Участие в деле судебного представителя, обладающего специальными познаниями в области юриспруденции, способствует суду правильно и своевременно разрешить дело. Судебный представитель может и должен помочь стороне дела не только выработать правовую позицию, составить нужный юридический документ, но и выступить в суде, донести до суда необходимую интерпретацию истинных обстоятельств дела, а также нормы права, регулирующих спорные правоотношения к выгоде своего клиента (доверителя).
Гражданский процессуальный кодекс РФ предоставляет право быть представителем в суде огромной категории физических и юридических лиц. В тоже время, для отдельных категорий представителей допустимо представлять только организации – работодателей и быть законными представителями. Это касается также случаев бесплатного оказания юридических услуг в суде для родственников, знакомых и прочих.
Статьей 51 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, помощники судей, работники аппарата суда и иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено федеральным законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
Иными лицами, для которых федеральным законодательством установлены ограничения на представительство в суде (за исключением представительства интересов организаций – работодателей либо с осуществлением функций законного представительства) являются:
лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе (Федеральный закон «О противодействии коррупции»);
государственные служащие (ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
нотариусы (Основы законодательства Российской Федерации о нотариате);
военнослужащие и приравненные к ним категории (Федеральный закон «О статусе военнослужащих»);
лица, которые находятся под опекой или попечительством, и пр.
Например, юрист налоговой службы вправе представлять только интересы налоговой службы или быть законным представителем в суде своего малолетнего ребенка, но представлять интересы организаций и граждан, такой сотрудник налоговой службы не вправе не на коммерческой основе, не бесплатно.
Аналогично юрисконсульт воинской части не имеет право оказывать юридические услуги гражданам и организациям, он вправе представлять только интересы своего работодателя – органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба или быть представителем в силу закона.
Закон, конечно, запретил, но проверить представителя требованиям статьи 51 Гражданского процессуального кодекса РФ непросто.
В частности, из-за того, что сам Гражданский процессуальный кодекс РФ не возлагает обязанность на судью совершать эту проверку. Суд проверяет полномочия представителя изучая доверенность на право представления, на этом вся проверка ограничивается.
Есть конечно постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" которым предписано судам устанавливать личность явившихся в судебное заседание участников процесса, выяснять в том числе их место работы.
И судьи действительно спрашивают у самого истца и ответчика их место работы. Но, чтобы судьи спрашивали о месте работы представителя я за всю свою практику не видел и не слышал. Представляется, что суды предполагают, что представитель стороны и так находится на работе, являясь судебным представителем.
В итоге, маневров для злоупотребления множество, но и риски у ненадлежащего представителя очень высокие.
К лицу, которому в силу федерального законодательства предъявляются повышенные требования по соблюдению законодательства, могут быть применены различные виды ответственности за невыполнение данных требований, которые будут зависеть от конкретного нарушения.
Например, за занятие предпринимательской деятельностью сотрудник органов внутренних дел может быть уволен в связи с утратой доверия (п. 13 ч. 3 ст. 82, п. 4 ч. 1 ст. 82.1 Закона о службе в органах внутренних дел).
Суды отмечают, что увольнение сотрудника органов внутренних дел в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения является императивным и не предусматривает возможность продолжения им службы. При этом закон не предоставляет руководителю органа внутренних дел права избрания для такого сотрудника более мягкой меры ответственности, чем увольнение из органов внутренних дел.
Если же представитель, на которого законом возлагаются дополнительные ограничения осуществлял представительство в суде бесплатно, например, представлял интересы своих родителей, к нему могут быть применены меры дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора и пр., а возможно никакой дисциплинарной ответственности не будет вовсе. Это решение примет работодатель ненадлежащего представителя.
Меры дисциплинарной ответственности, которые могут быть применены к судебному представителю, нарушавшему запрет, предусмотренный статьей 51 Гражданского процессуального кодекса РФ сторону гражданского дела сильно не интересуют.
Для лица, участвующего в деле важны последствия выявления ненадлежащего судебного представителя.
Судебная практика уровня кассационной инстанции на это счет разная.
