Читайте больше новостей в нашем Telegram-канале
По мнению РФ, через ПКУМ Брюссель борется не с изменением климата, а с проблемой переноса европейских производств в третьи страны.
Россия направила во Всемирную торговую организации (ВТО) запрос о проведении консультаций с Евросоюзом по вопросу пограничного корректирующего углеродного механизма (ПКУМ, Carbon Border Adjustment Mechanism).
Об этом сообщила пресс-служба Минэкономразвития.
По мнению российской стороны, механизм существенно ограничивает доступ на рынок ЕС.
Таким образом организация пытается переложить свои проблемы на другие государства и сохранить рынок неконкурентным способом.
Отмечается, что в течение последних лет на площадках различных рабочих органов ВТО Россия последовательно обращала внимание всех членов организации, включая ЕС, на несоответствие ПКУМ базовым правилам ВТО. Российскую позицию разделяли многие члены организации.
Тезисы министра экономического развития М. Решетникова:
- реальные цели ЕС - оградить свои отрасли от добросовестных иностранных производителей и решить проблемы собственной неэффективности;
- ЕС пытается навязать всему миру стандарты, которые выгодны только Брюсселю;
- борьба с изменениями климата - в данном случае лишь предлог;
- ПКУМ не имеет с ней ничего общего;
- напротив, он забирает в бюджет ЕС и так ограниченные ресурсы развивающихся стран, которые могли бы быть направлены ими на модернизацию своих производств, или снижение влияния выбросов на климат наиболее экономически эффективным для них способом;
- еще на стадии разработки ПКУМ мы последовательно доводили до представителей Брюсселя свои опасения о несоответствии механизма таким базовым нормам ВТО, как режим наибольшего благоприятствования, запрет на ограничения импорта, а также тарифным обязательствам Брюсселя в ВТО;
- к сожалению, ЕС проигнорировал наши обеспокоенности.
Министр уточнил, что ПКУМ, несмотря на санкции, затрагивает интересы российских производителей, поскольку распространяется на всю цепочку производства товаров.
По мнению РФ, через ПКУМ Брюссель борется не с изменением климата, а с проблемой переноса европейских производств в третьи страны.
На 1-м этапе спор может быть урегулирован в течение 60 дней.
Если стороны не достигнут соглашения, то Россия сможет передать спор на рассмотрение третейской группы - 3-х экспертов из правительственных или неправительственных специалистов.
Напомним, что пограничный корректирующий углеродный механизм действует с октября 2023 г. в рамках «зеленой сделки».
В рамках него с 2026 г. на многие товары, импортируемые в ЕС, введут особый налог.
Предполагается, что он компенсирует разницу при производстве внутри ЕС и ввозе из других стран.
О планах разработки ПКУМ для отдельных секторов Еврокомиссия заявила в конце 2019 г. Официальный проект регламента ЕС о ПКУМ был опубликован в июле 2021 г.
Норма затрагивает поставщиков цемента, черных металлов, алюминия, электроэнергии, удобрений и водорода.
Регламент ЕС предусматривает, что изменение режима торговли охваченными ПКУМ товарами будет проводиться постепенно:
- с 1 января 2023 г. начали действовать переходные положения,
- с 2026 г. будут применяться дополнительные требования, в т.ч. о покупке сертификатов ПКУМ.
Согласно регламенту, импортировать охваченные ПКУМ товары смогут только декларанты, которые получили специальные полномочия в компетентном органе страны - члена ЕС.
До введения санкций объем импорта из России, потенциально попадающего под ПКУМ, оценивался в 8,5 млрд евро.
В 2023 г. Центр макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Минфина оценивал потери от ПКУМ в 0,17% ВВП России.