С 2025 года вступают в силу изменения, касающиеся порядка выплаты пенсий и социальных пособий. Главное нововведение — перевод выплат исключительно на базовые счета, открытые в российских банках. Это решение вызвало широкий общественный резонанс, поскольку затрагивает миллионы пенсионеров, родителей, получающих пособия на детей, инвалидов, ветеранов и другие категории получателей господдержки.
1. Что такое базовый счёт
Базовый счёт — это специальный банковский счёт, открываемый гражданину бесплатно и без начисления процентов, исключительно для получения социальных выплат от государства. Его ключевые особенности:
- Без комиссии за открытие и обслуживание
- Предназначен исключительно для зачисления пенсий, пособий и других социальных выплат
- Ограничен в использовании — невозможно подключить кредитные или инвестиционные продукты
- Не подлежит аресту или списанию (в пределах минимального дохода)
В соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ «О национальной платёжной системе» и Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», гражданин может выбрать любой российский банк, который участвует в системе выплат СФР (Социального фонда России), но только в рамках установленного перечня.
2. Причины перехода на базовые счета
2.1 Защита социальных выплат от списаний
Одна из главных причин перехода — необходимость защиты социальных денег от автоматического списания по исполнительным производствам или долговым обязательствам. В последние годы участились случаи, когда банки взыскивали средства с пенсионеров или малообеспеченных граждан в счёт задолженности (например, по кредитам), включая социальные пособия. Несмотря на существующие ограничения, выплата на обычный счёт зачастую не позволяла разграничить источник поступлений.
Базовый счёт исключает такую возможность, поскольку на нём чётко фиксируется назначение средств, и любые списания запрещены.
2.2 Централизация и прозрачность
Государство стремится к полной централизации системы выплат через СФР и обеспечение полной прозрачности денежного потока. Это позволяет:
- минимизировать мошенничество,
- оперативно пересчитывать или индексировать выплаты,
- формировать единую цифровую базу получателей.
2.3 Борьба с серыми схемами
Использование обычных банковских карт и электронных кошельков позволяло некоторым гражданам уклоняться от обязательств, скрывая доход или переоформляя выплаты. Базовый счёт минимизирует такую практику, поскольку фиксирует адресность и ограничивает доступ к средствам третьих лиц.
3. Законодательная база
Переход на выплату через базовый счёт регламентируется сразу несколькими нормативными актами:
- Федеральный закон № 400-ФЗ — регламентирует выплату страховых пенсий
- Федеральный закон № 161-ФЗ — устанавливает порядок безналичных расчётов
- Федеральный закон № 178-ФЗ — регулирует предоставление государственной социальной помощи
- Постановление Правительства РФ № 1191 от 27.07.2023 — определяет перечень банков, уполномоченных на обслуживание базовых счетов
- Приказы и регламенты Социального фонда России
Таким образом, инициатива не является временной или экспериментальной — она закреплена в правовой системе на федеральном уровне.
4. Кого коснутся изменения
С 1 июля 2025 года все новые получатели пенсий и пособий будут обязаны указать только базовый счёт для перечисления выплат.
Для действующих получателей предусмотрен переходный период до конца 2025 года. После этой даты:
- выплаты на дебетовые карты, электронные кошельки, накопительные счета и т. д. будут прекращены
- если гражданин не откроет базовый счёт — выплаты временно приостановят
Категории граждан, обязанные перейти на базовый счёт:
- пенсионеры (все виды пенсий),
- семьи с детьми (все виды детских пособий),
- получатели ЕДВ,
- инвалиды,
- ветераны,
- граждане, получающие адресную соцпомощь.
5. Как открыть базовый счёт
Для открытия базового счёта необходимо:
- Обратиться в отделение банка, включённого в перечень, утверждённый СФР.
- Предъявить паспорт, СНИЛС и ИНН.
- Указать цель счёта — для получения государственных выплат.
- Получить реквизиты и передать их в СФР (возможно через Госуслуги или МФЦ).
Большинство крупных банков уже предложили специальные тарифы для базовых счетов с возможностью удалённого оформления.
6. Какие плюсы и минусы есть у новой системы
Плюсы:
- Защита социальных выплат от взыскания
- Прозрачность и скорость зачисления
- Отсутствие комиссии
- Возможность контроля через мобильное приложение банка
Минусы:
- Ограниченный функционал счёта
- Нельзя подключить к кредитным продуктам
- Не во всех банках доступен удобный онлайн-сервис
- Неудобства для людей, привыкших получать наличные или пользоваться картами других форматов
Переход на базовый счёт для получения пенсий и пособий — это структурная реформа, направленная на повышение прозрачности, правовой защиты и эффективности социальных выплат. Несмотря на определённые неудобства в переходный период, новая система снижает риски злоупотреблений, обеспечивает защиту уязвимых граждан и делает процесс более управляемым.
Гражданам, получающим выплаты от государства, необходимо заранее уточнить условия у своего банка и открыть базовый счёт до конца 2025 года, чтобы избежать приостановки выплат. Вопросы можно задать в МФЦ, в клиентской службе Социального фонда России или через портал Госуслуг.