Ресурсоснабжающая организация (теплосбыт), в многоквартирном доме с жильцами на прямых договорах) взыскало трехлетний долг за отопление с органа местного самоуправления (ОМСУ) как собственника пустующей муниципальной квартиры, за период после смерти нанимателя:
- по договору социального найма нанимателем спорной квартиры с 2014 г. являлась гражданка, которая умерла в 2021 году. По адресу спорной квартиры вместе с указанной гражданкой проживал и зарегистрирован несовершеннолетний сын нанимателя 2006 г.р.;
- после смерти нанимателя несовершеннолетний ребенок принят, воспитывается и находится на государственном обеспечении в учреждении социального обслуживания для детей-сирот;
- согласно справке о назначении мер социальной поддержки несовершеннолетнему предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления;
- ОМСУ с несовершеннолетним в 2022 с согласия детского дома заключен договор социального найма спорной квартиры;
- при этом, действительно, согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а в силу п. 1 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилищно – коммунальные услуги (ЖКУ) возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
- в то же время несовершеннолетний ребенок не обладает полной гражданской дееспособностью и не может самостоятельно исполнять обязанности по внесению платы за ЖКУ, поэтому его интересы представляют опекуны (попечители). В соответствии с п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов;
- таким образом, даже в условиях сохранения за несовершеннолетним ребенком права пользования жилой площадью на условиях договора социального найма, в период нахождения ребенка в учреждении социального обслуживания для детей-сирот жилое помещение не может быть признано заселенным;
- с учетом изложенного и в силу ч. 3 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги в отношении незаселенного жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов в период после смерти нанимателя и нахождения его несовершеннолетнего ребенка в учреждении социального обслуживания для детей-сирот несут соответственно органы государственной власти и ОМСУ.
Верховный Суд РФ отказал ОМСУ в пересмотре дела, указав на отсутствие оснований для освобождения ОМСУ от оплаты долга за теплоснабжение находящейся в его собственности квартиры, пустующей после смерти нанимателя, право пользования которой сохранено на условиях договора социального найма за несовершеннолетним ребенком в период его нахождения в учреждении социального обслуживания (Определение Верховного Суда РФ от 17 мая 2024 года N 307-ЭС24-3467 (2)).
ВЫВОД:
- орган местного самоуправления (ОМСУ) как собственник квартиры платит после смерти нанимателя долг по ЖКУ, даже если несовершеннолетний ребенок умершего прописан в квартире, но проживает в детском доме