Все алиментщики спешно разбежались и попрятались. Кто-то в тайгу, кто в лес, кто по дрова... В ужасе.
А почему разбежались?
Потому что наступило 25 мая 2025 года. На сайте Федеральной службы судебных приставов заработал Общедоступный реестр алиментщиков.
На главной странице сайта Федеральной службы судебных приставов (ФССП) теперь красуется ссылка "Злостные неплательщики алиментов", ведущая прямиком к открытому реестру тех самых злостных неплательщиков алиментов.
Ссылка подчеркнута красной линией, выделена более крупным шрифтом, ещё и жирным. Как будто жизнь алиментщиков разделилась на "до и после", не будет прежней, тушите свет, платите алименты!
А что, собственно, поменялось?
Чтобы прочувствовать всю серьёзность и грандиозность масштаба изменений,... чтобы передать значимость этого нового "Реестра злостных алиментщиков",... мне придется очень долго подбирать слова.
Лучше показать скрины.
Просто сравните сами: 1) Новый Реестр алиментщиков; 2) имеющийся Банк данных исполнительных производств.
Удалось найти хоть сколько-то отличий? Похвастайтесь в комментариях.
На сайте ФССП честно написано:
Реестр должников по алиментным обязательствам является составной частью банка данных исполнительных производств.
Проще говоря, на сайте ФССП уже много лет работает открытая база данных всех исполнительных производств. Любой желающий может ввести фамилию, имя и дату рождения какого-нибудь должника, - в ответ система выдаст все имеющиеся исполнительные производства, в том числе по алиментам, если такие есть.
Теперь, любой желающий может ввести фамилию, имя и дату рождения какого-нибудь должника на странице с алиментщиками - в ответ система выдаст исполнительные производства по алиментам, если такие есть.
Сейчас вместе попробуем найти отличия:
- Реестр алиментщиков и Банк данных исполнительных производств одинаково открыты и общедоступны;
- Реестр алиментщиков и Банк данных исполнительных производств для поиска требуют ввода одних и тех же сведений о должнике, но... Банк данных исполнительных производств позволяет еще искать по номеру исполнительного производства и по номеру исполнительного листа, что иногда удобнее;
- Реестр алиментщиков и Банк данных исполнительных производств соотносятся как часть и целое,... но в Банке данных исполнительных производств сведения обо всех производствах, а в Реестре алиментщиков - только по алиментам;
- Это буквально один и тот же Банк данных исполнительных производств, потому что часть 1.1. статьи 6.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" гласит: "Сведения о должниках по алиментным обязательствам, также включаются в реестр должников по алиментным обязательствам, являющийся составной частью банка данных".
Отличия нашли, а смысл?
Вышеприведенные отличия новенького Реестра от привычного Банка данных, по мне, не в пользу Реестра оказались. И ведь даже не скажешь "те же яйца, только в профиль", потому что Банк данных исполнительных производств гораздо функциональнее, удобнее и полнее.
В поисках смысла я было увлекся изучением истории создания этого "Реестра алиментщиков", изучил карточку Законопроекта № 451178-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/451178-8#bh_note)
Ссылку карточку этого Законопроекта (теперь уже - Закона) в конце заметки оставлю. Там есть любопытное чтиво.
Начнем поиск смысла с изучения хронологии:
04.10.2023 - Внесли законопроект. ЗАЧЕМ? В пояснительной записке на этот счет сказано: "В целях создания действенного правового механизма обеспечения принудительного исполнения исполнительных документов".
01.11.2023 - приняли в первом чтении. Единогласно.
24.04.2024 - приняли во втором и третьем чтении. Единогласно.
22.05.2024 - одобрил Совет Федерации. Единогласно.
29.05.2024 - подписан Президентом и опубликован.
25.05.2025 года - вступил в силу по истечение 360 дней. На сайте ФССП появилась ссылка.
Да, в хронологии смысла найти не удалось. Разве что... под предлогом "Года семьи"... нужно ведь было что-то принять... вот и приняли.
Пойдём подслушивать депутатов.
Стенограммы обсуждений этого закона:
И тут обнаружилось настоящее сокровище!!! Вопросы депутатов и ответы на них, как мне кажется, способны очень наглядно объяснить причины принятия закона о создании "Реестра алиментщиков".
Дальше буду цитировать депутатов из стенограммы. Не всех, но избранных.
