К сожалению, в этом году май был насыщен не только праздничными мероприятиями, посвящёнными 80-летию Победы, но и другими информационными поводами. Правда, не очень приятными.
Недавно многие местные СМИ уведомили новосибирскую общественность о том, что администрация региона намерена завершить строительство шести концессионных школ в Новосибирске своими силами. Изначально предполагалось, что за счёт концессии, подписанной в 2021 году, Новосибирская область за 2 года должна ввести 5575 учебных мест в новых микрорайонах. Но все пошло не так. Как говорится, концессия накрылась медным тазом.
Власти наконец-то признали, что все шесть «коробок» концессионных школ аварийные, и уже подписан контракт на их демонтаж (конечно же, за счёт бюджета). На сегодняшний день объявлены аукционы на строительство пяти школ. Торги на возведение шестой, вероятно, объявят в ближайшее время.
Как уточнили в областном минстрое, школы будут построены «с нуля», по новым проектам, а все старые конструкции снесут, в связи с чем сдача школ переносится на IV квартал 2026 года.
Всего на повторное строительство «концессионных» школ региональные власти планируют потратить свыше 10 млрд рублей. Кстати, стоимость первоначального строительства оценивалась в 11,4 млрд рублей. Вот только какой объем средств из этой суммы был «освоен» концессионером, пока не известно (как оказалось, уровень готовности практически всех концессионных школ не превышает 22%). Известно только то, что руководителю концессионной компании, который сейчас находится под следствием, инкриминируют нанесение ущерба в размере более 3 млрд рублей. Вероятно, эти средства и были украдены.
Что ещё можно добавить к сказанному? Да, как видим, очередного обещанного чуда по строительству в различных регионах России 25 флагманских школ, отвечающих всем современным требованиям, не произошло. Получилось так, что ещё один проект в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП), но уже связанный с образованием, в области с треском провалился, как всегда, по банальным причинам – из-за воровства и коррупции.
Ради справедливости надо отметить, что такая негативная ситуация с концессией по школам сложилась не только у нас. В других регионах, где планировалось возвести такие же современные флагманские учебные заведения, дела обстоят не лучшим образом.
По неподтвержденной информации, концессионное строительство 25 школ в российских регионах – это один из коммерческих проектов бывшего чиновника из Министерства обороны, ныне – фигуранта уголовного дела Тимура Иванова, который пролоббировал его в правительстве РФ. Похоже, что с его арестом все эти коммерческие проекты развалились – крышевать-то стало некому... Не знаем, может быть, это правда, а может, и нет, надеемся, что следствие во всем разберётся.
Единственное, что мы можем уверенно утверждать, так это то, что вся эта «концессионная» проблема тяжким грузом легла на плечи местных властей. Здесь имеются в виду и репутационные потери, и понесённый ущерб, и финансовые издержки. Последние, естественно, дополнительным бременем лягут как на федеральный, так и на областной бюджеты, из которых надо будет выделить средства для завершения строительства школ. А их ещё в бюджетах нужно найти.
Да, региональным властям не позавидуешь. Потребность в школах в Новосибирске на сегодняшний день огромная. По прогнозу, в 2025-м году в школу должны пойти более 400 тысяч детей. Уже сейчас треть школ работает в две смены, а некоторые и в три (правда, кое-кто из работников системы образования утверждает, что ещё лет пять, и школы будут стоять пустыми, учеников не будет, так как грядёт демографический спад, но это уже другая история).
Известно, что в настоящее время областное правительство активно работает с застройщиками. Как заявил заместитель губернатора Роман Теленчинов: «Предварительно с потенциальными участниками конкурсов и подрядчиками обговорены сметы и сроки строительства. Есть необходимость в корректировке проектных решений, которые заложены предыдущим подрядчиком».
Похоже, что застройщиков уже нашли. Вот только большого желания у них заходить на эти объекты нет. И причин тому несколько.
На сегодняшний день имеются проекты строительства школ, прошедшие экспертизу в ФАУ «Главгосэкспертиза России». Если в эти проекты изначально были заложены технические ошибки, которые и привели к дефектам фундаментов многих строящихся школ, то сколько времени потребуется новым застройщикам для того, чтобы провести вышеуказанные корректировки проектных решений и согласовать их с государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства? Вот вопрос! А сроки возведения школ ограничены IV кварталом 2026 года. Да и чиновники грозятся жёстко контролировать ход строительства.
Так что, с учётом этих обстоятельств, а также короткого летнего периода в Сибири, застройщикам нужно будет очень-очень постараться, чтобы успеть вовремя закончить объекты.
И ещё: по оценкам экспертов, предварительный анализ проектно-сметной документации показал, что кроме технических ошибок в проекте есть ещё и другие «подводные течения».
Так, в сметах изначально были заложены коррупционные составляющие: стоимость материалов значительно завышена (наверное, для того чтобы лучше было «осваивать» денежки предыдущим строителям), а стоимость работ существенно занижена.
Вот и чешут, что называется, репу строители: а не придётся ли им строить эти объекты себе в убыток, на свои кровные? К тому же под пристальным взглядом недремлющего государева ока (так как любые изменения в проектно-сметной документации обязательно проверяются надзирающим органом). А строители боятся этого пуще всего. Не очень-то хотелось бы им по окончании работ официально встречаться с работниками прокуратуры да в придачу еще ненароком сесть на нары (уж поверьте, у любого строителя всегда можно найти какие-то грехи).
Так что на сегодняшний день существует интрига: удастся ли местным властям, застройщикам и надзорным органам прийти к консенсусу и раз и навсегда покончить с этой скандальной историей, связанной со школьной концессией, чтобы в итоге и волки оказались сыты, и овцы остались целыми.
Дмитрий Иванов
Если Вы хотите оставить комментарий к статье или у Вас появились вопросы к нам, вы можете это сделать на нашем канале на ЯндексДзен
И не забудьте подписаться на нас в соцсетях: Мы присутствуем в: ВК, ОК, Telegram, ЯндексДзен