В России существует публичная кадастровая карта, доступная всем желающим. Краткую информацию о правоустанавливающих документов можно получить с помощью ИИ (сегодня это Qwen3-235B-A22B).
Существование и функционирование публичной кадастровой карты в Российской Федерации регулируется рядом нормативных правовых актов, прежде всего законами, связанными с земельными отношениями, государственным кадастром недвижимости и информационной открытостью.
Основные нормативные документы:
Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ)
Статья 6 определяет состав государственных информационных систем в сфере землепользования, включая государственный кадастр недвижимости.
Статья 7 устанавливает принципы открытости и доступности информации о земле.
Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости»
Утратил силу с 01.01.2017, заменён ФЗ № 218 (см. ниже), но до 2017 года напрямую регулировал создание кадастровой карты.
Федеральный закон № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости»
Это ключевой современный закон, регулирующий вопросы создания и предоставления публичной кадастровой карты:
Статья 69 прямо предусматривает ведение и обеспечение общедоступности публичной кадастровой карты.
Статьи 4, 6, 8 определяют принципы открытости, достоверности и актуальности кадастровой информации.
Постановление Правительства РФ № 1090 от 29.11.2016
Указывает, что информация предоставляется бесплатно через официальный сайт Росреестра. Регулирует порядок ведения и формирования публичной кадастровой карты. Утверждает правила предоставления информации из ЕГРН, включая дистанционный доступ через интернет.
Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Регулирует вопросы обеспечения доступа к информации в информационно-телекоммуникационных сетях, включая интернет. Обеспечивает правовой режим открытого доступа к публичной кадастровой карте.
Федеральный закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 (в части предоставления сведений ЕГРН)
Уточняет порядок получения информации из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Так вот.
Проболев все выходные (давление скакало), 15 мая я вышел в магазин. И тут сюрприз: въезд во двор перегораживают шлагбаумом! Два человека ковыряют асфальт. Я подошёл узнать, где документы на производство работ. В ответ меня грубо отправили в фирму, заявив: «У меня наряд, все вопросы к начальнику». Я сказал, что вызову полицию, так как документов не показали, и вызвал.
Но полицейский, к моему удивлению, не остановил работы.
Какие документы нужны при установке шлагбаума? Узнаем у ИИ.
1. Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (МКД).
2. Проект благоустройства территории (если затрагиваются элементы благоустройства).
3. Согласование с администрацией муниципального образования.
4. Проект установки шлагбаума.
(От себя добавлю)
5 Протокол общего собрания должен быть согласован в Государственной жилищной инспекции (ГЖИ).
Конфигурация нашего двора такова, что из него есть два выезда, что соответствует требованиям: п. 6.9 СП 4.13130.2021 (актуализированная редакция СНиП 21-01-97): Для зданий высотой более 28 м (9 этажей и выше) должно быть предусмотрено не менее двух выездов с прилегающей территории. Для зданий классов Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3, Ф4 (жилые, общественные, образовательные, медицинские учреждения) при определённых условиях также требуется два выезда.
Исключение: Если второй выезд невозможен из-за планировки, допускается один выезд, но с дополнительными мерами (например, разворотная площадка для спецтехники).
У нас разворотной площадки нет, а второй выезд проходит через придомовую территорию другого дома (Лейтейзена, 7), тогда как наш дом — Лейтейзена, 9.
В общем, типичный бытовой конфликт, ничего особенного, кроме действий полицейского. Он, при отсутствии оригиналов документов или заверенных копий, разрешил продолжать работы со словами: «Завтра занесёте!» О, как! Но интересное началось позже.
Я посмотрел публичную кадастровую карту и обнаружил, что участок, где велись работы, не относится к придомовой территории дома по адресу Лейтейзена, 7.
А дальше — ещё смешнее. Созвонился с одним из собственников, и он заявил: «На публичной кадастровой карте смещение».
Занавес! На публичной кадастровой карте есть .. СМЕЩЕНИЕ!!
Вышеперечисленные нормативные акты не содержат никаких упоминаний о том, что на публичной кадастровой карте может быть смещение.
Можно, конечно, обвинить Яндекс.Карты в предоставлении некорректных данных, но это не отменяет абсурдности ситуации. То ли IT-гигант ошибся, то ли Росреестр.
Будем разбираться.