18 января 1935 года ЦК ВКП(б) разослал партийным организациям закрытое письмо «Уроки событий, связанных с убийством тов. Кирова», составленное Сталиным. В документе подчеркивалось, что Ленинград — особый город, где осталось множество бывших царских чиновников, жандармов и полицейских, которые, по мнению авторов, разлагали советские учреждения. Близость границы якобы позволяла им избегать наказания, поэтому от ленинградских партработников требовалась повышенная бдительность. Операция по чистке проходила в три этапа: с 28 февраля по 9 марта, с 10 по 19 марта и с 20 по 27 марта 1935 года. После каждого этапа отчеты направлялись в НКВД, а также руководству Ленинградской парторганизации — Жданову, Чудову и Угарову. Аресты начались в ночь на 28 февраля. К 31 марта начальник ленинградского НКВД Заковский доложил Ягоде, что за 28 дней были задержаны и осуждены Особым совещанием НКВД 11 702 человека, отнесенных к категории «бывших людей». Среди них — дворяне, экс-фабриканты, помещики, торговцы