Найти в Дзене
Крымские новости

Сауна на заповедной территории - можно порешать

Золотой пляж – визитка Феодосии, один из главных факторов, привлекающий наших гостей остановиться на отдых в Феодосии, Береговом, Приморском. Миновав Крымский мост и свернув с «Тавриды» у поселка Приморский к морю, невозможно не восхищаться красотой и первозданностью Золотого пляжа, золотыми песками, бескрайними морскими далями, цветущими травами на дюнах. От Приморского до Берегового коммерсанты еще не успели застроить пляж, но очень хотят. От Берегового до Феодосии с трассы моря уже не увидишь – постройки, заборы – результат беспредела украинского периода.

Цветущие астрагалы на дюнах Золотого пляжа, внесены в Красный список Европы
Цветущие астрагалы на дюнах Золотого пляжа, внесены в Красный список Европы
Май на Золотом пляже. В 2019 году эту красоту хотели принести в жертву ради бани коммерсантов ООО «Итальяшка»
Май на Золотом пляже. В 2019 году эту красоту хотели принести в жертву ради бани коммерсантов ООО «Итальяшка»

Более десяти лет идет борьба за сохранение Золотого пляжа там, куда коммерсанты-застройщики еще не добрались – от Берегового до Приморского. Под давлением общественников, жителей этих населенных пунктов, ученых, при поддержке прокуратуры с 1 сентября 2021 года на этом участке пляжа была создана особо охраняемая природная территория «Золотой пляж».

Зачем это нужно, спросят наши читатели? Зачем вообще защищать природу Золотого пляжа?

Поводов несколько. Первое, незастроенный уникальный пляж – бесплатная реклама туристической привлекательности нашего региона.

Второе, мы сохраним его для наших потомков в том виде, в каком он был в нашем детстве, не на фотографиях, а в натуральном виде.

Третье, сохранение редкой и краснокнижной растительности дюн Золотого пляжа – прямая обязанность властей, ее уничтожение – уголовно наказуемое деяние.

Четвертое, эта растительность своей корневой системой армирует дюны, защищая их, а значит и сам пляж от ветровой эрозии, от сдувания песка, от сокращения площади пляжа под влиянием абразии – разрушения побережья штормами, и, как следствие, защищает дорогу вдоль побережья. Ноябрьский «шторм века» 2023 года показал, к чему приводит распашка пляжей и уничтожение песчаных дюн.

Пятое, застройка пляжа начинается с малого, с «пробного камня». Можно привести аналогию с застройкой Коктебеля. Сначала появился т.н. «желтый дом» Лукичева, два вице-премьера Крыма устроили разнос по этому поводу, затем всё стихло. Следующий «пробный камень» - многоэтажный «Малахит» на берегу. И это «проглотили» местные жители. Теперь высотки «Скай соул» перекрыли Волошину вид на Карадаг. И застройка будет продолжаться. Так и с Золотым пляжем. Сейчас власти дали добро на электрическую сауну, затем, можно предположить, на какой-нибудь пляжный развлекательный комплекс, затем на домик для сторожей, затем на домик для оборудования, затем на визит-центр «для конференций ученых», затем на гостиничку «для ученых», затем «для персонала», затем для «гостей». Что далее может последовать? Эврика! Открываем в комплексе на пляже медицинские услуги, или принимаем, среди прочих гостей, детишек на отдых и закрываем пляж для посторонних с мотивировкой - «это лечебный пляж, это детский пляж», и всё! Местные жители будут смотреть на море через прутья забора или в щели металлопрофиля ограждения пляжа. Пока это только предположения, но чиновники продолжают активно противостоять защите пляжа, его сохранению, и всё им нипочем!

Очередной проект, одобренный феодосийскими властями – строительство на природоохранной территории Золотого пляжа, прямо напротив храма в Береговом – электрической сауны.

