Орган государственного жилищного надзора оштрафовал УК по ч.2 ст. 14.13 КоАП РФ (с наложением штрафа в 125 000 руб.) за "ненадлежащее содержание подвального помещения, что создавало неблагоприятные и некомфортные условия проживания граждан в доме".
Управляющая организация пыталась отменить штраф, указывая на то, что ее вины в правонарушении нет:
- ненадлежащее содержание подвала вызвано многочисленными авариями на канализационной насосной станции, которая обслуживает дом,
- водоканал не торопился чинить эту канализационную насосную станцию, часть нарушений вообще устранялась силами управляющей организации,
- управляющая организация данную канализационную насосную станцию не обслуживает и отвечать на аварии на этой станции не должна.
Однако суды всех инстанций поддержали орган жилищного надзора:
- спорная канализационная насосная станция (КНС) и сети водоотведения построены в рамках строительства многоквартирного дома, которым управляет управляющая организация. Посредством указанной канализационной насосной станции осуществляется водоотведение от этого дома. Документы по строительству канализационной насосной станции и вводу её в эксплуатацию отсутствуют, права на канализационную насосную станцию не зарегистрированы, в установленном порядке канализационная насосная станция не принята на учет органом местного самоуправления в качестве бесхозяйного имущества.
Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не отрицаются и подтверждены решением районного суда;
- из материалов дела усматривается, что подвал спорного многоквартирного дома неоднократно затапливался канализационными стоками по причине засора бесхозяйных канализационных колодцев;
- на момент инспекционного визита, который орган государственного жилищного надзора провел в многоквартирном доме, подвальное помещение было частично увлажнено, система водоотведения, расположенная в подвальном помещении, на момент проведения канализационной насосной станции находилась в исправном состоянии, протечек от системы не выявлено.
Вместе с тем управляющая организация не представила документы, подтверждающие проведение работ по надлежащему содержанию подвального помещения, проведению проверок температурно-влажностного режима подвальных помещений, выявлению герметичности и исправности системы водоотведения, а также принятию мер, исключающих подтопление, загрязнение подвальных помещений;
- таким образом, в действиях управляющей организации выявлены нарушения обязательных требований, установленных п. 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимого для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме N 290 (ненадлежащее содержание подвального помещения - наличие увлажнений местами), а также непринятие мер по поступившим заявкам в целях надлежащего содержания подвального помещения;
- доводы об отсутствии вины управляющей организации отклоняются, так как управляющая организация является единственным лицом, обеспечивающим сохранность, управление и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме и несет обязанность по соблюдению обязательных требований, направленных на обеспечение безопасного и благоприятного проживания граждан.
При этом в 2022 году поступило 14 заявок по засору канализации, которые были исполнены; 5 раз специалистами ресурсоснабжающей организацией восстанавливалась работоспособность канализационной насосной станции;
- таким образом, управляющая организация знала о ненадлежащей работоспособности канализационной насосной станции, о возможности по этой причине затопления подвального помещения многоквартирного дома, однако не предприняла мер для предотвращения возможных последствий ненадлежащей работоспособности канализационной насосной станции.
Управляющая организация имела возможность для соблюдения требований жилищного законодательства, но ею не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Верховный Суд РФ отказался пересматривать дело (Определение Верховного Суда РФ от 30 мая 2024 года N 309-ЭС24-7218).
ВЫВОД:
Верховный Суд РФ оставил в силе штраф, наложенный жилищной инспекцией в отношении управляющей организации за прорыв на канализационной насосной станции, которая не относится к общему имуществу многоквартирного дома и не обслуживается управляющей организацией