Непригодные для купания пляжи должны быть огорожены. Анализ постановления администрации город-курорт Анапа от 02.06.25

Какие пляжи будут закрыты?

Согласно постановлению администрации города-курорта Анапа от 02.06.2025 № 1213:

Определение опасной зоны: Это часть береговой линии Черного моря в границах муниципального образования Анапа, т.е. от п. Веселовка до заповедника Утриш!

Граница заповедника Утриш обозначена зеленым

Слева пляжи Большого Утриша, справа за зеленой линией территория заповедника

Постановление позволяет огородить все пляжи вдоль береговой линии Черного моря в границах муниципального образования Анапа без необходимости дополнительных документов.

На месте будут установлены заборы или знаки, чтобы никто не зашел в опасную зону.

На пляжах и в общественных местах появятся стенды или объявления с информацией о том, где нельзя купаться и почему.

Работники санаториев, отелей и пляжей будут предупреждать о запрете купания и объяснять, где нельзя находиться.

Спасатели и специальные группы будут следить за соблюдением этих правил.

Непригодные для купания пляжи должны быть огорожены?

Согласно постановлению администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 02.06.2025 № 1213, пляжи, признанные непригодными для купания из-за разлива нефти, должны быть огорожены.

Согласно постановлению администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 02.06.2025 № 1213, ограждение опасной зоны является обязательным.

В пункте 2.1 четко указано, что заместители главы муниципального образования (Анфилатов А.В., Ляшенко О.П.) должны обеспечить "обозначение границы опасной зоны путем её ограждения".

Термин "ограждение" подразумевает физическое ограничение доступа, например, заборы, барьеры, ленты или другие конструкции, а не только информационные знаки или стенды.

Однако в пункте 2.3 дополнительно указано, что население должно быть проинформировано об ограничении доступа, в том числе через установку информационных стендов. Это означает, что:

• Ограждение (физическое) — обязательно для обозначения границ опасной зоны, куда входят пляжи, непригодные для купания.
• Знаки или стенды — используются дополнительно для информирования, но не заменяют физическое ограждение.

Простыми словами: Пляжи, где нельзя купаться из-за загрязнения нефтью, должны быть огорожены физическими барьерами (например, лентами или забором), а не только обозначены знаками. Стенды или знаки ставят для того, чтобы объяснить людям, почему доступ ограничен, но они не являются единственным способом обозначения зоны.

Меры ответственности:

В предоставленном тексте постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 02.06.2025 № 1213 не указаны конкретные меры наказания за нарушение установленных ограничений, таких как посещение опасной зоны или купание на запрещенных пляжах. Постановление сосредоточено на организационных мерах: ограничении доступа, информировании населения и координации действий по ликвидации последствий ЧС.

Однако это не означает, что наказания отсутствуют. В таких случаях меры ответственности могут быть предусмотрены:

Федеральным законодательством:

Согласно Федеральному закону от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», нарушение режима ЧС может повлечь административную ответственность. Например, статья 20.6 КоАП РФ предусматривает штрафы за невыполнение требований по защите населения и территорий в условиях ЧС:

• Для граждан: штраф до 500 рублей.
• Для должностных лиц: штраф до 4 000 рублей.
• Для юридических лиц: штраф до 40 000 рублей.

Местными нормативными актами: Администрация Анапы или Краснодарского края может установить дополнительные правила и санкции за нарушение ограничений, связанных с доступом в опасную зону. Это может включать штрафы за игнорирование запретов на купание или нахождение на огороженных территориях. Но пока данной информации нет.

Практическое применение: Нарушителей могут привлекать к ответственности правоохранительные органы или спасательные службы, которые контролируют соблюдение ограничений. Например, если отдыхающий проигнорирует запрет и войдет в опасную зону, его могут оштрафовать или выдворить из зоны.

Для отдыхающих это значит:

• Если вы нарушите запрет на посещение закрытых пляжей или купание в опасной зоне, вас могут оштрафовать или попросить покинуть территорию.
• Точные размеры штрафов или другие меры (например, административный арест) зависят от конкретных обстоятельств и решений местных властей.

Рекомендация: Если хотите уточнить, есть ли конкретные штрафы в Анапе за нарушение этих правил, проверьте местные новости или обратитесь к администрации через их официальный сайт.