Место для запланированной сауны. Электрический кабель уже подвели
Место для запланированной сауны. Электрический кабель уже подвели

«Крымские новости» писали о том, как 25 мая 2019 года встревоженные местные жители собрались на пляже напротив остановки «Береговое», спровоцированные действиями пользователя с материка, выигравшего конкурс на пользование этим участком. Утром приехала грузовая машина полная винтовых свай, чтобы устанавливать их под объекты на пляже. Планировалось возведение бани. И только неравнодушие жителей Берегового, готовых защищать свой пляж, не позволило реализовать банные мечты пользователей пляжа. Было записано обращение к Главе администрации Феодосии и собрано 404 подписи возмущенных жителей. Тогда атаку коммерсантов на пляж удалось отбить. Сейчас, шесть лет спустя, история повторяется. Подведено электричество на пляж и будет строиться электрическая сауна.

Май 2025 года. Кто давал разрешение на земляные работы при прокладке кабеля по территории ООПТ?
Май 2025 года. Кто давал разрешение на земляные работы при прокладке кабеля по территории ООПТ?

Архивные фотографии. События 2019 года:

Май 2019 года. На пляж завезены винтовые сваи для строительства бани
Май 2019 года. На пляж завезены винтовые сваи для строительства бани
Установка винтовых свай
Установка винтовых свай
Сваи устанавливали прямо на дюнах с краснокнижными растениями
Сваи устанавливали прямо на дюнах с краснокнижными растениями
Местные жители возмущены произволом пользователя пляжем и действиями властей
Местные жители возмущены произволом пользователя пляжем и действиями властей
Представители администрации на стороне банщиков
Представители администрации на стороне банщиков
Местные жители высказывают своё возмущение по поводу бани, просят поддержки у Сергея Бовтуненко - главы администрации Феодосии в тот период
Местные жители высказывают своё возмущение по поводу бани, просят поддержки у Сергея Бовтуненко - главы администрации Феодосии в тот период
Поддержка банщиков в лице начальника отдела курортов и туризма Алёны Кондратенко
Поддержка банщиков в лице начальника отдела курортов и туризма Алёны Кондратенко
Еще один защитник коммерсантов-банщиков - в то время заместитель председателя Феодосийского городского совета Петр Полтавский (в центре)
Еще один защитник коммерсантов-банщиков - в то время заместитель председателя Феодосийского городского совета Петр Полтавский (в центре)

13 мая 2025 года Прокурору Феодосии было подано обращение с просьбой проверить законность внесения комиссией по организации пляжного отдыха феодосийской администрации изменений в эскизное предложение по размещению пляжной инфраструктуры. На пляжной территории размещение НТО «Продажа товаров курортного спроса» изменили на НТО «Сауна электрическая». К обращению приложена копия протокола собрания ТОС Береговое. Участники ТОС против сауны, с ТОС никто ничего не согласовывал, хотя были обязаны.

Трагикомизм ситуации заключается в том, что начальником управления территорий Феодосии назначен Максим Онищенко – инициатор отмены депутатами ООПТ Золотой пляж и главный противник сохранения природы Золотого пляжа. Он же входит в состав комиссии по организации пляжного отдыха.

Максим Онищенко (на первом плане). Фото feotoday.ru 2019 год
Максим Онищенко (на первом плане). Фото feotoday.ru 2019 год

Прокуратурой обращение было передано первому заместителю Главы администрации Феодосии Киму В.А. для рассмотрения и подготовки ответа по вопросу размещения НТО на пляжной территории. Странно, правда? Казалось бы, прокуратура должна была вызвать пользователя, представителей администрации и проверить документы и согласования, выяснить, законно ли внесены изменения, были ли эти изменения согласованы с соответствующими инстанциями, с местными жителями в лице ТОСа. Этого не произошло. Проверять законность появления сауны перепоручено администрации, то есть тем, на чьи действия поступила жалоба в прокуратуру.

Администрация, в лице Главного архитектора Феодосии Бирюка Ф.А., оперативно ответила прокуратуре, что со всеми, с кем надо, по сауне всё согласовано.

