Автор: Андрей Неретин
13 мая в Арбитражном суде Самарской обл. состоялось предварительное заседание по иску АО «Самаранефтепродукт» к министерству промышленности и торговли Самарской обл. Компания из Группы «Роснефть» требует предоставить ей субсидию в размере 36 млн р. в связи с реконструкцией автозаправочного комплекса (АЗК). Данным проектом АО «Самаранефтепродукт» занялось еще в 2022 г. в бытность предыдущего руководства Самарской обл. Отказ в субсидии был оформлен 19 декабря 2024 г., спустя месяц после появления на посту министра Дениса ГУРКОВА (на фото).
19 декабря 2024 г. министерство промышленности и торговли (минпромторг) Самарской обл. отказало АО «Самаранефтепродукт» в предоставлении субсидии на сумму 36 млн р. Отказ был оформлен в виде протокола №11-24-709-R2610-2-9865 в тот же день. 7 февраля т.г. АО «Самаранефтепродукт» обратилось в суд с иском к минпромторгу Самарской обл. Делу был присвоен №А55-3761/2025. АО «Самаранефтепродукт» входит в Группу «Роснефть» и является оператором сети АЗК на территории Самарской обл.
Помимо этого, АО «Самаранефтепродукт» требует обязать областной минпромторг устранить допущенные нарушения путем признания инвестиционного проекта реконструкции объекта заправки транспортных средств компримированным природным газом соответствующим требованиям, установленным постановлением правительства РФ от 15 апреля 2014 г. №321 и постановлением правительства Самарской обл. от 27 августа 2021 г. №621. Речь идет об АЗК №50, расположенном по адресу: г.о. Самара, Кировский р-н, Зубчаниновское ш., 149.
Следует напомнить, что постановлением правительства РФ от 15 апреля 2014 г. была утверждена государственная программа «Развитие энергетики», которая предоставила предприятиям топливно-энергетического комплекса возможность получения разного рода преференций по ряду направлений. Так, например, вышеназванным постановлением правительства РФ были утверждены «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива» (правила).
Эти правила содержат требования, которые предъявляются к объектам заправки транспортных средств компримированным природным газом (КПГ). 28 ноября 2020 г. правительство РФ издало постановление №1964, благодаря которому в требованиях появился важный пункт: «Использование при строительстве объекта заправки оборудования, произведенного на территории Российской Федерации».
Таким образом, федеральный законодатель предоставил возможность освоения бюджетных средств на строительстве автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) и компрессорных установок. Разумеется, нашлись желающие реализовать свое законное право.
«Самаранефтепродукт» работает на рынке с 1996 г. Реализует моторное топливо через собственную сеть АЗК. Из открытых источников известно, что с 2005 г. предприятию принадлежит АЗК №50, расположенный по адресу: г.о. Самара, Кировский р-н, Зубчаниновское ш., 149.
В 2022 г. «Самаранефтепродукт» объявил торги по реконструкции вышеназванного АЗК «в многотопливный с размещением участка реализации КПГ». Однако областной минпромторг отказал предприятию в предоставлении субсидии по ряду оснований. Среди них - наличие в составе АГНКС компрессорной установки якобы аргентинского производства. 13 мая корреспондент Областного аналитического еженедельника «Хронограф» посетил судебное заседание, на котором узнал, что в «Самаранефтепродукте» не согласны с позицией министерства. «У нас в составе заявки было приложено заключение о том, что АГНКС производится в РФ. Заявка была отклонена неправомерно», - заявил представитель компании «Самаранефтепродукт». Похоже, в данном разбирательстве без судебной экспертизы не обойтись.
В 2022 г., когда «Самаранефтепродукт» занялся подготовкой к реконструкции АСК №50, министерство промышленности и торговли Самарской обл. возглавлял (2021-2024 гг.) Андрей Шамин, а губернатором Самарской обл. был (2017-2024 гг.) Дмитрий Азаров. Вполне логично предположить, что, прежде чем «Самаранефтепродукт» приступило к работам по АЗК №50, между представителями Группы «Роснефть» и руководством Самарской обл. могли быть достигнуты соответствующие договоренности. Тем не менее пришедший на смену Азарову губернатор Самарской обл. Вячеслав Федорищев, а также новый министр промышленности и торговли Самарской обл. Денис Гурков, оказавшийся в этой должности 18 ноября 2024 г., свободны от обязательств своих предшественников. Следующее заседание суда назначено на 17 июня.
"Хронограф" будет следить за развитием событий.
Комментарии:
Денис ГУРКОВ, министр промышленности и торговли Самарской обл.
- По каким основаниям министерство промышленности и торговли Самарской обл. отклонило заявку АО «Самаранефтепродукт» на предоставление субсидии, выраженное протоколом от 19 декабря 2024 г. №11-24-709-R2610-2-9865?
- Рассмотрев письмо от 18 января 2025 г. №77 (речь идет о редакционном запросе от ОАЕ «Хронограф». - Прим. ред.), министерство промышленности и торговли Самарской обл. сообщает следующее. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации АО «Самаранефтепродукт» обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. с заявлением о признании незаконным решения министерства промышленности и торговли Самарской обл. об отказе в предоставлении субсидии. О ходе рассмотрения искового заявления АО «Самаранефтепродукт» можно ознакомиться на официальном сайте Арбитражного суда Самарской обл. Дополнительно информируем, что за предоставлением субсидий АО «Самаранефтепродукт» в 2023 г. не обращалось.
