Представьте: вы в Анапе, солнце жарит, море манит, а вы стоите перед табличкой «Купаться запрещено», установленной неким ДСОК «Родник» на муниципальном пляже Сукко. Табличка гордо красуется, но законно ли это? Кто вообще решает, можно ли вам окунуться в Черное море, а кто просто размахивает флагами, как дирижер на концерте абсурда? Давайте разберемся, почему в Анапе и Сукко купание превратилось в игру «поймай запрет», и выясним, имеет ли силу одинокая табличка от арендатора.
Почему в Анапе море стало «закрытым клубом»?
В 2025 году Анапа и Темрюкский район стали эпицентром пляжного апокалипсиса. После разлива мазута в Керченском проливе Роспотребнадзор объявил 150 пляжей зоной бедствия. На каждом — таблички «Купание запрещено» и баннеры «Аварийно-восстановительные работы». Море, по словам ведомства, превратилось в токсичный коктейль, и купание в нем — как прыжок в нефтяную лужу.
Но это не единственная причина, по которой вас могут выгнать из воды. Согласно Правилам пользования пляжами (Приказ МЧС №732 от 30.09.2020), запрет купания вводится, если:
- Шторм на горизонте — метеорологи объявили о надвигающейся буре.
- Ветер и волны разбушевались — скорость ветра превышает 7,9 м/с, а волны — 1,5 м.
- Течения играют в догонялки — скорость течения больше 0,5 м/с.
- Вода поднимается быстрее, чем цены на шезлонги — уровень воды растет быстрее 0,2 м/сутки.
- Море стало свалкой — нефтепродукты, сточные воды или льяльные воды судов сделали воду химическим супом.
- Роспотребнадзор сказал «фу» — санитарное заключение подтверждает, что вода не годится даже для мытья посуды.
Эти правила, словно священные скрижали, опираются на Водный кодекс РФ и Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Но вот вопрос: кто имеет право вывешивать эти «черные метки»?
Кто размахивает красным флагом?
По закону запрет на купание устанавливает владелец пляжа — тот, кто владеет или управляет пляжем на законных основаниях (п. 1.3 Правил). Это может быть муниципалитет, санаторий или частная компания, но не просто арендатор части пляжа, вроде ДСОК «Родник». Владелец обязан:
- Выставить сигнальный флаг — красный или черный, чтобы все знали: море сегодня в плохом настроении.
- Оповестить всех и вся — через звуковые сигналы, стенды или мегафон, чтобы даже чайки поняли: купаться нельзя.
- Держать спасателей наготове — даже при запрете спасательный пост должен работать, как часы, следя за нарушителями (п. 2.6 Правил).
Но вот загвоздка: если пляж муниципальный, как в Сукко, а табличку повесил арендатор (например, ДСОК «Родник»), это похоже на самодеятельность или даже самоуправство. Водный кодекс (ст. 6) ясно говорит: береговая полоса шириной 20 м — общедоступна, и никто не может ее приватизировать без особых оснований, вроде нужд обороны или аквакультуры. Арендатор части пляжа не имеет полномочий запрещать купание на всей территории, если только не получил специальное разрешение от муниципалитета или Роспотребнадзора.
Сукко: табличка как произведение искусства
На пляже Сукко, где галька и живописные холмы создают идиллию, ситуация с запретами напоминает трагикомедию. ДСОК «Родник», арендуя часть муниципального пляжа, решил, что может диктовать правила. Впрочем, табличка, с пометкой Администрация Табличка ДСОК «Родник» могла быть установлена кем угодно без всякого на то основания. «Купаться запрещено» — это как объявление «Не дышать» от соседнего кафе. Законно ли это? Скорее нет, чем да.
Правила МЧС требуют, чтобы запрет был обоснован (например, санитарным заключением или штормовым предупреждением) и оформлен правильно — с флагами и оповещением. Одинокая табличка от арендатора без поддержки муниципалитета или Роспотребнадзора — это просто декорация. Более того, в Сукко уже были скандалы с незаконными заборами, установленными детским центром «Смена», что вызвало протесты местных жителей. Похоже, в Сукко любят огораживать море, как будто это их личный бассейн.
Что делать, если табличка пугает?
Если вы стоите перед табличкой ДСОК «Родник» и сомневаетесь, вот план действий:
- Проверьте источник — есть ли красный/черный флаг, объявления от муниципалитета или Роспотребнадзора? Если только табличка от арендатора — это повод для скептицизма.
- Спросите у спасателей — они обязаны знать, законен ли запрет.
- Обратитесь в администрацию — муниципалитет Анапы или ГИМС МЧС могут прояснить, кто и на каком основании запрещает купание.
- Не рискуйте здоровьем — если запрет связан с мазутом или санитарными нарушениями, лучше послушаться, даже если табличка выглядит сомнительно.
Нарушение запрета, если он законный, чревато штрафом до 1000 рублей по местному закону Краснодарского края (ст. 2.2 Закона №608). А если вы отправите детей купаться в загрязненное море, то рискуете уголовной ответственностью по ст. 125 УК РФ — до года лишения свободы.
Эпилог: море не для всех?
В Анапе и Сукко пляжи превратились в арену, где муниципалитеты, арендаторы и Роспотребнадзор разыгрывают спектакль с табличками и флагами. Одинокая табличка от ДСОК «Родник» на муниципальном пляже Сукко — это, скорее, провокация, чем законный запрет. Без красного флага, санитарного заключения или приказа муниципалитета она не имеет силы. Но в эпоху мазутных пятен и экологических катастроф стоит дважды подумать, прежде чем нырять в море. А пока, наслаждайтесь солнцем, галькой и видом — ведь любоваться морем пока никто не запретил. Или уже запретил?
У большинства пляжей есть официальный вход. На входе на пляж должен быть установлен информационный стенд, на котором, в случае запрета купания или чего-то еще, должна быть размещена информация о запрете с указанием основания для запрета и номером телефона по которому можно получить полную информацию. Примерно вот так:
