Возможно говорить о том, что профилактические мероприятия приносят результаты, если только минувший май отметился в Калининграде семью ДТП с участием электросамокатов, в которых пострадали люди, среди них — пятеро детей. В двух случаях водители средств индивидуальной мобильности (СИМ) скрылись с места происшествия (https://klops.ru/kaliningrad/2025-06-05/358374-samokaty-chto-nado-znat-chtoby-vyzhit-na-trotuare-chitayte-v-strane-kaliningrad)?
Из ответа усматривается, что городским планом предусмотрено проведение контрольных мероприятий специализированными операторами СИМ по проверке использования СИМ несовершеннолетними с последующей блокировкой аккаунта в случае выявления таких пользователей.
Начались летние каникулы, и дети и подростки по двое катаются на СИМ. Зафиксировать нарушения часто не представляется возможным, поскольку мобильный телефон не всегда под рукой, а скорость СИМ такова, что снимать нарушителей становится бессмысленно.
Вопрос: какие контрольные мероприятия были проведены и сколько несовершеннолетних пользователей СИМ выявлено в период с мая 2025 г. по настоящее время?
Городским планом предусмотрено введение ограничения скоростного режима в местах повышенного пешеходного трафика на улично-дорожной сети города до 10-15 км/ч.
04 июня 2025 г. в 16.30 час водитель частного СИМ, двигаясь на электросамокате (не спешиваясь) по пешеходному переходу возле ТЦ Атриум, совершил наезд на женщину, которая передвигалась во встречном направлении по пешеходному переходу и несла на руках ребенка. Пока женщине помогали подняться и успокоить ребенка, водитель (молодой человек плотного телосложения с двумя пакетами) направился в сторону Северного вокзала и скрылся.
Вопрос: при наезде на пешехода СИМ с водителем на скорости 10-15 км/ч какие повреждения могут образоваться? Чем обосновано установление именно такого скоростного режима – 10-15 км/ч? Почему власти не прислушиваются к мнению горожан, требующих ограничить скорость СИМ 5 км/ч?
Из ответа следует, что в соответствии со статьями 16, 17, 45.1 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденными решением городского Совета депутатов Калининграда от 30.06.2021 № 182, Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях обеспечения безопасности дорожного движения в администрации городского округа «Город Калининград» (далее – Администрация) утверждён нормативно-правовой акт Постановления от 03.05.2023 № 303 «Об утверждении Порядка взаимодействия администрации городского округа «Город Калининград» со специализированными операторами СИМ (далее – Порядок) в соответствии с которым контроль исполнения Порядка возложен на Администрацию, специализированных операторов, осуществляющих предоставление СИМ в прокат, путем наложения штрафных санкций в соответствии с офертой на использование СИМ, а также на сотрудников ГИБДД УМВД России по Калининградской области в части соблюдения Правил дорожного движения (далее – ПДД) в рамках полномочий.
В летнее время, когда в город прибывают туристы и услуга по прокату СИМ становится особенно востребованной, возрастает и количество допускаемых водителями СИМ нарушений.
Так, двигаясь к острову Канта, СИМ постоянно подают звуковые сигналы пешеходам, требуют уступить им дорогу, едут наперерез плотному пешеходному потоку, что приводит к конфликтам между пешеходами и водителями СИМ.
Вопрос: какими конкретно лицами контролируется исполнение Порядка, какие штрафные санкции наложены в период май-июнь 2025 г. и на каких лиц? Какие мероприятия по исполнению Порядка проведены в период май-июнь 2025 г. сотрудниками ГИБДД УМВД России по Калининградской области в части соблюдения Правил дорожного движения (далее – ПДД) в рамках полномочий и где представлены результаты проведенных мероприятий, с которыми можно ознакомиться горожанам?
Согласно ответу в связи с тем, что существующая инфраструктура города не позволяет организовать велополосы и отдельные велодорожки на улично-дорожной сети, принято решение на начальном этапе для обеспечения безопасности дорожного движения развивать велоинфраструктуру за счет существующих тротуаров путем разделения потоков пешеход – СИМ (велосипед).
В соответствии с п.п. 3.1 п.3 ГОСТ 33150-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования» (далее - ГОСТ 33150-2014) пешеходная и велосипедная дорожка (велопешеходная дорожка)» - конструктивно отделенный от проезжей части элемент дороги, предназначенный для раздельного или совместного с пешеходами движения велосипедистов (СИМ) и обозначенный знаками 4.5.2 - 4.5.7. В соответствии с п.п. 4.3 п. 4 ГОСТ 33150-2014 для обеспечения безопасности дорожного движения пешеходные и велосипедные дорожки должны оборудоваться соответствующими дорожными знаками, разметкой и светофорами.
