В культовом произведении советского кинематографа, созданном С. Говорухиным под названием «Место встречи изменить нельзя», ключевые персонажи — капитан Жеглов и старший лейтенант Шарапов — служат в Отделе по борьбе с бандитизмом (ОББ), который, согласно сюжету, является структурным подразделением Московского уголовного розыска (МУР). Однако данный сюжет не находит подтверждения в исторической реальности. В действительности ОББ представлял собой самостоятельную организационную единицу в системе Народного комиссариата внутренних дел (НКВД).
Первоначально Отделы по борьбе с бандитизмом (ОББ) были созданы в рамках Главного управления милиции Народного комиссариата внутренних дел НКВД СССР. После реорганизации ведомства, в результате которой НКВД был разделен на два самостоятельных органа – Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ) и Народный комиссариат внутренних дел (НКВД), ОББ был преобразован в Главное управление по борьбе с бандитизмом (ГУББ) НКВД СССР.
Директива наркома внутренних дел Лаврентия Берии N 1085 от 9 октября 1941 года формулировала задачу руководителям республиканских наркоматов и областных управлений НКВД предельно четко — борьба с бандитизмом, поднимается на новый, более высокий уровень:
"В связи с войной остатки разгромленных антисоветских элементов в некоторых районах СССР пытаются активизировать свою вражескую работу, в частности организуют бандитские группы для ведения террористической и повстанческой работы. Для обеспечения успешной борьбы с бандитизмом в НКВД СССР организован отдел по борьбе с бандитизмом (ОББ). Отделы по борьбе с бандитизмом создаются также в НКВД-УНКВД соответствующих республик, краев, областей. Вам необходимо лично организовать работу отдела по борьбе с бандитизмом, укомплектовав его проверенными боевыми работниками. Мобилизуйте агентурно-оперативные возможности вашего аппарата в целом для оказания отделу по борьбе с бандитизмом помощи в успешном выполнении возложенных на него задач. При проведении операций по ликвидации банд активно используйте оперативные войска НКВД и истребительные батальоны".
Таким образом во всех управлениях НКВД были сформированы ОББ как отдельные структурные подразделения, что обеспечивало централизованный подход в борьбе с организованной и вооруженной преступностью, представляющей серьезную угрозу общественной безопасности.
Выполняя требования директивы наркома об укомплектовании ОББ – проверенными боевыми работниками, в указанные подразделения брали в основном опытных сотрудников уголовного розыска.
Важно подчеркнуть, что бандитизм имел место в Советском Союзе и до начала нацистской агрессии против СССР. Однако с началом военных действий активность преступных группировок значительно возросла, а многие из них начали приобретать выраженный политический характер. В связи с этим вновь созданные специализированные подразделения (ОББ) были вынуждены незамедлительно приступить к активным действиям по противодействию бандитизму, не имея возможности для предварительной подготовки и адаптации. Но несмотря на все сложности, сотрудники ОББ, самоотверженно боролись с бандитами. Чтобы наглядно отразить деятельность сотрудников ОББ, перейдем к сухому языку цифр, итак только за годы войны было ликвидировано 7161 – бандформирований, с общей численностью бандитов – 54139 человек. На Западной Украине, сотрудниками ОББ было ликвидировано 34878 бандитов входящих в состав УПА и ОУН. Кроме того ОББ было выявлено более полумиллиона дезертиров и уклонистов от армии. Таким образом несмотря на все сложности поставленных задач, сотрудники ОББ с честью с ними справились.
В 1946 году в рамках реформирования государственного аппарата произошла трансформация системы народных комиссариатов, которые были преобразованы в министерства. В результате этих изменений Главное управление безопасности (ГУББ), ранее являвшееся отдельным структурным подразделением утратило свою самостоятельность. Функциональные обязанности, ранее выполнявшиеся ГУББ, были распределены между другими подразделениями и службами МВД.
В период конца 80-х – начала 90-х годов в Советском Союзе, а затем и в Российской Федерации, наблюдался значительный рост уровня преступности, включая организованные преступные формирования. В ответ на данную криминогенную ситуацию Министерство внутренних дел СССР инициировало создание специализированного подразделения, аналогичного Отделу по борьбе с бандитизмом (ОББ). Данное подразделение получило название Главное управление по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП), в состав которого вошли специализированные отделы, занимающиеся борьбой с бандитизмом. Однако, к сожалению, в 2008 году данное структурное подразделение было реорганизовано. Почему это произошло, я ответил в своей публикации «Активизация организованной преступности, которой у нас нет», желающие могут ознакомиться, пройдя по ссылке. https://dzen.ru/a/Zs3tbj6uqgbJ7TPd
Пожалуй все.
На сим откланиваюсь.
Честь имею.
.