По интернетам несётся скрежет и вой, почему одни мероприятия разрешают, а другие нет?! Где справедливость, где равноправие и транспарентность, будь он неладны?! Само собой из-за бани несутся вопли — Палю можно, а нам нельзя! Почему одни проводят, а другие нет?! Может он знает какой-то секрет?!
Сейчас коротко попробую объяснить, но предупреждаю, вам это возможно не понравится. Детей, нервных и забаненых на Русборг уберите от экранов.
Массовые мероприятия которые так любят между собой равнять знатоки из интернета… На самом деле ВСЕ РАЗНЫЕ. Степень их различия неразличимая для гражданина не погружённого в оргвопросы равна нулю, в то время как для людей непосредственно имеющих отношение и потенциально несущих ответственность она бывает равна бесконечности.
Вопрос первый - чья земля, где проводится? Частная или муниципальная? В первом случае за всё что на ней произойдёт в первую голову ответит собственник, а во втором — муниципалитет. Угадайте с одного раза, мероприятие на какой земле с большей готовностью согласует глава муниципалитета? Правильно, то, которое не на земле за которую отвечает он лично и винить его за это сложно.
Вопрос второй - чему посвящено мероприятие? Насколько оно соответствует целям и задачами нацпроектов, госполитике и стратегии развития территории где оно будет проводиться? У вас мероприятие ради денег? Ну извините, это кроме вас никому не интересно. Вы хотите заработать, это похвально и хорошо, но интереса у территории к вашему мероприятию ноль. Вот если оно имеет ярко выраженную направленность на развитие института семьи, патриотизм и т. п., вероятность его согласования увеличивается.
Вопрос третий — кто работает на вашем замечательном мероприятии? Фирмы и ИП из другого региона, которые налоги там платят? Ну поздравляем, вы тут хотите окружающим подкинуть мусора, шума, неудобств и проблем разного характера. Сами как думаете, это кому-то надо? Нет, не надо. Совсем другое дело, если все причастные платят налоги в том муниципалитете и регионе где проводится мероприятие.
Вопрос четвёртый — Каков режим проведения вашего мероприятия? У вас есть концерт после захода солнца? Замечательно, это как раз время активности БПЛА. Риск атаки на культмассовые мероприятия невелик, но если мероприятие со зрителями целиком пройдёт днём, когда угроза атаки с воздуха минимальна — это плюс, а не минус.
Вопрос пятый — У вас есть сквозная регистрация всех участников по паспорту и фото? Нету? Тогда как специально обученные люди их всех проверят на принадлежность к хмурым идеям и организациям? Ах вы и списков в специальные органы не подавали с потенциальными участниками заранее? Тогда для вас плохие новости.
Вопрос шестой — Вы уже проводили мероприятия ранее? Там бывали эксцессы? Ну, например, кто-то расхаживал в масках закрывающих лицо или зажигал на концерте фаера. И что вы, организатор, с этим сделали? Ничего? Поздравляем вас, у всех кто охранял ваше мероприятие теперь напротив вашей фамилии в личном деле - «ситуацию на мероприятии не контролировал, допускал административные правонарушения». Участников вашего фестиваля ловили за рулём пьяными на выезде с площадки? У вас бывали драки с заявлениями в полицию? Ну, что тут скажешь, позитивный опыт организации на лицо, вы молодец, но разрешать вам вряд ли будут. Особенно в нынешней ситуации.
Вопрос седьмой — Кто финансирует мероприятие? Если это государственные деньги, приготовьтесь… Госбюджет ЭТО ЗАКОН. Если он не исполнен, все причастные к его неисполнению будут наказаны. Это значит, что если госслужащие запланировали мероприятие и на него выделены средства из бюджета, оно должно быть проведено. Да, оно может быть отменено при многих обстоятелсьтвах, но при прочих равных условиях, мероприятие финансируемое из казны имеет несомненный приоритет перед частной инициативой, т. к. является частью госполитики и его непроведение снижает многие важные показатели муниципалитета и региона.