(ФИЛАТОВА И. А., фракция КПРФ) "скажите, пожалуйста, вот в рамках концепции законопроекта, возможно, было бы уместно предоставить доступ к этой базе данных также таможенной службе и органам внутренних дел?"
(ЛОГИНОВ А. В.) Спасибо за вопрос. Ну, коллеги, он же будет в открытом доступе. Собственно говоря, этот реестр будет являться составной частью общего реестра дел, находящихся на исполнении в Федеральной службе судебных приставов".
Ну, изумительный же вопрос от депутата, не находите? Они обсуждают создание общедоступного открытого реестра дополнительно к уже имеющемуся общедоступному открытому банку данных и предлагают... предоставить доступ таможенной службе и органам внутренних дел. Какой-то особый доступ к открытой общедоступной базе???
Ответ депутату, моё почтение, очень сдержанный. Депутата даже не послали. Просто напомнили, что реестр общедоступный - доступный для всех.
(ЛЕОНОВ С. Д., фракция ЛДПР.) "Вопрос в публичности всё-таки. Не каждый человек сможет зайти на сайт судебных приставов, найти этот реестр, найти этого человека - достаточно сложно. Не будет ли создан дополнительный информационный ресурс, доступный для любого человека, там, и в телефоне, в Интернете, например "Алиментщик.ru", на котором как раз эти люди будут указаны?"
(ЛОГИНОВ А. В.) "с таким подходом, который вы предложили, мы можем сказать, что и сайт "Госуслуги" труден для понимания и давайте мы сайт "Госуслуги" разобьём на десятки и сотни отдельных сайтов. Но это, конечно же, я считаю, неправильно. Сегодня доступ к этой информации очень легко получить. Те, кто будет знать и оценивать человека именно на предмет отношения его к своим обязательствам по уплате алиментов, ... - естественно, знают, где найти всю исчерпывающую информацию об этом человеке, и тут она будет очень услужливо предоставляться в виде отдельного фрагмента, части общего реестра исполнительных производств."
О вопросе депутата тут промолчу. Вновь похвалю ответ: если человек на сайт ФССП зайти не может, но какой может быть "Алиментщик.ru"!!!?. Я бы не сдержался. Браво.
(ШЕРЕМЕТ М. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ") "если вы считаете, что данный открытый реестр будет способствовать увеличению взысканий денежных средств по алиментам в пользу детей, может, параллельно рассмотреть создание аналогичных реестров по другим видам долгов?"
(ЛОГИНОВ А. В.) "Что касается необходимости создавать такие же реестры по другим видам долговых обязательств и исполнительных производств, которые ведёт сегодня служба судебных приставов, - повторяю, их 113 миллионов, - ну, собственно говоря, они и так уже есть в базе, как и эти, собственно, документы."
"Даешь больше реестров хороших и разных!" - вопрошает депутат.
"Нам, собственного говоря, и это реестр не особо нужен..." - парирует представитель Правительства.
Ладно, всю стенограмму пересказывать не вижу смысла. Желающие - почитают по ссылке в конце, нежелающие - не почитают.
Вот он, смысл закона нашёлся!
Цитирую из стенограммы, ЛОГИНОВ А. В.:
Ну, на самом деле надо просто понимать, что выделение должников по уплате алиментов в отдельный реестр в рамках единой базы данных по ведущимся сейчас исполнительным производствам - это достаточно техническая задача, преследующая те цели, о которых мы тут достаточно долго говорим. Никакой дополнительной информации это не даст, это также не приведёт ни к каким дополнительным действиям, кроме тех действий, которые могут осуществлять сами наши граждане, давая оценку тому или иному лицу, которое вдруг окажется вот в этом реестре.
Так прямо и сказал отдельный реестр в рамках единой базы данных - это "достаточно техническая задача", "Никакой дополнительной информации это не даст", "не приведёт ни к каким дополнительным действиям".
Как после таких слов инициатора не проголосовать за принятие законопроекта, который не даст ни чего нового, дополнительного и не приведёт ни к чему? Единогласно!
В заключение:
"Реестр злостных неплательщиков алиментов" с 25 мая 2025 года заработал на главной странице сайта Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
Зачем он заработал? Для чего он заработал? Хоть кто-то заработал от того, что он заработал?
Выдыхаем. Сразу ведь сказали, еще до принятия закона сказали, честно и открыто сказали: "Реестр алиментщиков не даст ни чего нового, дополнительного и не приведёт ни к чему".
--//--
Как обещал, повторяю ссылку на карточку Законопроекта № 451178-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/451178-8#bh_note)