Госдума вернулась к старому спору вокруг тонировки автомобилей. В середине июня на рассмотрение был внесен законопроект, позволяющий легализовать легкое затемнение передних боковых стекол. Автор инициативы — председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов — считает, что это повысит уровень комфорта водителей и снизит негативное влияние солнца на зрение и концентрированность за рулем.
Разберём по порядку, что предлагают депутаты и насколько это согласуется с нормами, правилами и мнениями экспертов.
В чём суть предложения
Нилов предлагает смягчить правила тонировки для передних боковых стекол. В законопроекте написано, что владелец сможет использовать тонировку, если уровень ее прозрачности составляет не менее 60%, что разрешено техническим регламентом. Иными словами, легкое затемнение будет легально, при том что лобовое стекло по-прежнему должны полностью пропускать не менее 70% света.
Не останется без контроля и уровень затемнение других окон. В пояснительной записке депутат предлагает дифференцировать правонарушения: легкое тонирование при сохранении 60% прозрачности на боковых будет разрешено, а всё, что затемняет ниже 42% — наказыаться штрафом.
Какие штрафы грозят водителям
Штраф за тонировку лобового стекла может вырасти с нынешних 500 ₽ до 3 000 ₽ — то есть вырастет сразу в 6 раз. А за тонировку боковых передних — с 500 ₽ до 1 000 ₽ (рост двукратный).
Не следует также терять из виду, что при своевременной плате штрафа владелец может рассчитывать на скидку 25%. В старом правила это позволяло снизить платёж с 500 ₽ до 375 ₽, с новым — с 1 000 ₽ до 750 ₽.
В чём заключается главная загвоздка
Не всё так просто. В правилах технического регламента Таможнего союза установлены другие стандарты: лобовое и боковые должны пропускать не менее 70% света. В приложении к ПДД прописано, что транспорт с тонировкой, препятствующей обзору, вообще считается технически неисправным.
Когда пытаются смягчать правила на уровне федерального законодательства, это напрямую влияет на действие технических норм. В то время как технический регламент является обязательными правилами для всех стран ЕАЭС, что препятствует одностороннему смягчению такого рода норм.
Мнение экспертов
Не всех такая инициатива восхищает.
Антон Шапарин, президент Национального автомобильного союза, говорит, что законопроект с юридической точки зрения просто невыполним:
«Не может Госдума легализовать тонировку, когда технический регламент Таможнего союза говорит напрямую — лобовое и боковые должны пропускать не менее 70%. Внести изменения просто так нельзя, потребуется согласие всех других стран ЕАЭС. А такого согласия никто дать не сможет и не даст».
Шапарин также считает, что тонировка вовсе не влияет на нагрев салона: с ней тепло всё равно проникает вовнутрь. «Не тонировка борется с жарой, а правильно работающий кондиционер», — говорит специалист.
В то же время Илья Петров, директор розничных продаж АГ «Авилон», поддержал смягчение норм. Он говорит, что легкое тонирование позволяет людям с меньшим дискомфортом переносить солнце, сохранив при этом нормальную видимость на дороге. Петров считает, что 20% затемнение на боковых — это разумный компромисс.
Вопрос безопасности
Не следует также закрывать глаза на вопросы безопасности. По мнению Антона Шапарина, излишняя тонировка может препятствовать точной визуальной оценке ситуации на дороге и даже дать преимущества людям с подозрительными намерениями — например, позволяя скрыть наличие лиц в автомобиле.
Резюме
Таким образом, инициатива смягчать правила тонировки имеет как преимущества, так и недостатки. В ней пытаются совместить потребности водителей в комфорте с требованиями безопасности и правилами технического регламента. Однако внедрить эту норму на уровне федерального законодательства будет непросто из-за расхождений с техническими нормами ЕАЭС.
Неудивителен и резонанс вокруг такого предложения — с одной стороны, легализация легкой тонировки кажется разумно смягчающей старинные правила, с другой — может привести к смещению акцента с безопасности на эстетические преимущества и персональный комфорт.
В любом случае, говорить об окончательном принятии такого законопроекте рано. В ходе рассмотрения Госдуме нужно будет принять взвешенное и проанализированное со всех точек зрения — юридической, технической и социальной — направление. И лишь тогда станет ясно, смогут ли российские водители легально слегка притемнить боковые стекла своего автомобиля.