Например, сторона дела в арбитражном процессе выявила ненадлежащего представителя, который оказывал платные юридические услуги фирме, при этом занимал должность государственной гражданкой службы, запрещающей подобную деятельность. На это было обращено внимание суда, но арбитражный суд все-равно взыскал с ответчика судебные расходы, которые были уплачены этому представителю.
Рассматривая вопрос о присуждении стороне, проигравшей спор, судебных расходов на представителя истца, который в силу закона не имел права представлять интересы фирмы, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа указал, что нарушение сотрудником государственной гражданской службы Российской Федерации ограничений, установленных для указанных лиц в части осуществления иной оплачиваемой деятельности, является основанием для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения из госорганов в связи с несоответствием занимаемой должности и не может служить обстоятельством, освобождающим ответчика от обязанности возместить судебные расходы истца, поскольку требования общества по существу спора удовлетворены судом.
В другом деле организации-истцу было отказано в возмещении судебных расходов на представителя по делу на том основании, что истец не представил доказательств, свидетельствующих о том, что представитель истца осуществлял в рамках исполнения им своих должностных обязанностей государственного служащего и его вознаграждение является легитимным вознаграждением; представление в суде данным представителем интересов коммерческой организации и получения о нее денежных средств противоречит требованиям действующего законодательства – ограничениям, предусмотренным для государственных гражданских служащих ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Однако, по моему мнению в обоих вышеуказанных делах суды вынесли незаконные судебных акты. Ими не было учтено, что сделка заключенная вопреки закону не может создать правовых последствий для сторон, так как является ничтожной в силу закона.
Поэтому не только договор о судебном представительстве с клиентом, но и доверенность являются ничтожными.
Именно благодаря судебному представителю, который не имел права участвовать в деле, представлял интересы клиента по ничтожной сделке, - не создавшей гражданско-процессуальных отношений, суд был выигран.
Сейчас у меня как раз рассматривается дело в суде апелляционной инстанции, в котором моим клиентом был выявлен ненадлежащий представитель противоборствующей стороны.
Мной подготовлено соответствующее заявление в суд апелляционной инстанции на предмет истребования от уполномоченного органа сведений о трудовой деятельности этого представителя истца.
Аргументируя свою правовую позицию мной обращено внимание судебной коллегии на нормы гражданского процессуального законодательства, предусматривающие рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции с особенностями, приведены соответствующие разъяснения Конституционного Суда РФ, судебная практика и сделана отсылка на Закон о персональных данных не допускающих ответчику, которого представляю я, получить испрашиваемые сведения без суда.
Названное заявление представлено в платной подписке Дзена, но его важность может повернуть дело в нужную сторону, пресечь злоупотребление и является одним из способов нивелирования правовой позиции противоборствующей стороны.
Для оказания юридических услуг, мои контакты указаны в визитке страницы.
Также рекомендую статьи:
Образец заявления в суд о проверке судебного представителя на соблюдение запрета участия в качестве представителя
Кто может быть представителем по гражданскому делу?
Образец заявления о возмещении судебных расходов по гражданскому делу
Образец заявления о выдаче исполнительного листа районным судом
Образец заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по договору займа (расписки), неустойки, пени.
Образец возражения на судебный приказ
Образец ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по гражданскому делу.
Образец возражения истца на ходатайство ответчика об уменьшении законной неустойки
Образец ходатайства о продлении процессуального срока установленного в определении об оставлении иска без движения по гражданскому делу
Образец заявления во исполнение определения судьи об оставлении иска без движения по гражданскому делу
Образец заявления об ускорении рассмотрения гражданского дела.
Образец жалобы на решение клиентской службы СФР о отказе в установлении пенсии.
Образец возражения на иск с требованием взыскания в пользу СНТ целевого взноса за подключение к газопроводу СНТ.
Отказ от апелляционной жалобы в гражданском деле.
Как подать возражение на апелляционную жалобу по гражданскому делу?
Что означает внепроцессуальное обращение к судье?
В чем особенности доказывания по гражданскому делу?
С какого момента вступает в законную силу заочное решение суда в случае отсутствия у суда сведений о вручении копии такого решения ответчику
Образцы юридических документов в этой подборке.
Текст настоящей статьи является авторским. Допускается использование текста только с указанием ссылки на данную страницу. Нарушение данного требования будет вести к ответственности предусмотренной действующим законодательством.
