Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов предложил установить порядок и критерии отнесения территорий к арктическому макрорегиону. По мнению колымского спикера, нужно учитывать в этом вопросе биоклиматические характеристики дискомфортности. Это даст возможность отдельным муниципалитетам Магаданской области, Республики Саха (Якутия) и Камчатского края стать частью Арктической зоны РФ.
rightПорядок и критериивключения территорий в состав Арктической зоны на нормативном уровне до настоящего времени не определены.
Сергей Абрамов отметил, что в период формирования системы правового регулирования в данной сфере Институт географии РАН совместно с Минэкономразвития России провел большую работу по определению совокупности факторов, оценивающих воздействие климата на человека. В результате была создана схема разделения территории страны по степени дискомфортности природных условий.
На основании этих исследований 2/3 муниципальных образований Магаданской области относятся к самой экстремальной и абсолютно неблагоприятной для проживания зоне, непригодной для сплошного массового заселения людей и пребывания продолжительностью более 3 лет, при этом ни одно из них до сих пор не входит в Арктическую зону. Такая же ситуация сложилась в ряде муниципалитетов Якутии и Камчатского края.
«Считаю справедливым дополнить и усовершенствовать сложившийся методологический подход. Тогда предприниматели, реализующие новые проекты на данных территориях, будут осуществлять экономическую деятельность в рамках расширенного преференциального режима Арктической зоны, а граждане смогут воспользоваться всем комплексом мер социальной поддержки, предусмотренным для жителей Арктики», — акцентировал Сергей Абрамов.
Парламентская Ассоциация «Дальний Восток и Забайкалье» поддержала предложение и направила в Правительство РФ и Минвостокразвития России соответствующее обращение.
Границы Арктической зоны Российской Федерации впервые были утверждены в 2014 году Указом Президента РФ. Первоначально для включения в состав Арктической зоны территории должны были иметь выход к побережью морей Северного Ледовитого и Тихого океанов. Позже стали учитываться низкая плотность населения и неразвитость транспортной инфраструктуры, неравномерность промышленно-хозяйственного освоения территорий, ориентированность экономики на добычу природных ресурсов, отдаленность местностей, на которых проживают малочисленные народы, устойчивая связь с Северным морским путем.