Общая процедура привлечения физических лиц к административной ответственности

Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 02.06.2025 № 1213 не описывает конкретную процедуру привлечения физических лиц к ответственности за нарушение ограничений, таких как посещение огороженных пляжей или купание в запрещенных зонах. Однако, исходя из контекста документа и общих норм российского законодательства, можно описать, как такая процедура может выглядеть в случае нарушения установленных ограничений.

Простыми словами:

Если вы зайдете на огороженный пляж или будете купаться там, где запрещено:

1. Спасатели, полиция или сотрудники администрации могут вас остановить и составить протокол.
2. В протоколе напишут, что вы нарушили запрет, и укажут статью КоАП РФ (скорее всего, ст. 20.6).
3. Вам дадут штраф, обычно небольшой (до 500 рублей для граждан), но его нужно оплатить в течение 60 дней.
4. Если вы не согласны с наказанием, можете подать жалобу в суд в течение 10 дней.

Подробно

На основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и других нормативных актов, нарушение ограничений, введенных в условиях чрезвычайной ситуации (ЧС), может подпадать под административную ответственность. Вот основные этапы процедуры:

1. Выявление нарушения:
Нарушение (например, нахождение в огороженной опасной зоне или купание на запрещенном пляже) может быть зафиксировано:

• Сотрудниками правоохранительных органов (полиция).
• Спасательными службами или мониторинговыми группами, упомянутыми в постановлении.
• Должностными лицами, ответственными за контроль соблюдения ограничений.
• Нарушение фиксируется в виде акта, протокола или другого документа, где указываются обстоятельства, время, место и данные нарушителя.
  

2. Составление протокола об административном правонарушении:
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, должностное лицо (например, сотрудник полиции или администрации) составляет протокол об административном правонарушении. В протоколе указываются:

Дата, время и место нарушения.
Сведения о нарушителе (ФИО, паспортные данные).
Описание нарушения (например, игнорирование запрета на доступ в опасную зону).
Ссылка на нарушенную норму (например, ст. 20.6 КоАП РФ о невыполнении требований в условиях ЧС).
Протокол вручается нарушителю, который имеет право предоставить объяснения или отказаться от их дачи.

3. Рассмотрение дела:
Дело об административном правонарушении рассматривается уполномоченным органом или должностным лицом, например:

Сотрудниками администрации муниципального образования.
Судом (если нарушение передается на рассмотрение в суд, как указано в ст. 23.1 КоАП РФ).
Срок рассмотрения дела — не позднее 60 дней с момента составления протокола (ст. 4.5 КоАП РФ) для большинства административных правонарушений.
Нарушитель может быть вызван для дачи пояснений, но дело может быть рассмотрено и в его отсутствие, если он был надлежащим образом извещен (ст. 25.1 КоАП РФ).

4. Вынесение постановления:

По итогам рассмотрения выносится постановление о наложении административного наказания (например, штрафа) или о прекращении дела, если нарушение признано малозначительным (ст. 2.9 КоАП РФ) или отсутствуют доказательства вины.

Возможные наказания, например, по ст. 20.6 КоАП РФ (невыполнение требований в условиях ЧС):Для граждан: штраф до 500 рублей.
В случае повторного нарушения или отягчающих обстоятельств (например, нарушение в условиях ЧС, как указано в ст. 4.3 КоАП РФ) штраф может быть выше или применены другие меры.
Если нарушение связано с причинением вреда окружающей среде (например, в контексте разлива нефти), могут применяться статьи, связанные с экологическими правонарушениями (например, ст. 8.13 КоАП РФ), с более высокими штрафами.

5. Исполнение наказания:

Если наложен штраф, он должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в силу (ст. 32.2 КоАП РФ).
При оплате штрафа в течение 20 дней с момента вынесения постановления возможна скидка 50% (за исключением некоторых статей КоАП РФ).
В случае неуплаты штрафа в срок дело передается судебным приставам, что может привести к дополнительным мерам, таким как арест имущества или удвоение штрафа (ст. 20.25 КоАП РФ).

6. Обжалование решения:

Нарушитель имеет право обжаловать постановление в течение 10 дней с момента его получения (ст. 30.3 КоАП РФ).
Жалоба подается в вышестоящий орган или суд. Например, если постановление вынесено администрацией, жалоба подается в районный суд.