Мероприятия по устройству велопешеходных дорожек на территории городского округа выполняются в соответствии с утвержденными проектами организации дорожного движения (далее - ПОДД). Разработка ПОДД осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ (ред. от 15.04.2019) «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Вдоль Верхнего озера по ул.Черняховского имеется конструктивно отделенная велосипедная дорожка, по которой предполагается движение СИМ. Двигаясь в плотном пешеходном потоке по пешеходной дорожке, двое подростков 03 июня 2025 г. намеренно игнорировали правила, пугая пешеходов и грозя наездом.
06 июня 2025 г. по ул.Иванникова по полосе, предназначенной для движения автомобилей во встречном направлении ехал на самокате молодой человек, свернул возле гимназии № 32, и в обратном направлении он уже ехал вдвоем с девушкой на одном электросамокате по проезжей части, подавая громкие сигналы.
Вопрос: кем осуществляется контроль за выполнением организации дорожного движения и кто из должностных лиц несет ответственность за соблюдение водителями СИМ правил дорожного движения?
Проводились ли в период май-июнь 2025 г. рейды по выявлению нарушителей ПДД – водителей СИМ и какие меры к нарушителям приняты за указанный период времени?
Согласно ответу в рамках мониторинга мест размещения СИМ на территории городского округа определены образовательные учреждения с расположением мест размещения СИМ в радиусе менее 50 – 100 метров, в том числе - МАОУ лицей № 49 ул. Кирова, 28.
Возле лицея оборудована парковка для СИМ. Постоянно осуществляется движение несовершеннолетних на СИМ по узкой пешеходной дорожке, ведущей к лицею и от лицея. Соответственно, операторы СИМ не ограничивают возможность окончания ренты в районе образовательных учреждений. Наличие большого количества самокатов на парковке, валяющихся возле парковки и мешающих движению свидетельствует о том, что рейды операторами СИМ совместно с сотрудниками ГИБДД УМВД России по Калининградской области и Администрации с фотофиксацией размещения СИМ в районе образовательных учреждений для последующего принятия штрафных санкций к пользователям за размещение СИМ в неположенном месте не проводятся.
Вопрос: когда и кем утвержден график рейдов по вопросу размещения СИМ в районе образовательных учреждений? Какие штрафные санкции были применены к пользователям за размещение СИМ в неположенном месте за период май-июнь 2025 г?
Какие дополнительные меры приняты операторами СИМ в целях контроля за пользователями СИМ таких, как верификация пользователя через банковские данные для определения возраста пользователя с последующей блокировкой аккаунта в случае выявления пользования лицом, не достигшим 18 лет, в соответствии с офертой на использование СИМ?
В какие сроки проводился мониторинг специалистами Администрации совместно с ГИБДД УМВД России по Калининградской области в рамках мероприятий по ограничению движения и снижению разрешенной скорости СИМ? Где горожанам можно ознакомиться с результатами мониторинга?
Какие мероприятия по ограничению движения и снижению разрешенной скорости СИМ будут осуществляться на основании мониторинга, проводимого специалистами Администрации совместно с ГИБДД УМВД России по Калининградской области, поскольку уже в мае 2025 г. выявлен рост ДТП с участием СИМ на улично-дорожной сети города?
И основной вопрос, который интересует всех жителей Калининграда и области после происшествия в Балтийске 26 мая 2025 г. (https://dzen.ru/a/aDSWqREleyMdLVZb), в ходе которого две девочки-подростка, которые мчались на большой скорости на самокате вдвоем, сбили трехлетнего малыша, и самокат, ударив ребёнка по голове, перелетел через него:
На убийство скольких человек выдана лицензия владельцам СИМ и фирмам, предоставляющим СИМ в аренду, прежде чем власти начнут наказывать виновных в ДТП лиц?
Сколько еще должно пострадать человек от ДТП с электросамокатами, прежде чем власти начнут неукоснительно следить за исполнением правил дорожного движения водителями СИМ и применять к нарушителям самые жесткие меры воздействия?
Что делать простым гражданам в ситуации, в которой власти на стороне фирм, сдающих СИМ в аренду, и не слышат требований горожан об ограничении скорости электросамокатов до 5 км/ч?
Как простому гражданину защититься от наезда водителя СИМ?
Как простому гражданину отстоять свои права, если водитель СИМ скрывается с места происшествия, а фирма, предоставляющая СИМ в аренду, не желает сообщать данные водителя пострадавшей стороне?