Осенью 2025 года в России могут ввести законодательное ограничение на количество банковских карт, которые может оформить одно физическое лицо. Таким образом регулятор намерен бороться с дропперами.
Согласно предложению Банка России, лимит составит не более 20 карт на человека, включая не более пяти карт в одном банке. Соответствующую инициативу планируют внести в Госдуму уже в июне, сообщил глава комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Идея ограничения была озвучена главой ЦБ Эльвирой Набиуллиной еще в марте на совещании с президентом. По ее словам, «нормальному человеку не нужно 100 карт разных банков». Аксаков добавил, что даже предложенный лимит в 20 карт может быть избыточным, и этот вопрос продолжат обсуждать. Ограничение не коснется количества банков, где клиент может обслуживаться, – речь идет только о суммарном числе карт.
Основная цель нововведения – борьба с мошенничеством. Злоумышленники часто используют так называемых дропперов – людей, которые оформляют карты на себя, а затем передают их мошенникам для вывода украденных средств. В настоящее время законодательных ограничений на количество карт нет – каждый банк устанавливает свои правила.
По данным ЦБ, в 2024 году в России было выпущено 515 млн расчетных и кредитных карт. В среднем на каждого жителя страны (включая детей) приходится три-четыре карты. При этом доля клиентов с более чем 20 активными картами оценивается в 0,25–0,5% от общего числа пользователей банковских услуг (около 100 миллионов человек). Таким образом, новые меры затронут несколько сотен тысяч граждан.
Многие россияне открывают карты в разных банках из-за специфических условий: выгодных ставок по вкладам, кредитам, ипотеке, кешбэков или дополнительных льгот. Кроме того, предприниматели и самозанятые часто используют несколько счетов для ведения бизнеса. Некоторые банки уже ввели внутренние ограничения на количество карт для одного клиента.