Пять лет назад, 31 мая 2020 года, Президент России Владимир Путин утвердил поручение обеспечить поэтапное завершение газификации страны к 2030 году. Предполагается, что к этому времени будет обеспечена 100-процентная технически возможная сетевая газификация. Что это означает на практике? Давайте разбираться.
Газ в каждый дом?
Задача программ газификации — обеспечить максимальное количество жителей России возможностью подключиться к газовым сетям и пользоваться этим удобным и доступным видом топлива. К сожалению, не всегда это осуществимо в реальности. Так, например, не может быть подключено к газовым сетям ветхое жилье. Высотные дома зачастую сложно, нерационально или попросту невозможно газифицировать. Наконец, есть населенные пункты, расположенные очень далеко от существующей газовой инфраструктуры. Строительство газопроводов здесь будет очень дорогим, и в результате стоимость газа окажется слишком высокой по сравнению с альтернативными видами топлива.
Кроме того, нужно учитывать, что и в обеспеченных газом регионах, газификация может быть как прямой, когда газ подводится непосредственно к домовладению потребителя, так и косвенной, когда потребители получают электроэнергию и тепло от газифицированных котельных и ТЭЦ. Первый вариант лучше подходит для индивидуальных жилых домов, второй удобнее для микрорайонов с многоквартирной, особенно высотной застройкой.
Именно поэтому говорят о технически возможной газификации, то есть такой, которая экономически оправдана и осуществима с точки зрения действующих нормативных документов. Именно она и должна завершиться к 2030 году. Во всяком случае, возможности для подключения к газовым сетям должна быть создана во всех населенных пунктах, соответствующих таким критериям и включенных в генеральные схемы газификации, которые утверждают органы высшей исполнительной власти в регионах и ПАО «Газпром».
Целевые показатели газификации
Каким же будет охват газификации через пять лет, если за 100% взять абсолютно всё население страны? На самом деле, не намного меньше — 82,9%. И это в любом случае беспрецедентно высокий показатель — заметно выше, чем в наиболее передовых странах мира. Впрочем, и это тоже не предел.
Вообще массовая газификация природным газом в нашей стране началась после Великой Отечественной войны, когда начали активно разрабатываться крупные газовые месторождения и строиться магистральные газопроводы. Естественно, начинали с наиболее доступных и удобных в этом отношении регионов. При этом за 40 с лишним лет — к началу 1990-х гг. — удалось поднять общий уровень газификации лишь до 40%. Сегодня этот показатель уже вплотную приблизился к 75%. Получается, газ приходит во всё более отдаленные и труднодоступные точки, но темпы газификации не только не падают, но за последнее время даже выросли! Не остановится она и в 2030-м. Во всяком случае Энергетическая стратегия до 2050 года, утвержденная в апреле Правительством РФ, предполагает дальнейшее увеличение показателей, хотя и не такое интенсивное, как сегодня.
Комментарий эксперта
Николай Сторонский, генеральный директор «Газпром промгаз»:
При расчете целевых показателей газификации оценивается ее экономическая целесообразность для потребителей. Если стоимость газа с учетом затрат потребителей на приобретение газоиспользующего оборудования и создание газовой разводки в доме, а также инфраструктурной составляющей — затрат на строительство газовых сетей — окажется ниже стоимости того топлива, которое используется сегодня, значит газификация оправдана. Согласно Энергетической стратегии Российской федерации, уровень газификации населения в стране должен достигнуть 82,9% к 2030 году и 86,2% – к 2050 году.
Что же касается технически возможной газификации, то она определяется генеральными схемами газификации регионов Российской Федерации на основе их прогнозных топливно-энергетических балансов (ТЭБ). И если газ пришел во все населенные пункты, которые были включены в генеральную схему, и создана возможность для подключения их жителей к газовым сетям, значит 100%-ный уровень технически возможной газификации достигнут. Эту работу и предполагается завершить к 2030 году.
Однако это не значит, что в 2030 году все остановится. ТЭБы, генеральные схемы и программы газификации разрабатываются на определенный срок и по мере их выполнения могут актуализироваться. Со временем в них могут добавляться новые населенные пункты. Не стоит забывать и о том, что жилой фонд строится достаточно активно. Так что газификация будет продолжаться и за пределами 2030 года.
👉 Подпишитесь на канал, чтобы узнать больше о газификации России.