• Контроль: Постановление упоминает мониторинговые группы и спасательные посты, которые будут следить за соблюдением ограничений. Они могут фиксировать нарушения и передавать информацию в полицию или администрацию для составления протокола.
• Информирование: Наличие информационных стендов и ограждений, как указано в постановлении, означает, что граждане будут считаться уведомленными о запрете. Игнорирование этих мер может быть расценено как умышленное нарушение, что исключает возможность освобождения от ответственности из-за незнания.

Общая информация

• Название документа: Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
• Дата: 02.06.2025.
• Номер: № 1213.
• Место: г. Анапа.
• Тема: Мероприятия по защите населения от последствий чрезвычайной ситуации (ЧС), вызванной разливом нефти и нефтепродуктов в Керченском проливе 15 декабря 2024 г.
• Подписант: Глава муниципального образования В.А. Швец (электронная подпись, сертификат действителен с 25.03.2025 по 18.06.2026).

Основание для принятия постановления

1. Нормативно-правовая база:Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
   Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
   Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
   Постановление администрации Анапы от 17.12.2024 № 3671 «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» для органов управления и сил Анапского муниципального звена».
   
2. Решения комиссий и штабов:
   Протоколы оперативного штаба Краснодарского края:От 27.05.2025 № 87.
   От 30.05.2025 № 89.
   Протокол санитарно-противоэпидемической комиссии Краснодарского края от 23.04.2025 № 3.
   Протокол санитарно-противоэпидемической комиссии Анапы от 06.05.2025 № 3.
   Протокол комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Анапы от 30.05.2025 № 3-вн.
   
3. Цель: Обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан в условиях ЧС.

Основные положения постановления

1. Определение опасной зоны:Территория вдоль береговой линии Черного моря в границах муниципального образования город-курорт Анапа признана «иной опасной зоной» для проведения работ по ликвидации ЧС и её последствий.
   
2. Задачи заместителей главы муниципального образования (Анфилатов А.В., Ляшенко О.П.):Обозначить границы опасной зоны путем её ограждения.
   
   Обеспечить доступ в зону только для:Лиц, участвующих в ликвидации ЧС.
   Лиц, выполняющих трудовые или служебные обязанности на данной территории.
   Информировать население об ограничении доступа, в том числе через установку информационных стендов.
   
3. Рекомендации хозяйствующим субъектам (санаторно-курортные и туристские организации, пляжепользователи и водопользователи):Ограничить посещение пляжной территории.
   Проводить информационную работу о введенных ограничениях и запрете купания.
   Обеспечить работу мониторинговых групп и спасательных постов.
   
4. Информирование общественности:Управление по взаимодействию со СМИ (Родина О.А.) обязано обеспечить официальное опубликование постановления в печатных СМИ.
   Управление информатизации и связи (Ивченко В.С.) обязано разместить постановление на официальном сайте администрации Анапы.
   
5. Направление документа:Постановление направляется руководителю ликвидации ЧС.
   

Вступление в силу:Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Контекст чрезвычайной ситуации

• Причина ЧС: Разлив нефти и нефтепродуктов в Керченском проливе 15 декабря 2024 г.
• Режим ЧС: Введен постановлением администрации Анапы от 17.12.2024 № 3671.
• Масштаб: Региональный характер, затрагивает Краснодарский край, включая Анапу.

Структура документа

1. Преамбула:Указание нормативной базы.
   Ссылки на решения комиссий и штабов.
   Цель постановления.
   
2. Резолютивная часть:Определение опасной зоны.
   Задачи должностным лицам и субъектам.
   Порядок информирования и публикации.
   Указание на вступление в силу.
   

Выводы

• Постановление направлено на минимизацию рисков для населения и организацию ликвидации последствий ЧС, вызванной разливом нефти.
• Четко распределены обязанности между должностными лицами и организациями.
• Особое внимание уделено информированию населения и ограничению доступа к опасным зонам.
• Документ соответствует федеральным и региональным нормативным актам, обеспечивая правовую основу для действий.

Море! Горы! Солнце! Аренда квартир в Сукко ЖК Кипарис (бывший Холидей Хаус) на сайте sukkograd.ru. Всегда большой выбор и удобный сервис!

Подобрать интересные варианты по аренде квартир в ЖК Кипарис (бывший Холидей Хаус) Сукко и окрестностях, Вам поможет наш виртуальный ассистент:

Чтобы получать свежую информацию о погоде в Сукко, Анапе и Большом Утрише, а также температуру моря, подключайте нашего погодного виртуального ассистента: