В письме, направленном министром финансов Антоном Силуановым президенту страны Владимиру Путину, говорится, что в федеральном бюджете отсутствуют средства для компенсации выпадающих доходов компании РЖД в случае обязательного предоставления ею скидок угольным компаниям на экспортные поставки.
Содержание этого документа стало известно РБК через источник, обладающий информацией о его содержании. Высказанная министерством позиция, сформированная после утверждения антикризисной программы для угольной отрасли в начале мая, нашла подтверждение и среди других собеседников издания, знакомых с ситуацией в угольном секторе.
Министерство финансов рассчитывает, что необходимые субсидии должны составить 60 миллиардов рублей. Эта сумма обусловлена необходимостью снижения стоимости транспортировки угля в порты Юга и Северо-Запада, а также восстановлением понижающих коэффициентов. Отсутствует также источник финансирования на покрытие выпадающих доходов бюджетов разных уровней в связи с предоставлением компаниям отсрочек по налогам на год с возможностью их пролонгации при сохранении неблагоприятных условий.
Силуанов отметил, что масштабная корректировка федерального бюджета, внесенная Минфином в Госдуму 12 мая, не включает расходы на поддержку угледобывающих компаний. Таким образом, при утверждении антикризисной программы в ее нынешнем варианте потребуются дополнительные поправки.
Для помощи сектору министр предложил использовать адресные меры поддержки с финансированием из резервного фонда правительства, что предполагает работу профильной подкомиссии. Однако, как подчеркнул источник издания, такая поддержка отдельных компаний может создать неравные условия на рынке. Александр Котов, партнер Neft Research, согласился с необходимостью системных и комплексных мер, избегая временных решений.
Кроме того, в настоящее время обсуждается необходимость предоставления скидок и на восточные направления. По состоянию на февраль, время разработки программы, это направление оставалось прибыльным, но текущая ситуация ухудшилась, и поставщики несортового угля несут потери. Эксперты подчеркивают, что значительным фактором поддержки мог бы стать понижение курса рубля до бюджетных параметров - 96,5 рубля за доллар, а также установление контроля со стороны правительства за ценами и нормой рентабельности портов, РЖД и владельцев вагонов.