Из столицы Урала в Москву в правительство ушло письмо с 2000 подписей граждан и ТСЖ. Екатеринбург протестует против планов монополиста ПАО «Т Плюс» повысить тарифы на теплоносители. В Красноярске после введения такой же «альтернативной котельной» цены на тепло выросли в 2-2,5 раза.
Елена Петрова, Татьяна Свиридова
«Где подписаться?»
В Екатеринбург пришла весна, а скандал по поводу новых тарифов на отопление не только не затих, но и перешел на новый уровень.
Местный поставщик тепла ПАО «Т Плюс» разослал в управляющие компании и ТСЖ проект договора. Видимо, не один десяток юристов холдинга, который представлен по всей стране, долго работал над соглашением. На 39 страницах ТСЖ и УК объяснили, что с зимы 2025–2026 годов в столице Урала вводится новая система по начислению тарифов.
В ТСЖ, где работает Елена, сначала не поняли, зачем их должны «подключить» к «альтернативной котельной», и отдали документ на изучение своему юристу. На самом деле это вовсе не котельная.
— 20 января председатель правительства Михаил Мишустин подписал включение города Екатеринбурга в этот эксперимент, и нам стал ресурсник присылать новые договоры. Мы не сразу поняли, в связи с чем и стали эту историю раскручивать, задавать всем вопросы. Управляющим компаниям, ТСЖ. Оказалось, что только единицы смогли ответить. Многие до сих пор не верят, что такое произойдет, — рассказала «Новым Известиям» Елена.
Через два месяца из Екатеринбурга в Москву ушло другое письмо — на имя премьера Михаила Мишустина. 300 ТСЖ Екатеринбурга, половина из 600, зарегистрированных в городе, и собственники жилья потребовали от премьера отменить принятое решение. 1985 подписей поставили люди и организации под данным документом. Но и эта цифра могла бы быть больше.
— Я еще не слышал про это. Где подписать документ? — так влет ответил «Новым Известиям» по телефону председатель ТСЖ «Таллинский» на вопрос, что он знает о письме.
Заложники монополистов
ТСЖ как представителей собственников жилья городские власти фактически поставили перед фактом, говорит Елена. Решение о вступлении в экспериментальный проект было принято в октябре 2024 года. Тогда же власти города, как полагается, провели общественные слушания, которые по факту оказались практически тайными.
— Были общественные слушания, на которых было около 100 человек, о которых город в принципе не знал, никто не знал. После чего подали прошение губернатору, а он подал прошение Мишустину.
— Кто принимал это решение? Кто его инициировал — поставщики тепла?
— Это все скрыто, я думаю, что поставщики тепла, потому что денег всегда не хватает. А дальше власти города пошли у них на поводу. Они не пошли по более сложному пути, а выбрали наиболее простой — поднимем тарифы, и горожане заплатят. Но дело в том, что горожане узнали об этом от нас.
Цель, как всегда, была благая — давайте соберем деньги и отдадим их ресурсной компании. Она в будущем построит новые котельные и отремонтирует теплосети. Однако никто из ТСЖ и горожан этих планов не видел. Вопросов было бы много. Например, в Екатеринбурге семь районов. Какой из них будут делать первым? Что вообще собираются реконструировать и в какие сроки? У жителей уже есть отрицательный опыт:
— У нас такое же было со спецавтобазой, теми, кто вывозит мусор. Нам обещали, что повысят тарифы, а потом будет строиться новый мусороперерабатывающий завод. Тарифы повысили, они действуют. Завода нет, ссылаются на то, что соседний город не дает разрешения на строительство завода. Все как всегда.
Сколько и за что будут платить жители?
Понять, на сколько поднимутся тарифы, — целая наука даже для юриста. На сайте мэрии размещены десятки документов, но о цене на тепло — ни слова. Два месяца в ТСЖ разбирались с этим, но все-таки поняли. Повышение составило 94%!
«На данный момент в г. Екатеринбурге действует тариф на отопление — 2482р/Гкал. После введения „ценовой зоны“ планируется тариф — 4811 р/Гкал, размещенный на сайте РЭК от 20.12.2024 — рост +94% для населения! А с учетом высокой доли статей „отопления и горячей воды“ в холодном регионе Урал (до 50% от квитанции в течение семи месяцев отопительного сезона) — рост данных расходов минимум в два раза — ляжет непосильной ношей на пенсионеров Урала, инвалидов, многодетные семьи, молодые семьи с детьми, т. е. на большую часть населения», — пишут горожане в своем обращении к власти.
Помимо цены, самые большие претензии к новому договору — ощутимые штрафы. Например, ресурсная компания вводит неустойку за «перетоп» дома. При -10 градусах температура на входе в дом должна быть 70 градусов, а на выходе — 50. Если дом возвращает тепло 56 градусов, ТСЖ заплатит штраф.
— Если дом возвращает воду теплее, чем нужно, то либо ее неправильно подали, например, у меня дом хорошо утеплен, а воду подали неправильно, не той температуры. Это обычная ситуация весной, когда начинает теплеть, температура прыгает, аппаратура не успевает, у нас в квартирах очень жарко. Все окна в доме открыты. Оказывается, я должна заплатить за каждую гигакалорию, которую мне подали, и еще оплатить неустойку.
Сейчас мэрия уверяет, что повышение цен будет происходить один раз в год и власти станут пристально за этим следить. Но и тут есть определенное лукавство, считает Елена:
— В декабре 2024 года за подписью бывшего губернатора Куйвашова вышел приказ о том, что некоторые коммунальные услуги в Свердловской области могут повышаться от 13,5% до 23%. Я думаю, что они будут пересматривать раз в год, но даже раз в год повышение на 20% для пенсионеров будет очень существенным.
Некоторые пенсионеры, которые живут в этом доме, получают 15 тысяч рублей в месяц, говорит Елена. Для них и пять тысяч в месяц за тепло, как сейчас, — непосильная ноша. А что они будут делать, когда придет квитанция на десять тысяч?
— Вы представляете, в доме 215 квартир, а из них 80 платить не могут. И что будет делать ресурсник? Это идет к раздраю, который никак не улучшит ситуации с поступлением денег. Наверное, они создадут коллекторский отдел, который будет выколачивать долги, и деньги пойдут не на восстановление сетей, а на оплату этой дыры.
Что такое «альтернативная котельная» и откуда она взялась?
О том, что ПАО «Т Плюс» на всех встречах бизнеса с властью лоббирует идею повышения тарифов, известно давно, говорит глава Жилищного союза Москвы, член комитета по ЖКХ ТПП РФ Константин Крохин. В то же время это не первая ресурсная компания, которая повышает тарифы. Такая же ситуация несколько лет назад была в Москве.
Пресловутая ценовая зона — это не страна, разделенная на территории и покрашенная в разные цвета на презентации. Она привязана к конкретному производителю энергии, у которого утвержден тариф в соответствии с его издержками.
— В Екатеринбурге это проблема не ценовых зон, потому что, когда нужно перекинуть, условно, повысить тариф, они не могут повысить его просто так, потому что есть федеральный индекс, который нельзя превышать, как это было в Новой Москве в Новых Ватутинках. Они просто поменяли тепло- и водоснабжающую компанию. Просто взяли одну прокладку, расторгли с ней договор, по которому застройщик передавал оборудование, передали новой компании, и она установила новые тарифы, потому что она как бы в другой ценовой зоне, потому что она другой производитель, — говорит об известной практике перехода на новые тарифы юрист.
Почему «выстрелил» Екатеринбург?
Ситуация с коммунальными сетями аховая во многих регионах и городах. Все помнят холодную зиму 2023–2024 годов, когда трубы в Подмосковье рвались как ниточки. От повторения коллапса в этом году спасла только мягкая погода, говорит Константин Крохин.
Екатеринбургу в этом отношении не повезло. Здесь зима длится семь месяцев в году, а климат резко-континентальный. Износ сетей еще пять лет назад превышал 70%, называли цифру ответственные за уральскую столицу в «Т Плюс» в 2019 году.
Через пять зим ситуация только обострилась.
— Сегодня государство в лице чиновников и Минстроя или институтов развития, как ДОМ.РФ, уходит от ответственности с точки зрения принятия решения, планирования, говоря, что это должны сделать либо собственники жилья, если мы говорим о многоквартирных домах, либо тепловики. Мы пришли к тому, что советская модель создания городов, их обслуживания не работает, потому что СССР дотировал проживание в неблагоприятных местах. Поэтому Екатеринбург и «выстрелил». А потом будут Коми, Архангельск, — перечисляет «горячие точки» эксперт.
Кому нужно сейчас центральное отопление?
Сами жители Екатеринбурга рассказали «Новым Известиям», что выполнить требования ресурсной компании просто невозможно. Каждый градус тепла, по мнению людей, приносит ресурсникам колоссальную прибыль. Отопить пятиэтажную хрущевку, девятиэтажный кирпичный дом и современные высотки одинаково невозможно. Не может одна труба подавать разное давление в каждое из этих зданий. А платить за это должны собственники, как и за теплопотери, которые неизбежно возникают у ресурсной компании.
Это прелести центрального отопления, говорит Константин Крохин. Оно было только в СССР и осталось в России. Все остальные бывшие советские республики постепенно переходят на котельные в каждом жилом комплексе. Об этом же мечтают и в Екатеринбурге.
Но тогда таким компаниям, как «Т Плюс», «Газпром» и прочим, необходимо инвестировать в сети, а это триллионы рублей. В нулевых и 2010-х годах страна пухла от газовых и нефтедолларов. Одни, как ресурсная компания на Урале, скупали активы по всей стране. Другие, как «Газпром», вкладывались в далекие от основной деятельности бизнесы, говорит Валерий Андрианов. Денег было много, девать их было некуда:
— Появилась стратегия дальнейшей вертикальной интеграции. ВИНКи построены по принципу от геологоразведки до производства нефтепродуктов. Почему бы не продлить эту цепочку дальше и не скупать электроэнергетические предприятия, которые готовы и которые есть? Понятно, что эта сфера была во много незнакомая и крайне сложная. Ощущаются последствия не совсем удачных реформ, которые проводились во времена Чубайса.
Последствия скупки начали проявляться сейчас. У компаний нет денег на масштабные вложения, а государство всячески отнекивается от передачи сетей в свою собственность.
— У нас северная страна, и это надо решать, потому что какие-то регионы надо выводить из централизованного отопления, как Калининград. Южные регионы надо выводить. Выход из этой ситуации простой — советская модель отопления не работает. Либо будет воссоздаваться советская система, но для этого нужны ресурсы, финансовые, инвестиционные, либо она должна измениться, — говорит Константин Крохин.
В Екатеринбурге не очень верят в то, что Москва им поможет. Для себя задачу-минимум они сформулировали просто — хотим выйти из этого «эксперимента». По максимуму жители просят передать сети администрации города. Елена говорит:
— Хотелось достучаться, показать, что не все так гладко. В этом проекте нет таких городов, как Москва, Петербург. Из крупных там только Новосибирск, если я правильно помню. В основном маленькие города. Я могу им только посочувствовать. Если государство заинтересовано в сохранении города, оно должно в этом участвовать.
План Б есть тоже — построить мини-котельные в каждом из 8 тыс. домов Екатеринбурга. Несмотря на большой замах, это может оказаться дешевле, чем гнать горячую воду через весь город и терять тепло на каждом перекрестке. Но тогда активы ресурсных компаний превратятся из кареты в тыкву, а государство недополучит налоги. И кто на это пойдет?
---