Пришло время осветить одну интересную и не дающую нам покоя историю, в которой один из создателей этого канала имел некоторое отношение - помогал, в числе прочих, добиться справедливости.
Началась эта история в мае 2021 года, когда один путешественник решил на своей маленькой, но очень быстрой парусной лодке посетить на ней Санкт-Петербург. Назовем его Рос.
В это время по всему миру бушевала эпидемия кавида, и ему очень хотелось куда то отправиться снова, поскольку с начала эпидемии приходилось много сидеть дома.
Проблема была в том, что его яхта находилась в Калининградской области, и таможенные правила разрешали ею пользоваться на основной территории России только 2 месяца, но для этого нужно было соблюсти 2 малюсеньких условия: при выезде из Калининградской области подать декларацию таможенным службам, и при ввозе в Санкт-Петербург также ее заявить.
Эти условия таможня скрывала от всех, и похоже, что и от самой себя, так как, когда наш путешественник отплывал из Калининграда, таможенники строго настрого ему запретили плыть в Санкт-Петербург под страхом того, что они заберут его лодку.
И наш путешественник сказал им, что поплывет в Польшу, и он действительно решил туда поплыть, но не сразу, а перед этим попутешествовать по Балтийскому морю.
И стали они со своим другом Сашей путешествовать.
Сначала они причалили к литовскому берегу, где им нужно было переждать усиление ветра в море пару дней, и где немного сели на мель, но благополучно выкарабкались.
Затем, пройдя Ригу и Вентспилс, они зашли в один маленький порт в Эстонии, где им удалось переночевать и полонить запасы еды, не привлекая внимания пограничников, полиции и местной публики.
Затем они причалили в одну маленькую и живописную бухту среди островов Сааремаа и Кярдла, где также переночевали без несения вахты у руля лодки.
И вот, в конце мая они наконец то оказались вблизи российской границы, где к ним сразу причалил катер береговой охраны.
Наш путешественник и его напарник сообщили, что идут в город Выборг, так как необходимо пополнить запасы топлива, но охрана сказала, что этого делать нельзя, если нужно причалить, то это можно сделать только в Кронштадте, где для этого оборудован пункт пропуска.
Ну что же, наши путешественники отправились в Кронштадт, тем более, что им и до этого хотелось побывать в Санкт-Петербурге, и возможно, что это теперь получится.
Дальше, мои дорогие, веселая, романтическо-приключенческая история закачивается, и начинается изложение юридических нюансов того, что произошло, поэтому те, кто не хочет париться во всех этих непростых обстоятельствах, может нас покинуть.
По прибытии в Кронштадт нашему путешественнику было заявлено, что он нарушил таможенные правила, за это его лодка изымается до решения суда.
Этот суд состоялся только через год, в августе 2022 года, и он решил, что за то, что не были выполнены те два маленьких условия по подаче деклараций, наступает огромная ответственность в виде штрафа в размере полмиллиона долларов. Тьфу ты, извините, рублей, конечно же.
Значит, условия для временного ввоза заключались в подаче деклараций в Калининградской области, затем в Кронштадте, и если они не исполнены, то ввоз в Россию для такой яхты оставался закрытым, и наши путешественники должны были покинуть Кронштадт.
Но таможня была очень прозорливой, и она не хотела просто так прощать то, что наши путешественники не выполнили условия ввоза, и нашла некую статью, которая карает огромным штрафом тех, кто не подал декларацию при перемещении через границу своего имущества.
Эта статья сформулирована так: недекларирование товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение штрафа.
И все, больше никаких подробностей. Товаров, подлежащих декларированию.
А когда, какие товары подлежат декларированию - про это написать забыли, а потому таможня напропалую стала применять эту статью везде, где ей кажется, что нужно подавать декларацию.
Вот если человек входит в красный коридор на таможенном посту, то он как бы должен подать декларацию, это понятно, потому что красный коридор для этого и придуман.
Если человек зашел в зеленый коридор, и у него есть товары для декларирования, то он тоже должен подать декларацию, но для этого лучше выйти из коридора и пойти в красный.
Туда, куда прибыли наши путешественники на своей яхте, никаких коридоров не было, следовательно, если у тебя есть товары для ввоза, то ты должен подавать декларацию, если их нет, то не должен.
А как нужно было поступить нашим путешественникам: они вроде бы ввозить яхту не собирались, о чем заявили таможенникам, но яхта у них имелась, и если ее ввозить, то декларацию подавать надо.