Вопрос восьмой — И снова про деньги! Даже государственные деньги бывают очень разными и важно не путать средства муниципалитета, региона и федеральные. Если вы, как некоммерческая организация, на свои мероприятия ещё и федеральные деньги через гранты привлекаете и тратите в регионе, вам внимание и почёт гарантированы, вы работаете на экономику региона, со стороны бабки возите в него. Если же наоборот, на взятые в регионе проводите где-то ещё… Ну вы поняли.
Вопросов можно написать ещё очень много. Но давайте перейдём к практическим кейсам.
Вы условный глава Кирмского района неизвестно какого региона нашей необъятной и перед вами непростая задача, сложный выбор. Вам, согласно закона, положено проводить массовые мероприятия культурной, патриотической и молодёжной направленности. На эти ваши мероприятия заложены деньги. В местном бюджете небольшие, в региональном — это как докажете региону целесообразность и важность. Ситуация в стране неспокойная, есть проблемы, идёт специальная военная операция и случаются атаки БПЛА.
У вас есть в плане несколько мероприятий:
1. Фестиваль музыки хип-хоп, где орги неместные, мероприятие платное. Людей собирается много, при этом никаких данных на них орги специально обученным людям предоставить не могут, т. к. часть вообще купит билеты на входе в день мероприятия. Мероприятие идёт несколько дней, включая концерты в тёмное время суток. Предыдущий опыт по отчётам людей в форме говорит, что с дисциплиной там не очень, бывает разное и орги ситуацию контролируют слабо.
2. Фестиваль гармошки. Организует районный дом культуры, людей собирается мало, всё проходит днём на площади райцентра напротив райотдела полиции. Деньги на мероприятие заложены в бюджет, они целевые. Никаких инцидентов за двадцать лет проведения не было, кроме драки гармонистов с баянистами много лет назад.
3. Фестиваль патриотической песни, организуемый региональной НКО, выигравшей на него грант Фонда Президентских Грантов. Вход свободный, мероприятия проходят днём, опыта у оргов маловато, но предыдущие их мероприятия меньшего масштаба проходили без эксцессов. Все участники-песенники переписаны, списки поданы в нужные места.
Что-то из этого вам в любом случае надо провести. Выбирайте:)
Ладно, понимаю, вам лень выбирать, будем резюмировать.
Для того, чтобы в нынешних непростых условиях ваше мероприятие имело шансы на проведение, вам нужно:
1. Собственный полигон для его проведения или договор аренды, в котором именно вы несёте ответственность за происходящее на нём.
2. Ваше мероприятие должно иметь регистрацию участников с возможностью передачи сведений для их проверки на принадлежность и соучастие.
3. Оно должно быть ВЫГОДНО региону и муниципалитету, где оно будет проводиться, в прямом смысле, в виде налогов.
4. Программа мероприятия должна исключать ночные перформансы и скопления людей в тёмное время суток на ограниченной площади. Должна быть согласованная система оповещения об опасности и план эвакуации с площадки.
5. Финансирование мероприятия хотя бы частично должно быть из государственных средств, тем самым вы подтверждаете его соответствие целям и задачам госполитики.
6. У вас ОБЯЗАНА БЫТЬ репутация, позитивный опыт предыдущих мероприятий. Причём не со слов ваших друзей и подписчиков, а из докладов своему начальству специально обученных людей, присутствовавших у вас на мероприятиях ранее.
Это если коротко.
Никаких универсальных ответов нет, факторов на самом деле на порядок больше, чем выше озвучено. Хуже того, вес каждого фактора в каждом конкретном случае, в каждом конкретном районе или городе будет разным.
Но кто-то всё равно громко крикнет в интернете «А почему фестиваль гороха можно, а наш мотопанкдрайвфест нельзя?!» И он будет по своему прав. Но только по своему. В целом, он просто прохожий, ничего не понимающий в вопросе и потому не знающий ответов.