Канада и США нередко были неспокойными соседями; корни последнего политического конфликта кроются в их запутанной истории.
Первые 100 дней второго срока Дональда Трампа были, мягко говоря, скандальными. Особенно это ощутили на себе жители северного соседа США — Канады: его заявления о превращении Канады в «51-й штат» и введение 25-процентных тарифов на канадский экспорт автомобилей и автозапчастей вызвали гнев и замешательство. В довершение всего президент США неоднократно называл канадского премьер-министра Джастина Трюдо «губернатором Трюдо».
Хотя подобная американская риторика не звучала уже более века, она имеет прецеденты и подчёркивает три ключевые темы в истории канадско-американских отношений. Во-первых, напряжённые отношения между двумя странами, обусловленные дисбалансом в численности населения и политической мощи, а также растущая обеспокоенность среди канадцев по поводу чрезмерной зависимости от США в вопросах безопасности, экономики и даже культуры. Во-вторых, огромную роль в отношениях с США всегда играли тарифы и торговля в целом. В-третьих, роль Британии, стремящейся сохранить свои «особые отношения» с обеими сторонами и часто оказывающейся в центре их споров. Желание Трампа включить Канаду в состав США поставило британское правительство в неудобное положение, ведь традиционно оно поддерживало тёплые отношения с обеими странами — в том, что канадский историк Джон Бартлет Бребнер назвал «Североатлантическим треугольником» в конце Второй мировой войны. Поскольку король Карл III по-прежнему является главой государства Канады, ситуация стала особенно неловкой, когда премьер-министр Великобритании Кир Стармер, в то время как президент США давил на правительство Канады в вопросе её суверенитета, прибыл в Белый дом с приглашением от короля на беспрецедентный второй государственный визит.
Неспокойные соседи
Новый премьер-министр от Либеральной партии, Марк Карни, в полной мере использовал риторику президента, превратив федеральные выборы в Канаде в апреле 2025 года в референдум о том, кто из лидеров лучше способен противостоять Трампу и тем самым защитить канадский суверенитет. Лидер Консервативной партии Пьер Пуальевр с момента своего избрания в 2022 году уверенно лидировал в опросах, но его популистская критика в адрес либерального правительства часто вызывала сравнения с Трампом. Хотя Карни не был таким опытным политиком, как Пуальевр, он построил свою кампанию на «канадских ценностях» и необходимости противостоять Трампу. Он также акцентировал внимание на отличиях Канады от США, в том числе на важной роли франкоязычного населения, особенно в Квебеке, и значительно более заметном присутствии коренных народов.
Многие из этих различий уходят корнями в раннюю историю Северной Америки. Американские войска вторгались в Канаду в 1775 году во время Войны за независимость, а затем снова в 1812 году, воспользовавшись тем, что Британия была занята войной с Наполеоновской Францией, чтобы попытаться навсегда вытеснить британцев с континента. Во второй раз бывший президент Томас Джефферсон заявил, что захват Канады — «всего лишь вопрос марша». Но он недооценил силу британских войск, размещённых в Канаде, и отсутствие энтузиазма по поводу американского правления со стороны канадцев, как франкоязычных, так и англоязычных, включая лоялистов, которые бежали в Канаду во время Американской революции. Война 1812 года завершилась тупиком и Гентским миром в 1814 году, но отношения между Канадой и США оставались натянутыми. Границы оставались неурегулированными, периодически вспыхивали опасения по поводу возможного вторжения США, особенно во время Орегонского спора 1845 года о западной границе между двумя странами.
Гражданская война в США стала ещё одним критическим периодом. Военный корабль Конфедерации «Алабама» был построен в судоверфи Беркенхеда под Ливерпулем в 1862 году. Он пересёк Атлантику и захватил или потопил более 50 северных торговых судов, прежде чем был потоплен в 1864 году. Правительство Союза во главе с Авраамом Линкольном потребовало от Великобритании финансовой компенсации, и даже шли разговоры о войне, в случае которой Канада стала бы основной целью. Госсекретарь Линкольна Уильям Сьюард, организовавший покупку Аляски у России в 1867 году, активно выступал за аннексию Канады. Американские притязания на Канаду стали одной из причин создания Канадской Конфедерации в 1867 году после принятия Акта о Британской Северной Америке, который предоставил Канаде самоуправление. В конечном счёте британское правительство во главе с Уильямом Гладстоном согласилось на арбитраж для урегулирования претензий по «Алабаме», что привело к заключению Вашингтонского договора в 1871 году. В обмен США признали фактический суверенитет Канады, и большинство британских войск смогло покинуть страну.
