Исторически сложившиеся тесные связи между Россией и Казахстаном обуславливают устойчивый интерес граждан этой республики к получению российского гражданства. Упрощенные условия въезда, отсутствие необходимости получать разрешение на работу для граждан стран ЕАЭС, а также культурная и языковая близость делают этот вопрос особенно актуальным. В 2025 году для казахстанцев существует несколько путей получения гражданства РФ, включая как общий, так и упрощенный порядок.
Законодательное регулирование вопросов гражданства РФ осуществляется на основании ряда нормативных актов, включая Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и Указ Президента РФ от 18.12.2023 N 962 «О приеме в гражданство Российской Федерации граждан Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Республики Молдова». Последние изменения в законодательстве существенно упростили процедуру для граждан Казахстана.
Упрощенный порядок получения гражданства для граждан Казахстана
Для граждан Казахстана предусмотрен ряд оснований для получения гражданства РФ в упрощенном порядке, что позволяет избежать некоторых этапов общего порядка и сократить сроки.
Важное изменение, введенное Указом Президента РФ от 18.12.2023 № 962, устанавливает особый порядок приема в гражданство для граждан Казахстана. Согласно этому указу, постоянно проживающие в РФ граждане Казахстана (независимо от срока проживания) вправе обратиться с заявлением. При наличии вида на жительство и постоянной регистрации на территории России, гражданам Казахстана нет необходимости проживать по ВНЖ 5 лет перед подачей заявления на гражданство; подать заявление можно сразу после получения ВНЖ и постоянной регистрации.
Помимо этого, Указ № 962 и другие законодательные акты предусматривают освобождение граждан Казахстана от стандартного экзамена, проверяющего знание русского языка, истории и основ законодательства РФ. Однако, документ, подтверждающий владение русским языком, как правило, требуется, за исключением определенных категорий лиц, освобожденных от таких требований статьей 16 Федерального закона «О гражданстве РФ». Подтвердить владение русским языком можно документом об образовании, где русский указан в перечне предметов, или сертификатом, полученным при оформлении ВНЖ.
Категории граждан Казахстана, которые освобождаются от подтверждения владения русским языком:
- Лица, имеющие диплом или аттестат, полученный до 1991 года.
- Лица, имеющие диплом или аттестат, полученный в российском учебном заведении.
- Лица, чьи родители или дети являются гражданами России (с 26 октября 2023 года).
- Женщины, достигшие 60 лет.
- Мужчины, достигшие 65 лет.
- Инвалиды I группы или пожилые люди в возрасте от 70 лет.
Другие основания для упрощенного получения гражданства:
- По родителю: Если гражданин Казахстана имеет родителя – гражданина РФ, постоянно проживающего на территории России и имеющего постоянную регистрацию. Требуются документы, подтверждающие родство и наличие гражданства РФ и постоянной регистрации у родителя.
- По ребенку: Граждане Казахстана, чьи дети являются гражданами РФ. Основным требованием также является подтверждение родства.
- По образованию: Наличие диплома с отличием российского высшего учебного заведения, при условии наличия вида на жительство в России.
- По рождению в РСФСР: Иностранный гражданин, родившийся или постоянно проживавший на территории РСФСР и являвшийся гражданином СССР, может претендовать на гражданство в упрощенном порядке. Требуются документы, включая архивные справки, подтверждающие законность основания.
- По четырехстороннему соглашению (от 26 февраля 1999 года): Соглашение между РФ, Республикой Беларусь, Казахстаном и Кыргызстаном. Граждане Казахстана вправе обратиться в упрощенном порядке после получения ВНЖ и при наличии дополнительных условий, таких как наличие детей-россиян или родителей-граждан РФ. Как правило, требуется предварительно оформить вид на жительство, зарегистрироваться по месту жительства и оформить выезд на постоянное место жительства из Казахстана в Россию.
- По браку: Брак с гражданином Российской Федерации может служить основанием для упрощенного получения гражданства, однако источники расходятся в том, насколько это "упрощенно". Один источник указывает, что сам по себе брак не является основанием для упрощенного получения гражданства, в то время как другие источники и комментарии подтверждают, что супругу гражданина РФ доступна упрощенная система, часто в рамках четырехстороннего соглашения. В этом случае срок нахождения в браке может не иметь значения, но требуется наличие вида на жительство в России и оформление переезда на постоянное место жительства из Казахстана.
- Госпрограмма переселения соотечественников: Соотечественниками признаются, в частности, лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств, а также их потомки. Участие в программе позволяет получить РВП без учета квоты, а затем упрощенно получить вид на жительство и гражданство РФ. Это дает возможность "проскочить" многие этапы легализации.
Этапы оформления гражданства в упрощенном порядке (типичный сценарий, может варьироваться в зависимости от основания)
- Оформление вида на жительство: После въезда в РФ необходимо встать на миграционный учет. Далее пройти дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, медицинское освидетельствование и получить карту иностранного гражданина. Подтвердить владение русским языком (если нет освобождения). Собрать пакет документов и получить ВНЖ. Для подачи на гражданство необходима именно постоянная регистрация по ВНЖ.
- Подготовка документов и подача заявления: После получения ВНЖ и постоянной регистрации, собирается пакет документов в соответствии с выбранным основанием для гражданства. Заявление подается в территориальный отдел по вопросам миграции МВД России. Для некоторых оснований (например, родитель-гражданин РФ) заявление подается только на территории РФ.
