На что я бы обратила особое внимание тех, кто захочет проверить свою администрацию "на лояльность", на истинность установления тарифов ЖКХ и способ проверки правильности установления этих тарифов.
Любые тарифы устанавливаются на основе финансово-экономического обоснования (ФЭО). То есть должен существовать некий расчёт, с формулами, исходными данными, который обоснует, что тариф должен быть именно такой и никакой другой. Исходные данные в данном случае - это индекс потребительских цен. И ничто другое. Не коэффициент инфляции, не чьё-то желание, а именно индекс потребительских цен.
На основании простой логики тариф в нашем государстве растёт от года к году. И на основании простой логики цены растут и в магазинах. И вообще жизнь становится дороже. И это подорожание как-то влияет на цены и тарифы, которые надо установить на год вперёд. Рассчитывают это "на год вперёд" на основании индекса потребительских цен. Я ни разу не экономист, поэтому прошу прощения за возможные неточности формулировок. Объясняю, как понимаю сама.
Я ссылалась на Постановление Правительства № 1356 от 12.12.2014. Первым пунктом в иске написала: затребовать в администрации города финансово-экономическое обоснование повышения тарифов ЖКХ (найма, обслуживания жилья, содержания общего имущества). Обоснования администрация не дала. Дала обычную таблицу с утверждёнными тарифами. На вопрос, чем обоснуете эти тарифы? юрист администрации ответа не дала. А экономический отдел администрации вообще дистанцировался от вопроса и прислал дополнительное письмо, что расчёта тарифов экономисты не делали. И не делают: это не входит в их обязанности. Представляете? Экономисты администрации города не делают экономического расчёта новых тарифов! Чем же занимаются экономисты администрации вообще?
После первого заседания, суд повторно запросил ФЭО, но опять ничего не было прислано.
На основании Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 36 от 27.09.2016:
78. По смыслу части 1 статьи 306, части 2 статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции вправе отказать лицу, участвующему в деле, в удовлетворении ходатайства о приобщении или об истребовании дополнительных доказательств, только если судом установлено, что непредставление этих доказательств в суд первой инстанции было направлено на затягивание рассмотрения дела или представляло собой иное злоупотребление процессуальными правами.
В случае, если доказательства были необходимы для принятия законного и обоснованного решения и в связи с этим подлежали истребованию судом первой инстанции по своей инициативе независимо от волеизъявления участников спора (часть 3 статьи 62, часть 1 статьи 63 КАС РФ), при решении на стадии производства по делу в суде апелляционной инстанции вопроса об их приобщении или истребовании не имеет значения, могли ли эти доказательства быть представлены лицами, участвующими в деле, в суд первой инстанции.
В общем, апелляционная инстанция СНОВА ЗАТРЕБОВАЛА ФЭО (это уже третий раз) и ответчик снова прислал тот же самый табличный документ с уже утверждёнными тарифами. Документ, который уже был в материалах дела.
Из всего этого я сделала "гениальный" вывод: там, в недрах нашей Озёрской администрации, нет никого, кто бы понимал такое сложное словосочетание: финансово-экономическое обоснование.
И поскольку я уже высказала предположение, что тарифы на ЖКХ назначены левой пяткой, данная ситуация с неисполнением требования суда только подтверждает мои выводы. Ни за один год, ни по одному постановлению ФЭО суду не дадены. Значит, их нет. А это значит, что у меня есть большой шанс выиграть это дело. Потому что администрация никак не может объяснить, откуда же берутся ежегодно новые всё бОльшие суммы денеХ, которые нам предписывается Жилищным кодексом платить по выставляемым платёжным документам.
Отвлекаясь от темы, сообщу, что взнос в СНТ тоже должен рассчитываться на основании ФЭО, но в нашем СНТ этого тоже не делается. Поэтому мы коллективно подали иск о признании решения общего собрания незаконным. Ибо требования ФЗ-217 надо исполнять.
И, вернувшись к нашим баранам: пробуйте запросить ФЭО тарифов в вашем городе. Может, вам повезёт больше. А может, это всеобщая болезнь и вся страна назначает тарифы левой пяткой.
Не уверена, что я смогла бы проверить правильность затребованных расчётов. Всё-таки другое образование. Но хотя бы увидела, что такие расчёты существуют. А они не существуют. ВООБЩЕ!
Как-то совсем не смешно от этого.