Меня зовут Нина Штромберг, я архитектор и хотела бы поделиться своим опытом работы с такими территориями. Я занималась ландшафтными анализами и проектами планировки национальных парков, а также проектами для заповедников.
Коллеги, уделите особое внимание подготовке перед началом работы над проектом. Прежде чем приступить, обязательно убедитесь, что у вас есть вся необходимая информация об особо охраняемой природной территории (ООПТ). Законы и экологические ограничения, действующие там, — это не просто формальности. Не рискуйте природой и не нарушайте её хрупкий баланс. Тщательная подготовка — залог успеха и сохранения уникальной экосистемы. Давайте разберемся какие исходные данные будет полезны для проектирования ООПТ.
Исходные данные при проектировании на ООПТ.
Для успешной работы над проектом могут быть полезны следующие документы:
· Решение об учреждении особо охраняемой природной территории (ООПТ).
· Правоустанавливающие документы на участок.
· Градостроительный план земельного участка.
· Описание зонирования из установочного документа ООПТ.
· Материалы лесоустройства.
· Картографические данные о редких видах, их биогеоценозах и трофических связях.
· Любые документы, отражающие дополнительные ограничения.
Ограничения при проектировании на ООПТ.
Статус ООПТ и охранная зона накладывают множество ограничений, поэтому развитие территории возможно только с учетом всех требований по охране природы.
1. Законы, которые непосредственно связанны с ООПТ, в них прописаны ограничения:
Градостроительный кодекс: ст. 4
Закон об охране окружающей среды: ст. 58
2. Индивидуальные ограничения смотрим в установочном документе ООПТ.
Установочный документ ООПТ содержит индивидуальные характеристики объекта, категорию, уровень и цели создания конкретной особо охраняемой природной территории. В соответствии с этими данными можно планировать и осуществлять деятельность по развитию территории.
В разделе «Режим особой охраны» указываются зонирование, запрещённые и разрешённые виды деятельности, которые влияют на проектные решения.
Границы ООПТ могут быть указаны в установочном документе как в описании, так и на карте.
3. На основании установочного документа смотрим установленное зонирование.
На основании Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 № 33-ФЗ могут быть зоны:
- Заповедная зона. Ядро национального парка. Действуют максимальные ограничения, посещать могут только сотрудники ООПТ.
- Особо охраняемая зона. Обычно посещение возможно по специальному разрешению вместе с сотрудниками ООПТ.
Эти две зоны не могут уменьшаться. Предполагается минимальная антропогенная нагрузка.
- Рекреационная зона. Предназначена в том числе для просветительской деятельности населения, инфраструктура для посетителей.
- Зона хозяйственного назначения. Для обеспечения деятельности ООПТ, возможно использование под нужды населения.
- Зона объектов культурного наследия. Предназначена для сохранения объектов культурного значения.
- Зона традиционного экстенсивного природопользования. Обеспечивает жизнедеятельность коренных народов.
4. Ограничения могут быть на инженерные изыскания.
Если проект предусматривает капитальное строительство, его авторам придется провести инженерные изыскания на местности. Выполнить эту задачу на ООПТ бывает крайне сложно, поскольку там запрещено нарушать почвенный покров, допускать геологические обнажения и менять гидрологический режим.
Когда инженерные изыскания могут быть нужны при проектировании на ООПТ:
Для некапитальной инфраструктуры в ООПТ — не нужны.
Примеры некапитальных объектов: глэмпинги, смотровые, маршруты, аншлаги.
Организация ООПТ — необходимо комплексное экологическое обследование (не изыскания).
Строительство объектов капитального строительства в ООПТ — необходимы инженерные изыскания!
Если необходимы инженерные изыскания запрещены в данном ООПТ, например, инженерно-геологические, то это означает, что капитальное строительство запрещено.
Инженерные изыскания бывают разного вида, главное, что необходимо знать, что запрещена деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений.
На основании исходных данных, брифа заказчика и нормативных документов желательно провести натурное обследование территории.
Если статья полезна - сохраняйте в избранное и ставьте лайк. Готовлю материал по стратегии проектирования ООПТ, подписывайтесь на мой канал.