- Ожидание решения: Сроки рассмотрения заявления официально составляют 3 месяца, но могут быть увеличены до шести месяцев. В некоторых случаях (например, по четырехстороннему соглашению) решение принимается в течение трех месяцев. Весь процесс оформления может занимать до 1 года.
- Присяга и получение паспорта: При положительном решении, заявитель приносит присягу гражданина РФ (за исключением несовершеннолетних и лиц с ограничениями по здоровью). После этого выдается паспорт гражданина РФ. Внутренний паспорт выдается ГУ МВД и может быть получен в любом регионе России, независимо от места подачи на гражданство.
Необходимые документы
К заявлению на гражданство прилагаются фотографии и переведенный на русский язык паспорт, перевод которого должен быть заверен нотариусом. Перечень документов может варьироваться в зависимости от основания и региона. Оплачивается государственная пошлина в размере 4200 рублей.
Отказ в выдаче гражданства
Существует несколько причин, по которым гражданину Казахстана может быть отказано в выдаче гражданства Российской Федерации:
- Действия или высказывания, создающие угрозу безопасности Российской Федерации или ее государственности. Заявителям может быть отказано, если их действия опасны для граждан и государственности России.
- Причастность к террористической и экстремистской деятельности, направленной против Российской Федерации, ее представительств и граждан.
- Предоставление недостоверной информации о себе, использование фальшивых или заведомо недействительных документов. Даже намеренный обман миграционной полиции или подделка документов может навсегда закрыть путь в Россию.
- Наличие непогашенной судимости или пребывание в местах лишения свободы. Также может быть отказано лицам, имеющим непогашенную судимость на родине.
- Неоднократное нарушение иммиграционного порядка или законодательства РФ.
- Неполный пакет документов или неправильное заполнение бланков. Даже небольшая ошибка в документе или бланке может стать причиной отказа в приеме документов. В отличие от подачи на РВП или ВНЖ, время на исправления могут не дать. Отсутствие какого-либо документа может значительно затянуть процесс или привести к отказу в приеме заявления. Неправильное оформление переводов также является ошибкой.
- Несоответствие установленным порядку и условиям подачи документов.
- Отказ от снятия предыдущего гражданства. Однако, другие источники указывают, что согласно действующему российскому законодательству с 24 июля 2020 года при подаче заявления на гражданство РФ гражданам иностранных государств, включая Казахстан, не требуется предоставлять документ, подтверждающий отказ от имеющегося гражданства. При этом законодательство Республики Казахстан не предусматривает двойное гражданство, и получение гражданства РФ может повлечь утрату казахстанского гражданства. Вопросы выхода из гражданства Казахстана регулируются законодательством Казахстана.
- Недостаточный легальный доход. Важно отметить, что при подаче заявления на российское подданство в упрощенном порядке для граждан Казахстана (согласно поправкам от апреля 2020 года и Указу Президента РФ от 18.12.2023 № 962), не требуется документально подтверждать наличие законного источника средств к существованию. Представители уполномоченного органа обязаны принять прошение, даже если мигрант не трудоустроен на момент обращения. Однако, один источник указывает, что при оформлении гражданства по четырехстороннему соглашению миграционная служба может потребовать документацию из налоговой для подтверждения наличия легального источника дохода, и другой источник упоминает недостаточный доход работающих мигрантов как причину отказа в общем списке.
Если гражданин Казахстана считает, что ему отказали в гражданстве без достаточных оснований, он может обжаловать решение в вышестоящем органе или в суде.
Таким образом, основные причины отказа связаны с угрозой безопасности, противоправной деятельностью, нарушениями миграционного законодательства, проблемами с документами (подделка, неполный пакет, ошибки) или несоблюдением условий процедуры.
Нужно ли отказываться от гражданства Казахстана
В соответствии с действующим российским законодательством, с 24 июля 2020 года при подаче заявления на гражданство РФ гражданам иностранных государств, включая Казахстан, не требуется предоставлять документ, подтверждающий отказ от имеющегося гражданства. Однако, законодательство Республики Казахстан не предусматривает двойного гражданства, и получение гражданства РФ может повлечь утрату казахстанского гражданства. Вопросы выхода из гражданства Казахстана регулируются законодательством этой страны, и за консультацией следует обращаться к компетентным органам Казахстана.
Помощь специалистов
Процесс получения гражданства РФ для граждан Казахстана может быть длительным и сложным. Специализированные центры, такие как «Центр по вопросам миграции», предлагают консультации и помощь в сборе, подготовке и подаче необходимых документов, сопровождение на всех этапах легализации, стремясь обеспечить успешную подачу документов с первого раза.
Заключение
Получение гражданства Российской Федерации для граждан Казахстана — важный шаг. Благодаря последним изменениям в законодательстве, процедура была существенно упрощена для многих казахстанцев, в частности, отменено требование 5-летнего проживания по ВНЖ перед подачей на гражданство и требование отказа от имеющегося гражданства. Существует множество оснований для получения гражданства в упрощенном порядке, таких как наличие близких родственников-граждан РФ, рождение в РСФСР, получение образования в РФ или участие в программе переселения соотечественников. Тщательная подготовка документов и знание всех нюансов процесса могут существенно ускорить получение желаемого статуса.
Подробно о процессе оформления гражданства для граждан Казахстана в России читайте в этой статье.
Связь с нами:
Сайт - https://migrationcentr.ru/
Задать вопрос - https://wa.me/+79031529591