К системам противопожарной защиты относятся системы: пожарной сигнализации, пожаротушения, противопожарного водопровода, противодымной вентиляции, оповещения и управления эвакуацией, и т.д. по 123-ФЗ.
Нужна ли лицензия МЧС на проектирование АППЗ?
Ответ: не нужна.
До 2007 года лицензия МЧС требовалась — её должны были получать организации, занимающиеся разработкой проектной документации на системы противопожарной защиты. С 2009 года вместо лицензии требуется вступление в саморегулируемые организации (СРО). Саморегулируемые организации (СРО) — это некоммерческие организации, объединяющие субъекты предпринимательской деятельности, работающие в определенной отрасли производства товаров (работ, услуг), либо объединяющие субъекты профессиональной деятельности определенного вида. (ст.3 315-ФЗ “О саморегулируемых организациях”) В нашем случае, речь о СРО в области архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Деятельность СРО определена в Градостроительном кодексе РФ и отдельных законодательных актах.
Когда нужно СРО при проектировании систем противопожарной защиты?
Если упростить, при проектировании систем противопожарной защиты членство в СРО нужно если вы:
- Разрабатываете проектную документацию на системы противопожарной защиты в рамках строительства, капитального ремонта или реконструкции объекта (статья 48 ГрК РФ);
- Разрабатываете проектную документацию для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов (статья 48 ГрК РФ + мин. требования к членам СРО Постановление Правительства № 338).
Не нужно СРО: во всех остальных случаях, в том числе, если вы проектируете как субподрядчик (тогда СРО должно быть у вашего Заказчика) или вы разрабатываете только рабочую документацию.
Когда и кому нужна аттестация при проектировании СПЗ?
Если вы проектируете системы противопожарной защиты для объектов, введенных в эксплуатацию – дополнительно нужна аттестация в МЧС России. Требование касается разработки как проектной так и рабочей документации. В отличии от допуска СРО, который выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, здесь речь идет об аттестации физического лица – самого проектировщика, который выполнял работы по проектированию системы в рамках капитального ремонта или технического перевооружения. С 9 декабря 2021 года вступили в силу изменения в ст.24 69-ФЗ, которые обязывают проектировщиков проходить аттестацию на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности* для объектов, введенных в эксплуатацию.
Статья 24 Федерального закона “О пожарной безопасности” “Деятельность по проектированию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, вправе осуществлять лицо, аттестованное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.”
В развитие этого требования с 1 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 2106 “О порядке аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию”.
* средствам обеспечения пожарной безопасности (по ТР ЕАЭС 043/2017) – средства, предназначенные для предотвращения, снижения риска возникновения и развития пожара, ограничения распространения его опасных факторов, для тушения пожара, спасения людей и ликвидации последствий пожара, защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожара, а также для снижения риска причинения вреда и (или) нанесения ущерба вследствие пожара;
Пример, когда нужна аттестация проектировщика в МЧС
Если у нас проектную документацию при капитальном ремонте (замене или восстановлении систем) в части пожарной сигнализации разрабатывал один проектировщик, а проектную документацию в части систем пожаротушения разрабатывал другой, то аттестация нужна будет каждому проектировщику. Оба проектировщика должны быть внесены в реестр аттестованных проектировщиков МЧС России.