Эксперт не отрицает, что у государства есть определенные рычаги воздействия на компанию, но вопрос в том, насколько эти шаги будут способствовать энергетической и экономической безопасности страны.
Компания "Электрические сети Армении", по крайней мере, в обозримой
перспективе, будет в "зоне безопасности". Такую точку зрения в беседе со Sputnik Армения выразил доктор политических наук, эксперт по вопросам энергетической безопасности Ваге Давтян, комментируя решение Комиссии по регулированию общественных услуг (КРОУ) по "Элсетям".
На заседании КРОУ 29 мая было принято решение продлить лицензию
компании "Электросети Армении" до 1 февраля 2029 года. В решении
отмечается, что Армения поэтапно переходит на свободную модель рынка
электроэнергии, при которой оператор сети останется один (так как
электросеть в республике одна), но поставщиков электроэнергии будет
несколько (просто они будут платить определенную сумму за пользование
сетью). До 1 февраля 2029 года должна быть принята новая редакция закона
"Об электроэнергетике", по которой этот поставщик будет выбираться на
основе тендера (подразумевается, что "Электросети" тоже смогут в нем
участвовать).
По оценке Давтяна, больше 10 компаний, в числе которых получившие лицензию на внешнюю торговлю электроэнергией, сегодня не работают в
удовлетворительно конкурентных условиях. Поэтому в сложившейся ситуации,
если не де-юре, то де-факто "Электросети" остаются ключевым и важнейшим
игроком на энергетическом рынке страны
Либерализацию электроэнергетической сферы Армении эксперт считает крайне
преждевременной, отмечая, что в течение 2-3 лет так и не сформировались
предпосылки для конкурентного рынка.
"В структуре энергетической системы Армении "Элсети" не только до 2029
года, но и после этого будет осуществлять трейдинговую деятельность, как и все лицензированные компании, и предоставлять инфраструктурные
услуги, которые она осуществляет и сегодня", — отметил Давтян,
констатируя, "Элсети" являются владельцем системы электроснабжения
Армении.
Соответственно, после 2029 года, участвуя в тендере в качестве трейдинговой компании, но также являясь единственным участником по предоставлению
инфраструктурных услуг, "Элсети Армении" будут иметь очевидное
преимущество перед всеми остальными участниками.
Что касается недавней антипропаганды против компании в связи с частыми
отключениями электроэнергии, а также слухов о возможной смене владельца,
наш собеседник не отрицает, что у государства есть определенные рычаги
воздействия на компанию. Другой вопрос, насколько эти возможные шаги
будут способствовать энергетической и экономической безопасности страны.
"Очевидно, что все те случаи обеспечения доли государства в частном бизнесе, которые мы наблюдали в последние годы, как в ЗММК (доля правительства 21,8%), так и в "ВиваСелл" (доля правительства 20%) и других компаниях, говорят о том, что принцип свободных рыночных отношений в Армении находится под большим вопросом, и страна с достаточно скромной инвестиционной средой оказывается в еще более рискованной зоне. Это еще более оттолкнет внешних инвесторов", — подчеркнул Давтян.
Эксперт также напомнил, что либерализация рынка — одно из обязательств, взятых на себя Арменией в рамках Соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве Армения-ЕС (CEPA). Но до главной цели либерализации — снижения тарифов в Армении, по его убеждению, еще очень далеко.
Отметим, что с 2022 года на либеральный рынок электроэнергии в Армении
постепенно переходят предприятия (вначале крупные, затем — небольшие).
Сейчас со свободных торгов продается чуть меньше 30% электроэнергии в
республике. На рыночных условиях крупные компании могут сами закупать
электричество напрямую от станций, а остальные — через трейдеров
(которые перепродают им электричество от станций). Во всех случаях
используются действующие линии электропередачи, при этом "Электросети
Армении" выступают только в качестве оператора инфраструктуры, а не
продавца электроэнергии.
Напомним, что 1 октября 2015 года Комиссия по регулированию общественных услуг (КРОУ) разрешила продажу 100% акций "Электрических сетей Армении"
компании, принадлежащей Самвелу Карапетяну, учредителю группы "Ташир".
Вместе с "Элсетями" новый собственник получил "в наследство" долги
компании и обветшавшую инфраструктуру. 10-летняя инвестиционная
программа "Элсетей Армении" предполагала ежегодные инвестиции в 4 млрд.
драмов (более $10 млн). Но с учетом увеличения нагрузки в 2024 году
инвестиции составили 26 млрд. драмов (более $65 млн).