Но наши путешественники не хотели ее ввозить, они зашли в пункт пропуска только чтобы заправиться топливом и узнать, как им самим прогуляться по Санкт-Петербургу, но яхту не ввозить.
На этот счет таможенный правила очень просты: если ты хочешь ввезьти какие то товары, то должен подавать декларацию, если не хочешь, то не надо.
А как определить, что хочет человек, а что он не хочет, нужно ему подавать декларацию или нет?
Для этого умные законодатели придумали специальное, но очень простое правило, оно указано в части 8 статьи 258 ТК ЕАЭС.
В нем говориться, если человек на таможенном посту пересек определенную линию, которую там прочертили таможенники и не подал декларацию, то значит он ничего ввозить и декларировать не хочет.
Только в этой норме указано немного позаумней: не подал декларацию, значит товаров для ввоза не имеет. То есть, даже если у него есть какие товары, но они не для ввоза.
Это как в ЗАГСе: хотите ли Вы быть мужем и женой? Да, Ваша честь. Значит отныне Вы семья, и можете жить как раньше, раздельно, но с этого момента все Ваши доходы и зарплаты, расходы и траты, считаются общими.
А те, кто в ЗАГСЕ не были, но живут вместе, тратят на все вместе, зарабатывают вместе, потом в случае чего ничего из общего заработанного капитала не получат, так как не заявили в ЗАГСе, что они семья.
Так и здесь, не заявил, что хочешь ввезти какие товары, значит ты их не ввозишь, и никакие декларации для ввоза подавать не должен, если только не обманул и после этого не пронес мимо таможни свои товары, которые заявил, что не собираешься ввозить.
Но наша таможня не собиралась вдаваться во все эти нюансы. Если есть статья о штрафе за то, что не подается декларация, то можно ее шить всем подряд. не зависимо от того, кто и что хочет или не хочет ввозить
В решении суда, которым осудили нашего путешественника нифига не указано, когда, где, в какой момент он должен был подать декларации. Вроде бы сказано, что при выезде из Калининградской области, а в какой момент нет. Сказано что при ввозе в Кронштадт, но в какой момент и где, нет.
Как Вы уже поняли, суд ни в чем таком разбираться не стал, раз декларации по каким то там условиям вроде должны были подаваться, но не поданы, а наказание за неподачи деклараций существует, значит, виновен вот тебе штраф.
Причем, условия для временного ввоза придуманы для того, чтобы временно ввезти яхту в Кронштадте, в них специально указано, что если они не соблюдены, ввоз не допускается.
Если допустить, что подача этих деклараций была строго обязательной под угрозой штрафа, зачем тогда указано, что ввоз не допускается?
Ведь если условия по подаче декларации не выполнены, а их, как подумала таможня и суд, обязательно надо было выполнить, то значит обязательно нужно и ввезти яхту в страну.
Но какое-либо принуждение ко ввозу недопустимо, и получается, что суды и таможня обязывают всех подряд ввозить свои товары.
Рос ведь не хотел такого ввоза, по крайней мере, не заявлял о нем, он что теперь должен ввозить свою лодку не зависимо от своего желания?
Ну допустим, что ты не подал декларации, как наши путешественники, и что, после этого согласно статье об условиях ввоза тебе запрещен ввоз, и какой тогда смысл в наказании, если яхту все равно нельзя ввозить.
Этот принцип - подал декларацию, ввози свою яхту, не подал не ввози, хорошо работает, когда нужно один раза ее подать. Тогда все просто: подал декларацию - ввози, не подал - тебе въезд запрещен.
Но условия временного ввоза предусматривают сначала подачу одной декларации в Калининградской области, затем в Кронштадте другой, а потому запрет ввоза возникает уже даже на подходе к Кронштадту, и значит в нем самом никакую декларацию Рос был не только не обязан подавать, но ему это было уже запрещено, а его за это оштрафовали.
Вот если бы яхту попробовали тайно ввезли через границу, мимо таможенного поста, тогда есть смысл в наказании за неподанные декларации, за ввоз, минуя установленный порядок, а если ее не ввозили, а только доставили в пункт пропуска, где такой ввоз мог произойти, не заявляли о ввозе, и ей запрещен ввоз, то тогда за что наказывать?
Но это у нас только первая часть нашей истории. Вторая еще запутанней и интересней, и про то, как после этого таможня решила вообще прикарманить себе яхту и не отдавать ее владельцу, ну то есть нашему путешественнику.
