Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов считает, что следует расширить возможности пенсионных фондов по выбору инструментов для инвестиций
МОСКВА, 3 июня. /ТАСС/. Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям (фракция КПРФ), член Национального финансового совета Банка России Сергей Гаврилов считает актуальным пересмотр порядка наследования пенсионных накоплений. Кроме того, по его мнению, следует расширить возможности пенсионных фондов по выбору инструментов для инвестиций.
"Сегодня наследование накопительной пенсии возможно, если человек умер до назначения такой пенсии или получал ее в форме срочной выплаты, а не пожизненной. В остальных случаях средства не переходят к наследникам. Расширение права наследования, включая возможность более широкого выбора форм получения средств и передачу накоплений по завещанию, сделало бы систему более привлекательной и стимулировало бы добровольное участие в ней", - полагает Гаврилов. Также необходимо разрешить гражданам в исключительных случаях досрочный доступ к своим накоплениям: например, при тяжелой болезни, утрате трудоспособности или длительной безработице, считает депутат.
Минфину сегодня не хватает бюджетных средств для единовременных выплат наследникам накопительных пенсий и досрочных выплат участникам системы пенсионного накопления, поскольку такие выплаты не были предусмотрены в текущем бюджете, указал Гаврилов. "Чтобы решить проблему, можно создать специальный резервный фонд в рамках федерального бюджета: установить небольшую надбавку к текущим пенсионным взносам или перераспределить часть уже существующих социальных взносов и направлять эти средства в резерв. При этом необходимо на основе актуарных расчетов спрогнозировать объемы будущих выплат (на основании статистики смертности и запросов на досрочный доступ) и формировать резерв постепенно. Например, начать с покрытия наследственных выплат тем, чьи наследодатели умерли до назначения пенсии", - отметил депутат.
Кроме того, по его мнению, следует существенно расширить возможности пенсионных фондов по выбору инструментов для инвестиций. "Сейчас фонды ориентируются преимущественно на государственные облигации и консервативные активы, что почти всегда дает минимальную доходность. Ситуация может улучшиться, если фондам будет разрешено постепенно увеличивать долю вложений в корпоративные облигации, ценные бумаги перспективных российских компаний и инфраструктурные проекты. При этом необходимы надежные механизмы хеджирования рисков и нормативные ограничения, которые исключат вложения в чрезмерно волатильные или сомнительные активы", - пояснил парламентарий.
Также стоит внедрить систему государственных гарантий доходности пенсионных накоплений, полагает Гаврилов. "Государство могло бы устанавливать минимальный порог доходности, ниже которого доходы фондов не могли бы опускаться", - полагает депутат.