Тарифы и сухой закон
Однако это не положило конец враждебности между Канадой и США. Итог территориального спора по границе Аляски в 1903 году, когда британское правительство фактически встало на сторону президента США Теодора Рузвельта в вопросе о спорной границе в районе «аляскинской ручки», вызвал в Канаде большое недовольство. Одним из представителей на арбитражной комиссии был Генри Кэбот Лодж, сенатор США и друг Рузвельта, который выступал за покупку или аннексию Канады. Антиамериканские настроения всплыли вновь на всеобщих выборах в Канаде в 1911 году, когда Консервативная партия выступала против тарифного соглашения с США, заключённого либеральным правительством Уилфрида Лорье, утверждая, что оно усилит экономическое влияние США и ослабит традиционные связи Канады с Великобританией. Либералы потерпели поражение, и 15-летнее премьерство Лорье, самое продолжительное в истории Канады, подошло к концу.
В 1920-е годы также возникли споры, связанные с ростом американских тарифов, а также с введением Сухого закона и масштабной контрабандой алкоголя из Канады, особенно в Нью-Йорк и Чикаго. Отношения начали улучшаться лишь после окончания Сухого закона в 1933 году и введения политики «Доброго соседа» Франклина Делано Рузвельта. Торговое соглашение, снижающее тарифы, было подписано в 1935 году, а в 1936 году Рузвельт стал первым президентом США, совершившим государственный визит в Канаду, где встретился с генерал-губернатором лордом Твидсмуром (Джоном Бакеном, бывшим романистом) в Квебеке.
«Спать со слоном»
Начало Второй мировой войны, особенно падение Франции в 1940 году и сосредоточение Британии на собственной обороне, привели к тому, что Канада всё больше начала полагаться на США в вопросах безопасности. Эта тенденция усилилась после войны, когда основная угроза исходила уже от Советского Союза и его союзников. В результате в 1958 году Канада и США создали NORAD — Объединённое командование воздушно-космической обороны Северной Америки, что стало важным шагом к интеграции национальной безопасности Канады с системой безопасности США. Тем не менее, дисбаланс в мощи оставался очевидным. Президент Джон Ф. Кеннеди делился крайне ограниченной информацией с канадским руководством во время Карибского кризиса 1962 года, а Линдон Б. Джонсон пришёл в ярость, когда премьер-министр Лестер Пирсон критически отозвался о действиях США во Вьетнаме. Подобным образом, у Пьера Трюдо, ещё одного либерального премьер-министра, были напряжённые отношения с Ричардом Никсоном. Узнав, что Никсон назвал его «мудаком» (asshole), Трюдо парировал: «Меня называли и похуже — и люди получше».
Именно Пьер Трюдо метко сформулировал «американскую дилемму» Канады, выступая перед аудиторией Национального пресс-клуба в Вашингтоне в 1969 году: «Жить рядом с вами — это в некотором смысле всё равно что спать со слоном. Неважно, насколько дружелюбным и уравновешенным будет это животное… любое его подёргивание или ворчание затрагивает и нас».
Его сын Джастин, ставший 23-м премьер-министром Канады в 2015 году, вполне осознал правдивость этого высказывания. Несмотря на то, что НАФТА — Североамериканское соглашение о свободной торговле с Канадой и Мексикой, подписанное в 1992 году — во многом было американской инициативой, Дональд Трамп во время своего первого президентского срока называл его «худшим соглашением в истории США». В 2020 году договор был незначительно изменён и переименован в USMCA — Соглашение между США, Мексикой и Канадой. Во время приёма в Букингемском дворце после саммита НАТО в 2019 году Трюдо был подслушан, когда насмехался над президентом США в разговоре с другими мировыми лидерами. Позже Трамп ответил, назвав Трюдо «двуличным». Судя по всему, президент не забыл этот инцидент, когда вернулся в Белый дом на второй срок.
Локти вверх
Либеральная партия, ассоциируемая с именами Лорье, Маккензи Кинга и семьи Трюдо, самая успешная в истории Канады, традиционно воспринималась как более близкая к США, в то время как Консерваторы сохраняли большую приверженность британскому наследию Канады. Однако в последние годы, особенно под руководством Пьера Пуальевра, Консервативная партия всё больше ассоциировалась с риторикой президента Трампа. Это серьёзно подорвало её привлекательность на выборах в апреле, и, несмотря на рост числа мест в парламенте, Либералы вновь одержали победу. Марк Карни, воспользовавшись хоккейным лозунгом «локти вверх» (elbows up), популяризированным легендой канадского хоккея Горди Хоу, стал главным защитником канадского суверенитета от «трампизма» и впервые вошёл в Палату общин Канады, в то время как Пьер Пуальевр потерял своё место, которое занимал более 20 лет.