Руководитель медиаагентства «Верхотуров.РФ», политтехнолог Михаил Верхотуров поделился комментарием о муниципальной реформе с федеральным проектом «Региональные комментарии».
Группа депутатов Верховного совета Хакасии внесла на рассмотрение республиканского парламента законопроект о переходе на одноуровневую модель местного самоуправления. При этом ранее глава Хакасии Валентин Коновалов внес в парламент законопроект, предполагающий сохранение двухуровневой системы МСУ в регионе.
Верхотуров Михаил — специально для проекта «Региональные комментарии»:
➖ Что касается противостояния главы Республики Хакасия Валентина Коновалова и Верховного совета республики вокруг законопроекта о реформе местного самоуправления, все не так просто. С момента избрания Коновалова противостояние и не заканчивалось, «Единая Россия» и КПРФ постоянно борются по ключевым вопросам, у каждой из партий есть свой взгляд на ситуацию, противостояние прерывалось только однажды, когда партии поддержали кандидатуру беспартийного экс-министра энергетики Николая Шульгинова на довыборах в Госдуму, тогда образовалось определенное затишье. Что же касается муниципальной реформы, то она затрагивает не только Хакасию. Общий федеральный тренд таков, чтобы на период СВО сделать систему государственного управления – от федерального уровня до республиканского и ниже – еще более управляемой и понятной. Для Хакасии актуальна как раз одноуровневая система, она стремится исключить политическое противостояние на уровне «глава сельсовета – глава района», потому что у нас периодически возникают такие конфликты между уровнями власти и это явно не идет на пользу жителям. Одноуровневая система может стать стабилизирующим фактором и исключит подобные явления.
Высказываются за двухуровневую условные сторонники Коновалова. Например, Николай Чебодаев, глава Таштыпского района, который высказался одним из первых – и довольно жестко – о сохранении двухуровневой системы. Для самого главы Хакасии одноуровневая система на самом деле более выгодна, система становится более управляемой. Главы муниципальных округов, которые появятся на месте районов, будут более подконтрольны исполнительной власти.
Противостояния элит не будет, поскольку все понимают, что эта реформа – федеральный тренд, идут очевидные процессы, система власти стремится стать более управляемой. Поэтому противостояние именно вокруг этого законопроекта кажется несколько надуманным. Конечно, есть лагерь противников, куда входят в первую очередь неэффективные главы поселений, которые вместо того, чтобы исполнять свои обязанности и отстаивать интересы жителей вверенной им территории, занимаются пиаром и считают, что политическими высказываниями можно подменять работу. Часто как довод приводят, что народ Хакасии привык уже к существующей системе, но я не считаю этот аргумент рабочим – все меняется, все совершенствуется.