Члены семьи погибших мобилизованных граждан имеют право, в частности, на помощь в связи с его погребением, пенсию по потере кормильца, единовременное пособие, ежемесячные денежные компенсации, страховую выплату, а также некоторые выплаты, причитающиеся мобилизованному и не полученные им ко дню гибели. В случае гибели мобилизованного - участника СВО выплачивается также единовременная выплата.
Гражданин, мобилизованный в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647, имеет статус военнослужащего, проходящего военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту (п. 2 Указа Президента РФ N 647).
В случае гибели мобилизованного члены его семьи имеют право на материальную помощь (выплаты), которая полагается при гибели военнослужащего-контрактника.
Информацию по назначению пенсий, пособий, предоставления компенсаций и иных выплат, предусмотренных законодательством в связи с гибелью (смертью) военнослужащего, можно получить в военном комиссариате. Соответствующую информационную работу проводит военный комиссар после получения сведений о гибели (смерти) военнослужащего и извещения об этом его супруги (супруга) или близких родственников (п. 11 Приложения к Приказу Министра обороны РФ от 07.11.2024 N 685).
Рассмотрим далее некоторые виды материальной помощи (выплаты) членам семей погибших или умерших вследствие военных травм (далее также - умерших) мобилизованных граждан, в том числе в связи с их участием в СВО.
Отметим, что члены семьи погибших (умерших) мобилизованных - ветеранов боевых действий, например их вдовы, имеют право на льготы, обусловленные указанным статусом мобилизованных (пп. 1, 1.1 п. 1, п. 3 ст. 3, ст. 21, пп. 7 п. 1 ст. 23.1 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ; п. 7 ст. 6.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ). Такие льготы в данном материале не рассматриваются.
Помощь в связи с погребением мобилизованного
Погребение погибших (умерших) мобилизованных, изготовление и установка им памятников осуществляются за счет средств Минобороны России в соответствии с установленными нормами расходов (пп. 1 п. 1, п. 4 Приложения к Приказу Министра обороны РФ N 685).
Оплата услуг по погребению производится лицу, осуществившему погребение, а по установке памятника - лицу, указанному в волеизъявлении погибшего (умершего), либо его супруге (супругу), родственникам (законному представителю), если таковые есть и не отказались от организации изготовления и установки памятника (п. п. 32, 39, 45 Приложения к Приказу Министра обороны РФ N 685).
Пенсия по потере кормильца
Члены семей погибших (умерших) мобилизованных имеют право на пенсию по случаю потери кормильца (п. 1 ст. 24 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).
Такая пенсия назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы, или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы, или позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. Семьям пенсионеров из числа этих лиц пенсия назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии (ст. 28 Закона от 12.02.1993 N 4468-1).
Право на пенсию по случаю потери кормильца по общему правилу имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) мобилизованных, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается, например, нетрудоспособным детям, а также нетрудоспособным родителям и супруге, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию. Пенсия назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, а членам семьи, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), - пожизненно (ст. ст. 29, 39 Закона N 4468-1).
Размер пенсии не может быть ниже определенного размера и по общему правилу установлен в зависимости от причины смерти кормильца (например, в случае гибели мобилизованного при несении военной службы - 50% соответствующих сумм его денежного довольствия) (ст. ст. 36, 37 Закона N 4468-1).
В части надбавок к пенсии по потере кормильца см., например, ситуацию "Какие существуют надбавки к военной пенсии и случаи ее повышения?".
Выплаты, причитающиеся мобилизованному и не полученные им ко дню гибели (смерти)
В случае гибели (смерти) мобилизованного члены его семьи (в частности, его супруга, а при ее отсутствии - проживавшие совместно с военнослужащим совершеннолетние дети) имеют право на некоторые выплаты, причитающиеся мобилизованному и не полученные им ко дню гибели (смерти). К таким выплатам относятся, например, следующие (ч. 31.1 ст. 2, п. 1 ч. 2, ч. 2.2 ст. 3 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ; п. 1.1 ст. 24 Закона N 76-ФЗ):
• денежное довольствие (полностью за весь месяц, в котором мобилизованный погиб (умер), за исключением премии, которая выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности);
• подъемное пособие;
• денежная компенсация взамен продовольственного пайка.
Единовременное пособие и ежемесячные денежные компенсации
В случае гибели (смерти) мобилизованного или его смерти, наступившей вследствие военной травмы в течение года со дня увольнения с военной службы, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего выплачиваются (ч. 8, 9 ст. 3 Закона N 306-ФЗ):
• единовременное пособие, установленное ч. 8 ст. 3 Закона N 306-ФЗ, которое выплачивается членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего в равных долях;
• ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления компенсации, установленной ч. 13 ст. 3 Закона N 306-ФЗ для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) мобилизованного).
Отметим, что каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления компенсации, установленной ч. 13 ст. 3 Закона N 306-ФЗ для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида) (ч. 10 ст. 3 Закона N 306-ФЗ).
Единовременное поощрение погибшего награжденного мобилизованного
В случае гибели (смерти) мобилизованного, награжденного государственной наградой РФ или поощренного Президентом РФ, Правительством РФ, а также в случае награждения государственной наградой РФ посмертно членам его семьи выплачивается единовременное поощрение (в размере, установленном Президентом РФ). При обращении нескольких членов семьи за поощрением, не полученным военнослужащим в связи с гибелью (смертью), сумма поощрения делится между членами семьи поровну (ч. 2.4, 2.5 ст. 3 Закона N 306-ФЗ).
Страховая выплата
В случае гибели (смерти) мобилизованного в период прохождения военной службы или в течение года после увольнения с военной службы вследствие военной травмы членам его семьи, являющимся выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию, выплачивается в равных долях страховая сумма, установленная п. 2 ст. 5 Закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ.
Пособие детям погибших (умерших) мобилизованных
Дети мобилизованных, погибших (умерших) при несении военной службы, и лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, имеют право на ежемесячное пособие, установленное Законом от 04.06.2011 N 128-ФЗ. Пособие выплачивается детям до 18 лет и (или) детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до этого возраста, и (или) детям, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения (до окончания такого обучения, но не более чем до достижения ими 23 лет) (ст. 1, ч. 1 ст. 3 Закона N 128-ФЗ).
Единовременная выплата в связи со смертью участника СВО
В случае гибели (смерти) мобилизованных, принимавших участие в СВО, или их смерти в течение года со дня увольнения с военной службы, наступившей вследствие военной травмы, членам их семей (при их отсутствии - совершеннолетним детям, а если нет детей - полнородным и неполнородным братьям и сестрам) осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн руб. в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в связи с получением в СВО увечья (ранения, травмы, контузии) (пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 98).
Отметим, что региональным законодательством также установлены выплаты в связи с гибелью (смертью) мобилизованных, принимавших участие в СВО.
В Москве, например, установлена единовременная выплата в размере 3 млн руб. в случае гибели военнослужащих, призванных военным комиссариатом г. Москвы на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента РФ N 647, либо в случае их смерти вследствие военной травмы в течение года со дня увольнения с военной службы. Выплата полагается в равных долях членам семьи погибшего (умершего) с учетом региональной выплаты, полученной военнослужащим в связи с ранением (контузией, травмой, увечьем) при несении военной службы (п. 1.3 Указа Мэра Москвы от 22.09.2022 N 52-УМ).