Фонд национального благосостояния — тот самый запас на черный день — за май похудел с 11,8 до 11,7 триллиона рублей. Но если смотреть на реально доступные деньги, которые можно быстро пустить в дело, всё еще интереснее: ликвидная часть фонда уменьшилась почти на полтриллиона и теперь составляет 2,84 трлн, то есть 36 миллиардов долларов на первое июня. Это минимум за последние шесть лет — с июня 2019, когда в запасе было чуть больше двух триллионов рублей или 34 миллиарда долларов.
Почему так вышло? Большая часть фонда уже давно вложена — в акции крупных компаний, облигации, депозиты. Всё это приносит какой-никакой доход, но быстро потратить эти деньги нельзя. Оперативно использовать можно только золото, юани и рубли на счетах в Центробанке. Вот именно эта часть и уменьшилась за май на 454 миллиарда рублей.
Главная причина — стройка скоростной железной дороги между Москвой и Санкт-Петербургом. На это дело ФНБ отправил триста миллиардов рублей через депозиты сразу в четырех крупных банках. Для этого пришлось продать почти девятнадцать тонн золота и 10,9 миллиарда юаней. В итоге золотой запас фонда уменьшился до 139,5 тонны, а китайских юаней осталось 153,7 миллиарда.
Всё это происходит на фоне того, что доходы от нефти и газа резко просели. В мае в казну поступило 512,7 миллиарда рублей от нефти и газа — это на треть меньше, чем год назад, и почти вдвое меньше, чем в апреле. Так мало денег от нефти и газа не было с января 2023. Сборы с нефтяных компаний упали на тридцать два процента по сравнению с маем прошлого года, а по газу — вообще вдвое. Если вспомнить зиму, когда бюджет получал примерно по восемьсот миллиардов рублей в месяц от сырья, сейчас теряется каждый третий рубль.
Средняя цена российской нефти Urals в мае — 52,08 доллара за баррель. Это ниже не только изначального прогноза (69 долл), но и пересмотренного (56 долларов). В рублях цена барреля упала до 4195 — это на тридцать восемь процентов ниже того, что закладывали в бюджет на 2025, и на двадцать один процент меньше новых оценок Минфина. В итоге к концу года бюджет недополучит 2,6 триллиона рублей нефтегазовых доходов — вместо запланированных 10,9 триллиона поступит 8,3 триллиона. И это в лучшем случае.
Тем временем дефицит бюджета уже вырос втрое по сравнению с планами и достигнет 3,8 триллиона рублей — это рекорд с 2020. И даже эта цифра может оказаться слишком оптимистичной, если санкции усилятся или цены на сырье продолжат падать. На фоне крепкого рубля, который держится выше заложенного в бюджет курса, потери бюджета только растут: на каждый рубль укрепления курса бюджет теряет от ста до ста шестидесяти миллиардов рублей. Если доллар останется в районе восьмидесяти четырех рублей, потери могут дойти почти до двух триллионов. И это только на разнице курсов.
В ответ на падение доходов власти уже начали урезать расходы. Программа развития промышленности лишилась примерно ста миллиардов рублей, еще двадцать два миллиарда убрали из финансирования науки. На двадцать процентов сократили расходы на авиапром, уменьшили поддержку судостроения и энергетики. В итоге расходы на науку в 2025 снизятся на семнадцать процентов, а в 2026 дойдут до минимума за последние двадцать лет — всего два процента от всех бюджетных трат.
Общий объем расходов федерального бюджета при этом не сокращается, а даже растет — плюс 829 миллиардов рублей, до 42,3 триллиона. Такой рост связан с надеждой Минфина на увеличение внутренних налогов, акцизов и пошлин. Не добрали с "нефтянки" - доберем за счет бизнеса и населения. Такая логика.
Ликвидная часть ФНБ, которая и должна была служить запасом на случай неприятностей, сейчас на минимуме с 2019. При ограниченном доступе к внешним заимствованиям и давлении санкций сокращение фонда может привести к росту внутренних долгов и налогов, а это уже чревато замедлением экономики и ускорением инфляции.
Вся эта картина довольно тревожная: доходы падают, расходы растут, а запас прочности в виде ФНБ быстро тает. Привычные источники пополнения бюджета — сырьевые доходы и валютные резервы — уже не работают как прежде. Это признают даже в правительстве. А значит, остается только один источник – деньги граждан.
___________
Поддержать разовым донатом
Подписаться на неподцензурное в телеграм