Дело в том, что суд, который оштрафовал его, конфисковывать яхту не стал и постановил вернуть ее ему.
Но таможня была не согласна с тем, что из ее лап уйдет такая замечательная лодка. И хоть она напрямую ее прикарманить не может, она может ее передать на торги, и на этих торгах как-нибудь по сниженной цене перекупить, или хотя бы просто продать, но только не отдавать всяким там нарушителям правил ввоза.
Что она придумала, она заявила, что не отдаст лодку, так как она находится на территории России, а ей тут находится запрещено, поэтому выдаст ее лишь если ее владелец подаст декларацию для ее вывоза как товар для реэкспорта.
Вроде бы, логика понятна. Яхта прошла таможенное оформление в Калининградской области, ей на территории России действительно можно находиться только временно, и только если соблюдены два условия, которые не были соблюдены.
Перемещение через границу, то есть вывоз, для любого товара, законно находящегося в стране, незаконно находящегося, должен осуществляться согласно правил таможенного оформления, то есть с подачей декларации на вывоз.
Вот только таможня не учла один малюсенький прималюсенький нюанс.
Он заключается в следующем: таможня считает, что яхта нашего путешественника была им ввезена на территорию страны, так как он прибыл на ней в пункт пропуска в Кронштадте, который находится на территории нашей страны.
Ну пускай на нее не были поданы декларации, пускай, но она же находится на территории нашей страны, и для вывоза ей нужно пересекать границу, а это делать без декларирования нельзя. Ни, ни.
Таможенным ввозом называется: перемещение через таможенную границу, начинающееся с пересечения государственной границы, подача декларации, проверка правильности ее составления, и заканчивается вся эта процедура выпуском товара, то есть, когда таможня дает бумажку, что ты прошел все формальности, ввез свою яхту.
Только прохождение всех этих этапов является ввозом, а не просто потому, что твоя яхта прибыла на таможенный пост.
Если она прибыла на таможенный пост, но декларацию на нее не подали, то ввоза не было. Если декларацию таможня не проверила и вообще не видела - то ввоза не было. Если таможня товар не выпускала после проверки декларации - то ввоза не было.
Вот и получается, что яхта наших путешественников не ввозилась через границу, хоть и стоит на таможенном складе, который расположен на территории страны.
А как же так происходит, яхта на территории страны, и не считается ввезенной, разве такое возможно? Ну да, по таможенным правилам, если процедура ввоза не окончена, то товар считается не ввезенным, и он должен либо в течение короткого времени быть вывезен обратно, либо помещен на так называемое временное хранение, то есть на какой то таможенный склад.
Такие товары на таком складе, считаются не ввезенными, и они ждут своей очереди на то, чтобы их разрешили ввезти, или вывезти.
Поэтому, нахождение лодки наших путешественников на таможенном складе нифига не значило, что лодка ввезена, а раз она не была ввезена, то и таможенного оформления вывоза она не должна проходить, и для ее вывоза не нужно подавать декларацию и осуществлять таможенное оформление вывоза.
Наоборот, для таких товаров предусмотрена специальная норма - часть 4 статьи 258 Таможенного кодекса, которая говорит, что если ввозимый товар запрещен ко ввозу таможней, или сам собственник передумал его ввозить, то он может его обратно вывезти с таможенного поста.
Если же товар попал на таможенный склад, например его задержали, как лодку наших путешественников, то согласно части 2 статьи 381 Таможенного кодекса, такой товар возвращается владельцу для обратного вывоза, а не для реэкспорта или еще чего либо.
И вот тут можно сказать, наступает самое интересное. Наши друзья решили, что они сейчас подадут в суд, все это объяснять, и с них снимут обвинение в том, что они должны были подать декларации, что они должны для вывоза яхты подавать декларации. Но не тут то было.
Сначала один замечательный суд посчитал, что декларации надо было подавать не смотря ни на что, это был Кировский районный суд Санкт-Петербурга, судья Костин, затем городской суд Санкт-Петербурга так же подумал, а потом и Верховный. В Верховном суде отличился судья Кузьмичев.
Затем, когда был подан иск на таможню, что она не отдает яхту, незаконное решение о том, что это правильное решение, вынес снова Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга, судья Елькина.
В Верховном суде ее решение утвердила судья Абакумова.
Так, лодка наших героев была у них изъята. Спасибо за прочтение, подписывайтесь, всего Вам самого лучшего.