Главный архитектор Феодосии Филипп Александрович Бирюк
Главный архитектор Феодосии Филипп Александрович Бирюк

Ни в коей мере, не ставя под сомнения компетентность Филиппа Бирюка, вспоминается главный архитектор дореволюционной Ялты Николай Петрович Краснов и его известнейшие творения – Ливадийский дворец, Юсуповский дворец в Соколином, великокняжеский дворец «Дюльбер», дворец княгини Гагариной и другие, коими мы восхищаемся до сих пор. Вот и у нашего главного архитектора есть шанс остаться в памяти потомков благодаря сауне на пляже.

В ответе администрации сказано, что «администрацией города Феодосия выдано ИП Мельниковой И.П. разрешение от 14.03.2024 № 258 на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности»:

-15

Стоит обратить внимание, что среди разрешенных нестационарных объектов на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов никаких бань, саун нет (согласно п.19 Постановления Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 и изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2023 №440).

Но, если исходить из логики должностного лица, на пляже, на территории ООПТ, в водоохранной зоне можно согласовать всё, что перечислено в Постановлении №1300, например, пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (п. 22 введен Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 N 385), передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные луна-парки (п. 23 введен Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 N 385), сезонные аттракционы, палатки и лотки, размещаемые в целях организации ярмарок, на которых в том числе осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции (п. 24 в редакции Постановления Правительства РФ от 21.03.2023 N 440).

Далее в ответе администрации перечисляются все инстанции, с которыми было согласовано разрешение на размещение объектов, в том числе, с министерством экологии и природных ресурсов. В итоге всё согласовали.

-16

Вот только есть нюанс. В ответе речь идет о согласовании разрешения от 14.03.2024 № 258, а о согласовании внесенных позже изменений, а именно, что на пляжной территории размещение НТО «Продажа товаров курортного спроса» изменили на НТО «Сауна электрическая», в ответе администрации ни слова.

Как стало известно «Крымским новостям», никто не поинтересовался мнением ТОС Береговое, который представляет интересы жителей села, не спросил, нужна ли береговчанам сауна на пляже в черте села. До сих пор власти упорно сопротивляются полноценному функционированию созданной особо охраняемой природной территории Золотой пляж, сопротивляются решению Верховного суда РК о незаконности отмены депутатами решения о ее создании, границы ООПТ Золотой пляж не вносят в кадастр, в договоры с пользователями не вносятся пункты о запрете распашки пляжа и необходимости сохранения краснокнижных растений и животных. Удивительно, но на трассе «Таврида», у границ Золотого пляжа нет аншлагов «Золотой пляж - лучший природный пляж Юго-Восточного побережья Крыма», а ведь это дарованная природой бесплатная реклама туристической привлекательности нашего региона.

-17
-18
2017 год был объявлен нашим Президентом Годом экологии в России. Архивные документы: мнение ведущих авторитетных ученых Крыма, докторов и кандидатов наук, о необходимости сохранения уникальной природы Золотого пляжа и создания ООПТ
2017 год был объявлен нашим Президентом Годом экологии в России. Архивные документы: мнение ведущих авторитетных ученых Крыма, докторов и кандидатов наук, о необходимости сохранения уникальной природы Золотого пляжа и создания ООПТ

Вспоминая то, чему нас, студентов, учили в Советском Союзе, а именно тезис, что «торгаши никогда не упустят возможность поторговать Родиной», в голове автора возник шальной вопрос: «А вот если тоже захотелось что-нибудь построить на Золотом пляже, например, цирк-шапито, или парикмахерскую, или мастерскую по ремонту шлепок, то к кому в администрации обращаться за разрешением»? Смешно? Не очень…

Святослав Каверин

Фото автора, архив «Крымских новостей»

«Крымские новости» обратная связь: crimeanews20@yandex.ru

P.S. Благодарим, что прочитали нашу статью, поддержите нас лайком, поделитесь впечатлениями и подпишитесь на канал "Крымские новости".

#Феодосия #Крым #Береговое #экология #застройка #скандал #администрация #Золотой_пляж #пляж #сауна