Мнения в этом вопросе разделились на два лагеря. Одни утверждают, что промежуточная аттестация (ПА) обязательна и до сих пор допускается обратное лишь из-за неграмотности на местах, а другие, что семейное образование - это не про ПА, а про знания и интересы ребёнка, про выбор, причём в рамках действующего законодательства. Я нахожусь во втором.
1. Согласно ч. 4 ст. 60 ФЗ "Об образовании в РФ" от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее - Закон об образовании) для получения аттестата за 9 класс необходима успешно пройденная государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования, которую далее будем называть ГИА-9.
2. Экстерны (а это, согласно п. 9 ч. 1 ст. 33 Закона об образовании, лица, зачисленные в аккредитованную организацию для прохождения ПА и ГИА) допускаются к ГИА-9 при условии получения на ПА за IX класс отметок не ниже удовлетворительных, а также получившие "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку. Читаем п. 7 приказа Минпросвещения от 04.04.2023 № 232/551 полностью, первые два абзаца нельзя рассматривать раздельно, ибо теряется логика. Вообще, документы читаются системно.
3. Выпускникам, прошедшим экстерном ГИА-9 с удовлетворительными результатами в аттестат выставляются отметки, полученные ими на ПА за IX класс и по всем учебным предметам, входящим в обязательную часть учебного плана организации, выдавшей аттестат, а также по предметам, изучение которых завершилось до 9 класса - ИЗО, музыка и др. (п. 5.3 приказа Минпросвещения от 05.10.2020 № 546 - обязательно читаем пункт полностью, чтобы увидеть логику ведомства).
4. Ни в одном нормативном правовом акте нет императива по обязанности проходить ПА детям, которые получают образование в семье. У экстерна данная обязанность возникает, вспоминаем определение термина "экстерн". Напротив, в ч. 3 ст. 17 Закона об образовании имеется формулировка, что обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения ПА и ГИА, с отсылкой на ч. 3 ст. 34 Закона об образовании. Такого императива и не появится, если мы не позволим, общественное мнение чутко мониторится.
5. Что касается ежегодных поклассовых ПА заглянем в ч. 1 ст. 58 Закона об образовании. Она может проводиться:
- за освоение образовательной программы (например, вся началка);
- за отдельную часть образовательной программы (например, обязательная часть или часть, формируемая участниками образовательных отношений);
- за весь объём учебного предмета образовательной программы (например, русский за всю началку).
Формы, периодичность, порядок ПА определяет сама организация (ч. 2 ст. 30 Закона об образовании). Вот она определила по классам и обучающиеся в контингенте (на очной, очно-заочной, заочной формах) должны следовать её правилам. На СО ребёнок получает образование вне организации (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона об образовании) и пока он не зачислился в качестве экстерна, на него не распространяются локальные акты любой образовательной организации, расположена она на территории проживания семьи или в другом уголке страны (ч. 4 ст. 53 Закона об образовании).
Заглянем также в п. 27 приказа Минпросвещения от 22.03.2021 № 115, где про детей на СО снова сказано, что по желанию родителей организация для прохождения аттестации может быть определена на один учебный год, на весь период получения общего образования, либо на период прохождения конкретной аттестации (допустим, по одному предмету за класс или за уровень).
6. Ребёнок на СО имеет возможность осваивать программу согласно своим особенностям, а родители могут наиболее эффективно реализовать его права и свободы, продумать индивидуальный маршрут для каждого из своих детей, не ограничиваясь классно-урочной системой обучения. Легко усваивает математику - выходим за рамки школьной программы его возраста. Испытывает трудности и стресс в другом предмете - откладываем на время. Как в этом случае сдавать ПА ежегодно? Никак, но так возможно учиться на СО. Индивидуализация в интересах ребёнка - приоритет родителей и системы образования. Главное освоить программу в рамках 9 лет.
7. Тут самое время напомнить вам, дорогие родители, что именно вы и иные законные представители, имеете преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами (ч. 1 ст. 44 Закона об образовании и п. 1 ст. 63 СК РФ). Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации призваны помочь родителям (ч. 2 ст. 44 Закона об образовании). Если их просят, конечно, а не догнать и причинить добро.
8. Есть ещё один момент, который мы иногда упускаем. РФ несёт социальные гарантии в виде предоставления бесплатного и доступного образования через различные муниципальные и госучреждения и параллельно устанавливает обязательства для тех, кто этими гарантиями пользуется. Например, те регионы, где есть денежная компенсация на СО, выдвигают обязательные условия, одно из них - ежегодные ПА. Родители, обучающие ребёнка самостоятельно, сами несут разного рода затраты, в том числе и финансовые. Очевидно, что система не имеет никакого права требовать исполнения условий "сделки", которую семья не акцептировала. Нельзя подменять понятия: промежуточная аттестация не равно обеспечение родителями получение детьми общего образования. Па - это контроль, но ни у кого нет права контролировать добропорядочную семью (недобропорядочность ещё нужно доказать).
Таким образом, ребёнок, получающий образование в семье, претендующий на получение аттестата об основном общем образовании, обязан:
⭐получить допуск к ГИА-9. Это зачёт за итоговое собеседование, пройденная ПА за 9 класс и по учебным предметам, изучение которых завершилось ранее (ИЗО, музыка и др.) + сверить наличие ПА по всем предметам обязательной части учебного плана школы, которая будет выдавать аттестат;
⭐успешно пройти ГИА-9.
Также я очень рекомендую к прочтению вот эту статью, она глубже раскрывает тему ПА на СО.
Приглашаю родителей в приватный telegram-чат моей поддержки и индивидуальной помощи https://info-so.ru/privat/